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第一百三十七章 不懂（第2頁(yè)）

而在葉韜回來(lái)之后。他也認(rèn)可了談瑋馨的做法。以運(yùn)河總督的名義，葉韜發(fā)函讓各地地官員們將各地地情況詳細(xì)匯報(bào)，還派出數(shù)名巡風(fēng)使去協(xié)助各地進(jìn)行調(diào)查。

運(yùn)河總督府所能管轄的范圍并不僅僅是運(yùn)河河道，還包括沿著河道展開地相當(dāng)廣大的土地。運(yùn)河可以盤活整片地方的經(jīng)濟(jì)，但這也要有眼光有資金才行。有時(shí)候，一些很有前景，能夠極大改善當(dāng)?shù)鼐用裆钏降母淖?，需要的只是最開始很小的一點(diǎn)推力。而現(xiàn)在。無(wú)論是談瑋馨還是葉韜。都有這樣的能量了。而恰好，他們手里還有些閑錢。

這部分閑錢來(lái)的也有些奇怪。在整個(gè)運(yùn)河河道上有不少橋梁。按照最初的設(shè)想，是準(zhǔn)備在運(yùn)河全線貫通之后再開始建設(shè)這些橋梁的，但葉韜卻改變了這樣的計(jì)劃。由于運(yùn)河河道的分段施工，雖然挖開的河道中不可避免地聚集起了一些地下水、雨水，但以整個(gè)運(yùn)河來(lái)說(shuō)，卻沒有形成整體的徑流。在這種情況下直接建設(shè)橋梁，難度要比在運(yùn)河形成徑流之后再架橋輕松太多了，自然預(yù)算也能結(jié)余下來(lái)一部分。副總督石秀在看到這部分結(jié)余下來(lái)的資金之后，曾經(jīng)提過(guò)將資金返還給戶部，用于其他項(xiàng)目，但熟知戶部現(xiàn)在的底子的談瑋馨和葉韜商量之后，決定用這部分資金建設(shè)一些將運(yùn)河周邊的城鎮(zhèn)連接起來(lái)的道路體系。

按照原先的河道規(guī)劃，一部分市鎮(zhèn)距離運(yùn)河還有一點(diǎn)距離，在運(yùn)河邊上設(shè)置渡口、中轉(zhuǎn)港關(guān)，再以道路將渡口和市鎮(zhèn)相連接。而在計(jì)劃進(jìn)行修訂之后，這部分主要道路的計(jì)劃被大大拓展了。一條和運(yùn)河并行的地面道路將把一系列的市鎮(zhèn)連接起來(lái)，形成一條地面的運(yùn)輸通路。這條道路將經(jīng)過(guò)不少規(guī)模比較小的村落，而在那些村落里，都將設(shè)置哨所，除了擔(dān)負(fù)日常的地方靖治工作之外，這些哨所還有養(yǎng)護(hù)道路地責(zé)任。

第二部分道路則是將那些偏離運(yùn)河主干地區(qū)的村落和市鎮(zhèn)乃至一些位置比較關(guān)鍵的私家山莊之類的地方連接起來(lái)。這部分道路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較低。但將大大加強(qiáng)運(yùn)河總督府對(duì)整個(gè)區(qū)域的控制力。

在運(yùn)河最南方，運(yùn)河和道路回合的地方建設(shè)一個(gè)有一定規(guī)模的水陸轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐。這個(gè)水陸轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐初定地位置，距離春南和東平的邊境已經(jīng)不遠(yuǎn)了，那里附近原本有一個(gè)名為謝王鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)，和兩三個(gè)分部在邊境上的小型兵營(yíng)。當(dāng)這個(gè)水陸轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐建設(shè)完成之后，距離樞紐只有一里路的謝王鎮(zhèn)將很快成為春南和東平商人匯聚交易的地點(diǎn)，必然會(huì)繁華起來(lái)。由于東平和春南的盟友關(guān)系，葉韜下令。除了在邊境維持一個(gè)進(jìn)行山地訓(xùn)練的小營(yíng)地和兩個(gè)哨所之外，其余兵營(yíng)都將合并在水陸轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐那邊。這個(gè)水陸轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐在和平時(shí)期將會(huì)大大促進(jìn)東平與春南地貿(mào)易，而一旦將來(lái)兩國(guó)交惡，則將成為東平水陸并進(jìn)攻擊春南的橋頭堡。

當(dāng)這部分計(jì)劃匯報(bào)上去之后，談曉培和幾位大臣稍稍協(xié)商之后就全面通過(guò)。這一系列的建設(shè)項(xiàng)目并不需要從戶部額外撥款，但卻能大大促進(jìn)地方的發(fā)展。而一旦進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)，這些道路工程則將成為保障東平大軍后勤暢通的重要一環(huán)。

另外，就是驛傳系統(tǒng)對(duì)民間開放地問題了。目前。東平全國(guó)唯一能提供郵件、包裹的遞送服務(wù)的就是由內(nèi)府出資建立的聯(lián)邦快遞了。由于聯(lián)邦快遞地制度嚴(yán)密，人員管理嚴(yán)格，在幾年內(nèi)已經(jīng)建立起了東平主要城市之間的運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并且南下春南，北上云州。都有聯(lián)邦快遞的運(yùn)輸線路。設(shè)置在各地的聯(lián)邦快遞的分支機(jī)構(gòu)中，有些人就動(dòng)起了腦筋，將郵件遞送業(yè)務(wù)拓展到了有聯(lián)邦快遞分支機(jī)構(gòu)的城市兩百里范圍內(nèi)。雖然這部分業(yè)務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上聯(lián)邦快遞的主流，收費(fèi)相當(dāng)昂貴。但業(yè)務(wù)卻從來(lái)沒有停止過(guò)。哪怕是西凌和北遼，聯(lián)邦快遞都能打通了zousi路線，甚至發(fā)展起了武裝zousi業(yè)務(wù)，如果算上和聯(lián)邦快遞有比較良好關(guān)系的商人，聯(lián)邦快遞幾乎可以將信件從任何地方送到任何地方。

相比于聯(lián)邦快遞不斷挖掘自身潛力，現(xiàn)在東平地驛傳系統(tǒng)卻相當(dāng)落伍，僅僅負(fù)擔(dān)公文傳遞任務(wù)的驛傳系統(tǒng)每年需要東平戶部撥出大量款項(xiàng)維持。在緊急軍情已經(jīng)全部通過(guò)鷂鷹來(lái)傳遞，六百里快遞和四百里快遞已經(jīng)顯得相當(dāng)緩慢的情況下。談曉培責(zé)成戶部對(duì)驛傳系統(tǒng)進(jìn)行改革，使之能夠負(fù)擔(dān)更多功能。而戶部則發(fā)文征集各地督撫的意見。

談曉培曾經(jīng)召來(lái)曾曼等人，詢問了以聯(lián)邦快遞為基礎(chǔ)，建立全國(guó)性的郵政系統(tǒng)的可能性，談曉培并沒有將聯(lián)邦快遞當(dāng)作內(nèi)府私有的產(chǎn)業(yè)，而是在考慮將聯(lián)邦快遞國(guó)有化。如果要從無(wú)到有地建立一套能夠覆蓋全國(guó)的郵政網(wǎng)絡(luò)，那地確耗費(fèi)不菲，平時(shí)地維持費(fèi)用都很驚人。但是。談曉培表示可以將現(xiàn)有的驛站交給聯(lián)邦快遞。但要求聯(lián)邦快遞從此負(fù)擔(dān)起朝廷文書地遞送工作……曾曼猶豫了半天，終于表示這有很大的難度。聯(lián)邦快遞有一部分收集各地情報(bào)的職責(zé)。再?zèng)]有讓情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)送信更諷刺的事情了。

在研究了好久之后，談曉培終于還是沒有能下決心改變已經(jīng)以現(xiàn)在這種方式順利運(yùn)轉(zhuǎn)多年的驛傳體系，但他還是讓戶部、吏部和工部派人去了解聯(lián)邦快遞的運(yùn)行方式，研究改革驛傳系統(tǒng)的可能性。

這樣的消息傳回寧河鎮(zhèn)之后，自然是不能讓葉韜和談瑋馨覺得歡欣鼓舞地，可對(duì)于滿朝文武來(lái)說(shuō)，卻是個(gè)極大的改變了。哪怕朝中重臣多少知道些聯(lián)邦快遞和內(nèi)府的關(guān)聯(lián)，可擺在臺(tái)面上的事實(shí)卻是朝廷要向一個(gè)大商家學(xué)習(xí)，這臉面上的問題，讓不少人覺得不能接受。不過(guò)，在熙熙攘攘的議論中，一個(gè)廉價(jià)的，能夠讓尋常百姓和遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的親人們溝通的渠道，能夠讓國(guó)家的內(nèi)聚力有所提升的觀念，則被大家所認(rèn)可。雖然一時(shí)無(wú)法通過(guò)朝廷地舉措來(lái)解決這個(gè)問題。但談曉培私下里給談瑋馨寫信，希望聯(lián)邦快遞能夠在傳遞信件方面更廉價(jià)一些，并且在城市里的分支機(jī)構(gòu)里提供代寫絡(luò)的建設(shè)……

在這種情況下，談瑋馨也沒什么辦法，只好回信表示同意。但談瑋馨也闡明了自己的一些見解：聯(lián)邦快遞不能長(zhǎng)期保持既收集情報(bào)又傳遞信件這兩種矛盾的工作并行的狀態(tài)。談瑋馨提出兩個(gè)方案，一個(gè)是聯(lián)邦快遞將其中收集情報(bào)的職能剝離，和同樣由內(nèi)府主持地內(nèi)務(wù)侍衛(wèi)系統(tǒng)合并。組建專業(yè)的情報(bào)機(jī)構(gòu)，讓聯(lián)邦快遞成為一個(gè)專業(yè)的驛傳和物流機(jī)構(gòu)，逐步加強(qiáng)聯(lián)邦快遞的官方和權(quán)威背景，而將來(lái)全面接手東平所有的驛傳系統(tǒng)，取代現(xiàn)有的驛傳系統(tǒng)。另一個(gè)方案則是用幾年的時(shí)間，聯(lián)邦快遞在發(fā)展傳信網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，培養(yǎng)出一批專業(yè)進(jìn)行這項(xiàng)工作地人，然后在條件成熟的情況下將這部分人力和網(wǎng)絡(luò)移交給現(xiàn)有的驛傳系統(tǒng)。來(lái)推動(dòng)驛傳系統(tǒng)的改革，而聯(lián)邦快遞仍然保持這種既運(yùn)送物資包裹，也收集地方情報(bào)的職能。這兩個(gè)想法都留出了足夠地時(shí)間讓談曉培去思索哪個(gè)更適合東平的發(fā)展，但是談瑋馨在文書里提到的最基本的個(gè)人隱私地概念，提出的在情報(bào)收集中涉及到信件拆讀方面的管理細(xì)則。以及設(shè)立專門的情報(bào)職能機(jī)構(gòu)的想法，著實(shí)讓談曉培眼前一亮。

談曉培對(duì)內(nèi)務(wù)侍衛(wèi)系統(tǒng)在情報(bào)收集方面的工作一直都很有意見，權(quán)責(zé)上的不明確，機(jī)構(gòu)歸屬方面的不明確。情報(bào)收集方向和朝廷大政方略脫節(jié)等等問題，一直讓他很頭痛。而內(nèi)務(wù)侍衛(wèi)系統(tǒng)地開銷，更是隨著東平的勢(shì)力增長(zhǎng)，對(duì)敵人和潛在敵人的情報(bào)的需求而不斷上升，哪怕內(nèi)府這些年在談瑋馨的著力經(jīng)營(yíng)下，還能忍受這部分開支的膨脹，但畢竟不是個(gè)辦法。而且，情報(bào)機(jī)構(gòu)完全掌握在內(nèi)府。掌握在王室少數(shù)幾個(gè)人手里，也容易讓朝中大臣心中滋生不安情緒。

可當(dāng)談曉培詢問談瑋馨要是組建一個(gè)專業(yè)的情報(bào)機(jī)構(gòu)到底需要哪些方面的準(zhǔn)備地時(shí)候，談瑋馨卻說(shuō)自己不熟悉這種工作，還是希望讓更專精于這方面地人來(lái)提出自己的意見。雖然談瑋馨建議由行軍長(zhǎng)史聶銳，內(nèi)府執(zhí)事曾曼，以及現(xiàn)在地內(nèi)務(wù)侍衛(wèi)總管曹破軍協(xié)商此事，這些人選都讓談曉培暗自點(diǎn)頭，但談瑋馨的推脫顯然讓他想起了談瑋明已經(jīng)抱怨了幾次的葉韜的“過(guò)分謙虛?！钡?。就在談瑋馨的回信里。卻又拋出了建立中央檔案局和建立規(guī)范的保密分級(jí)制度這兩個(gè)極為有趣的想法……

談曉培相信，情報(bào)方面的事情談瑋馨的確不太了解。軍事上的很多事情，葉韜也的確是外行，可是，有時(shí)候需要的恰恰是這兩個(gè)天資卓絕的人的那種不熟悉，需要他們能夠脫離原有的框架去思考問題、分析問題、解決問題的能力，甚至，僅僅是他們總是能夠放低身段，在一次次爭(zhēng)執(zhí)中承認(rèn)自己的錯(cuò)誤，認(rèn)可地位不同的人的意見而不斷做出修正的姿態(tài)。有了這些，他們甚至不需要真正去了解所有的事情，這才是好的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的工作方式。

“嘿嘿，歸根到底，還是想偷懶啊?！弊屑?xì)思量了這兩人的行事之后，談曉培得出這樣的結(jié)論。他倒是不好催自己女兒干活，他知道當(dāng)初貨幣改革方略被駁斥對(duì)她造成的傷害有多深，但是對(duì)葉韜，談曉培就沒那么多顧忌了。"