馬車輪子碾過石板路,發(fā)出規(guī)律的響聲。艾琳坐在車廂里,手邊放著剛批完的邊境哨報。她把文件合上,放在一旁的木匣中。車外傳來換崗士兵的腳步聲,整齊劃一。
回到書房后,她立刻叫來書記官。桌上已經(jīng)堆了幾份待審的公文。她先拿起一份青鸞班試用期人員履職報告翻看。紙頁翻到中間,一個名字讓她停了下來——伊森·維蘭。
這個名字她記得。在上次全國選拔終試時,他的策論寫得最實。沒有空話,全是具體數(shù)據(jù)和地方治理案例。當時她就在名冊上畫了圈。
報告里提到,伊森被派往西嶺郡實習不到十天,就主動整理出當?shù)刭x稅登記流程中的七處重復環(huán)節(jié)。他還提交了一份提案,建議合并三個分散的稅吏衙門,統(tǒng)一辦理登記、申報和差役調(diào)配。
艾琳把提案抽出來細讀。方案列得很清楚。每一步改動都有依據(jù),還附了兩個小村鎮(zhèn)的試點記錄。辦事時間從平均三天縮短到半天,百姓滿意度提升明顯。
第二天上午,她在偏殿召見兩名資深文官。三人圍坐在長桌前,逐條討論這份提案。
“如果把三處衙門合成一處,權力會不會太大?”一位老臣問。
“他在方案里寫了,所有審批必須雙人核對,每月上報流水賬目?!卑沾?,“而且每個鎮(zhèn)都設監(jiān)督員,由百姓推選。”
“百姓準備材料的時間夠嗎?以前可以分幾天辦,現(xiàn)在要一次交齊?!?/p>
“他做了測算?!卑辗_附錄,“九成以上的材料都能在一天內(nèi)備齊。剩下的是特殊情況,允許延期五日。”
兩人再無異議。
當天下午,艾琳簽發(fā)詔令,將《邊郡賦稅與差役整合方案》列為年度重點改革項目,在五個行政滯后的郡縣全面試行。她親自點名,由伊森帶隊督導執(zhí)行。
詔書下發(fā)第三天,伊森啟程前往首個試點郡。他沒帶隨從,只背了一個布包。抵達當晚,他就開始走訪村莊。
他隨身帶著一個小本子,記錄每一戶人家辦理事務的過程。有位老農(nóng)告訴他,去年繳稅跑了四趟。第一趟缺印章,第二趟材料填錯,第三趟等審核,第四趟才拿到回執(zhí)。
伊森把這些例子都記下。他還發(fā)現(xiàn),不同村子對同一項政策的理解完全不同。有的村要求提前十日報備,有的卻說隨時可辦。
半個月后,他在郡府設立“一站式政務亭”。三名經(jīng)過培訓的年輕吏員輪流值班,統(tǒng)一受理戶籍、稅務和徭役事務。所有流程公開張貼,辦事時限明確標注。
消息傳開,百姓紛紛前來。原本冷清的衙門口排起了隊。但這次不是因為拖延,而是大家都想早點辦好。