康熙搖了搖頭:“朕知道又有何用?”
天下人不知,百姓不知,日子過(guò)得不好,則生民怨,起亂子。
也虧得年初布置了一番,因朝廷雷聲巨大的推行,各地方官員誠(chéng)惶誠(chéng)恐照著做,在無(wú)災(zāi)時(shí)安排好了充分的防災(zāi)措施,無(wú)論是藥草、糧種、還是糧食儲(chǔ)備,都比前一年高出三成。聽(tīng)了小吏通報(bào)防災(zāi)指南的百姓家中加固房屋,但凡是在這一年中有好好按照手冊(cè)做預(yù)防工作的,遇災(zāi)之時(shí)抗災(zāi)能力都堅(jiān)韌不少。
寒潮不可避免,現(xiàn)在朝廷所能做的,唯有下達(dá)各項(xiàng)政令將災(zāi)難損失降低到最小。
江蘇巡撫丁思孔,待在巡撫位上四年沒(méi)能挪過(guò)位置,因幫助于成龍查案而得罪京城朝廷權(quán)貴,升遷之事遙遙無(wú)期。
年末雪災(zāi),江蘇是受災(zāi)最嚴(yán)重的地方,也是這丁思孔,在年初官府推行下來(lái)防災(zāi)救災(zāi)指南時(shí),嚴(yán)肅地將其當(dāng)做頭等大事來(lái)做,一步一步,皆按照朝廷要求,甚至做得更多,他不僅派遣小吏們張貼布告,朗讀其內(nèi)容,還出錢(qián)招當(dāng)?shù)刈x書(shū)人抄錄起來(lái),傳達(dá)給各鄉(xiāng)里,要求百姓們將這些知識(shí)牢記在心。
以丁思孔在江蘇“青天大老爺”的良好名聲做擔(dān)保,百姓們?nèi)鐚?shí)照著做。
丁思孔與于成龍寫(xiě)信中提到:
這防災(zāi)減災(zāi),是年初時(shí)朝廷下達(dá)命令推行下來(lái)的,令底層百姓們都學(xué)得、知曉的知識(shí),有了這些知識(shí),應(yīng)對(duì)災(zāi)難時(shí)心下就安定,知道該怎么做了。民智的開(kāi)化教育重要之處就在于此。所以我在地方上興建學(xué)堂,招底層百姓進(jìn)行啟蒙教育,驅(qū)除蒙昧,這事做得正確。若我的治下能夠人人都識(shí)字,人人都懂一些知識(shí),也許結(jié)果會(huì)更好。
百姓識(shí)字明事理,丁思孔的說(shuō)法有些過(guò)于理想了,若真如此做,恐怕不為朝廷所接受。
沉浮官場(chǎng)一生的于成龍隱晦地勸說(shuō)了丁思孔:我朝自先祖以來(lái),就奉行愚民之策,民智未開(kāi),方能好治理,這事兒你我皆要心中有數(shù),嘴上不能說(shuō)出來(lái),但心要如同明鏡一樣知道上頭在忌諱什么,這樣才能安穩(wěn)地在官場(chǎng)中找到自己的立身之地,才有機(jī)會(huì)去施展自己的抱負(fù)。
丁思孔這官場(chǎng)新人,有幾分于成龍年輕時(shí)的影子,能力絕佳,還認(rèn)死理。
這究竟是不知變通,還是因?yàn)槟贻p,沒(méi)有見(jiàn)識(shí)到黑暗一面,心中對(duì)光明,對(duì)朝廷仍然抱著美好的期望與幻想呢?
丁思孔反駁了于成龍,聽(tīng)懂了他隱晦的提醒,卻不贊同,并且還上奏了一份奏書(shū),遞交給上級(jí),請(qǐng)求送往京城。
奏書(shū)講的自是勸說(shuō)朝廷開(kāi)化民智一事。
丁思孔:微臣以為,百姓懂字,明白事理,只會(huì)令地方官治理時(shí)更加輕松,政令推行下去時(shí)可以解釋清楚、大家都弄得明白,如此百姓們就愿意配合,政令就可以事半功倍地去完成。
在他的心目中,底層百姓是多么的淳樸又美好,他們有勤勞的雙手,有樸實(shí)的內(nèi)心,而他們的訴求,只有吃飽穿暖,誰(shuí)若是能讓他們吃飽穿暖,媳婦孩子熱炕頭,誰(shuí)就是他們的青天大老爺。
開(kāi)化民智不會(huì)令這些樸實(shí)的百姓改變自己的本性,他們也不會(huì)好端端地去造反,就如同這一回的防災(zāi)救災(zāi)指南,正是因?yàn)橥菩辛讼氯ィ傩张c官府之間多一份理解,江蘇雖然受災(zāi)最為嚴(yán)重,卻也是最團(tuán)結(jié)、凝聚的地方。
丁思孔還在上奏中提到了一個(gè)較為敏感的話題:官民矛盾。
官民矛盾,是造成百姓造反,威脅社會(huì)穩(wěn)定的最重要因素。
大清的官員在百姓的心目中,往往是高不可攀的,百姓不理解政令會(huì)帶來(lái)什么,只知道自己的日子越來(lái)越苦,天災(zāi)人禍的降臨令他們的日子雪上加霜,于是心懷怨憤。
緩解官民矛盾,僅僅依靠地方官德行高還不夠,還需要開(kāi)啟民智以令官民之間可進(jìn)行溝通,依靠律法,可以使地方官做到公私分明。
丁思孔的上奏,在一片成熟雪災(zāi)的奏折中尤其醒目。
誰(shuí)都知道江蘇是最嚴(yán)重的受災(zāi)地方,可江蘇按察使金鎮(zhèn)在監(jiān)督江蘇布政使巡撫丁思孔時(shí),上奏夸獎(jiǎng)了江蘇對(duì)災(zāi)情“應(yīng)對(duì)得度”,甚至用了“江蘇百姓凝集一心,共抗災(zāi)情”,“眾志成城,令臣心生動(dòng)容?!钡染涫?。
有了這樣一份優(yōu)秀的治理例子在前,丁思孔的奏折有了“實(shí)踐”的說(shuō)服力。
也正是因?yàn)閷?duì)江蘇災(zāi)情的重視,這份奏折先是到了內(nèi)閣手中,又送到了康熙手中。