朱慈烺將聚賢樓招募的士人經(jīng)過篩選移到翰林院,充當(dāng)內(nèi)閣顧問;將皇明軍校遷到了南京,仍隸屬軍機(jī)部。
都察院左都御史由李邦華擔(dān)任,主管官員的法紀(jì)監(jiān)督,配合吏部的京察和考成法,其他所有職能全部收回。
南京守備和鎮(zhèn)守太監(jiān)一職沒有變動(dòng),繼續(xù)由魏國(guó)公和韓贊周擔(dān)任,由于南京兵部變成了軍機(jī)部,他們二人早已被架空了,除了能指揮得動(dòng)南京京營(yíng)這萬把人,江南各地的駐軍已跟他們沒關(guān)系了。
朱慈烺任命邱致中為鳳陽(yáng)鎮(zhèn)守太監(jiān),鎮(zhèn)守太監(jiān)所有權(quán)利全部收回,只負(fù)責(zé)掌管江北的軍工廠和鐵廠。
因史可法岳父去世,回家守制,漕運(yùn)總督一職由撫寧侯朱國(guó)弼接任,朱慈烺暫時(shí)沒有動(dòng)他,任命朱大典為南直隸巡撫,順道監(jiān)督漕運(yùn)。
原來的軍屯部由趙景麟主管,負(fù)責(zé)操練各地屯田兵,軍屯部的人不能入軍機(jī)部,這是朱慈烺定下的規(guī)矩,避免練兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)重合。
后勤部由太監(jiān)盧九德主管,盧九德作為勇衛(wèi)營(yíng)的老人,多次隨軍作戰(zhàn),又深知兵法韜略,掌管后勤問題不大。
所有涉及到軍隊(duì)的部門,沒有一個(gè)文官擔(dān)任一把手,全由武將掌管,朱慈烺也不打算將來在軍機(jī)部安插文人,準(zhǔn)備來個(gè)文武分治。
對(duì)外作戰(zhàn),皇帝和內(nèi)閣決定打不打,指定了作戰(zhàn)任務(wù)后,至于怎么打,是軍機(jī)部一眾將軍和參謀需要商量的事,文臣不得干預(yù)。
以文治國(guó),以武安邦,術(shù)業(yè)有專攻,文武兩班只需對(duì)皇帝負(fù)責(zé)即可,避免重蹈戚繼光的悲劇,一代名將被文官的黨爭(zhēng)拖下水。
朱慈烺寧愿在自己百年后,大明的武將集團(tuán)坐大,走對(duì)外擴(kuò)張道路,也不愿文官一味的守成,不思進(jìn)取。
當(dāng)然了,這些都是后話,他一天沒死,下面的人就翻不了什么大浪,未來大明具體如何平衡文武還需要時(shí)間來驗(yàn)證,慢慢的改進(jìn)。
最后,朱慈烺對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行再次擴(kuò)編,目前南直隸和湖廣兩省共有屯田兵近二十萬,這些屯田兵從兩三年前就分田操練,如今已經(jīng)有了規(guī)模,火器配備率達(dá)到五成。
朱慈烺經(jīng)過深思熟慮后,將十萬天武軍和二十萬屯田兵劃分為七大軍,分別為天武軍、龍武軍、神武軍、靖武軍、定武軍、安武軍、天雄軍。
天武軍:朱慈烺的嫡系部隊(duì),都是身經(jīng)百戰(zhàn)的精銳,裝備著最精良的武器,如今是大明乃至整個(gè)東亞最為精銳的部隊(duì),沒有之一,由孫應(yīng)元統(tǒng)領(lǐng),駐守南直隸。
龍武軍:完全由騎兵組成的機(jī)動(dòng)力量,右天武軍三萬騎兵獨(dú)立成軍,與八旗軍多次血戰(zhàn),用鮮血向所有人證明他們的強(qiáng)悍,由曹變蛟統(tǒng)領(lǐng)。
神武軍:由天武軍重炮旅獨(dú)立成軍,是大明頂尖科技的結(jié)晶,擁有紅夷大炮上千門,國(guó)之重器。
靖武軍:人馬五萬,由黃得功在湖廣操練的人馬組成,調(diào)駐浙江,鎮(zhèn)壓反抗新政的地主、士紳。
定武軍:人馬五萬,由周遇吉統(tǒng)帥,接黃得功的班,駐守湖廣。
安武軍:人馬五萬,由楊御蕃統(tǒng)帥的兩萬安武軍擴(kuò)編,調(diào)駐江西。
天雄軍:人馬五萬,由盧象升的天雄軍余部擴(kuò)編,現(xiàn)任統(tǒng)帥盧象坤,調(diào)駐兩廣。
七大軍在募兵、操練、軍令等方面,皆按照天武軍的軍制模式進(jìn)行整編。
十月中旬,七大軍完成整編,朱慈烺正式向江南各省下達(dá)政令:廢除人頭稅,廢除官員、地主免稅的特權(quán),全面清查各省隱田,實(shí)行攤丁入畝、官紳一體納糧新政。
人頭稅也叫丁銀,就是一家有多少人就收多少稅,而不是看你家中有多少地才收多少稅,這樣導(dǎo)致了少地、無地、無收入的百姓困苦不堪,士紳地主們卻很滋潤(rùn)。
攤丁入畝把丁稅平均攤?cè)胩镔x中,征收統(tǒng)一的地丁銀,不再以人為對(duì)象征收丁稅,地方各省州縣,查清各處地畝多少,按畝均攤稅賦。
攤丁入畝之前必須要廢除官員和地主免稅的特權(quán),否則還是無法從大戶那收上來銀子。
同時(shí)朱慈烺放松對(duì)戶籍的控制,農(nóng)民和手工業(yè)者從而可以自由遷徙,出賣勞動(dòng)力;
說白了,朱慈烺就是搶了雍正的生意,這些政策雖然不是最好的,也有不少弊端,但用在此時(shí)卻是最恰當(dāng)不過的,歷史也證明了這一點(diǎn)。
政令下達(dá)后,朱慈烺嚴(yán)令各部人馬,只要有公然抗拒新政,反對(duì)攤丁入畝的,一律殺殺殺!殺完了再抄家!"