飯后朱以海回到莊園,提出白塔寺改小學(xué)校外,還要兼做社倉。
原先在縣鄉(xiāng)設(shè)有義倉,按畝捐納義倉糧,每稅畝納兩升,義倉實(shí)際上已經(jīng)變成一種強(qiáng)制交納的義倉稅,不過這些義倉糧入倉后,是官督民管,由地方推舉德高望重的士紳組成義倉理事會(huì),管理監(jiān)督。
義倉糧也專用于免費(fèi)賑濟(jì)災(zāi)民。
現(xiàn)在朱以海倡議各地再建社倉,又或可以叫保甲倉,社倉為百姓結(jié)社自助模式,由朝廷從常平倉借米為倉本,也可以由大戶出借,或從官田中拔出一部份官田做為倉本,或以田地出租所得租米為本。
社倉的經(jīng)營(yíng)方式有兩種,都是官督民管。一種就是貸放式,將社倉糧貸給請(qǐng)米的社民,等糧食豐收時(shí)再將米連同息米還倉。貸放收息規(guī)則是每石米收二斗息,遇糧食歉收年份,息米減半,遇到大災(zāi)荒時(shí),免息。
等到倉本充足,也還可以降低利息。
放貸收息的主要目的,還是使社倉增值,同時(shí)更新倉米。除貸放式,社倉也還專用一部份倉米,做平糴,夏收后糧價(jià)低時(shí)買糧入倉,等冬春糧價(jià)高時(shí)再放米出倉,可以調(diào)節(jié)供需,平抑糧價(jià),甚至還能獲利增加倉本。
社倉不需要強(qiáng)制捐納,富人可自愿捐贈(zèng),或借糧放貸,通過貸放、平糴的方式,能夠增加息米,保證長(zhǎng)遠(yuǎn)。
這屬于義倉的補(bǔ)充,一般是以一甲或一保結(jié)一個(gè)社倉。
按現(xiàn)在制度,十戶一牌,十牌一甲,十甲一保,標(biāo)準(zhǔn)一甲是百戶,一保則是千戶。
以保甲為單位結(jié)社建倉,能夠提高百姓應(yīng)對(duì)饑荒甚至個(gè)人貧困的幫助,就算一石米二斗息,也比高利貸要強(qiáng)的多。
“民為邦本,本固邦寧。”
“朝廷雖有常平倉,地方也有義倉,但保甲鄉(xiāng)民結(jié)社,除了可以自助防災(zāi),也可以結(jié)社合作。如合作用牛,一起耕種播種,或是聯(lián)合收割等,以互相幫襯,搶奪農(nóng)時(shí),又或平時(shí)合作修渠灌水,喪葬互助等,都是很有幫助的。
我中國(guó)以前便有這種立社互助傳統(tǒng),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮?!?/p>
朱以海提出應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)光大,最好還是一個(gè)村分成若干個(gè)社,以十戶或是幾牌為一社,這樣社內(nèi)人員在耕地、收割、打場(chǎng)、脫粒等這些重要的農(nóng)事環(huán)節(jié)里就能更好的合作,互幫互助,搶奪農(nóng)時(shí)。也可以共同使用場(chǎng)地,耕牛,一起修建水渠、道路等,在婚喪嫁娶活動(dòng)中,也可以互相幫助。
合作社可以適當(dāng)小一些,十家或二三十家結(jié)一社,都是一個(gè)村里。而社倉可以大些,由幾個(gè)小社甚至是一甲或一保立一個(gè)社倉。
不過這個(gè)合作社跟后來中國(guó)的合作社與生產(chǎn)隊(duì)都沒關(guān)系,現(xiàn)在這社只是有時(shí)候互相幫助,而不是搞集體。
這種合作社,本質(zhì)上是換工、互助,能夠提高效率,降低成本開支。有事情就互相幫助,也不用出錢。
這是鄰里守望,是以地緣為基礎(chǔ),以農(nóng)耕和村落為背景的鄉(xiāng)村人際關(guān)系,不僅能幫助百姓農(nóng)耕,提高效率,甚至還能以此凝聚力量,來對(duì)抗鄉(xiāng)村里的宗族、士紳的欺壓。
尤其是比如此時(shí),大戰(zhàn)饑荒之后,很多地方缺牛少馬,缺少耕具,水利失修等,就算現(xiàn)在朝廷把一些官田低價(jià)變賣給他們,可以分期還款,但百姓缺少牛馬耕具等,效率不免低下,這時(shí)十戶二十戶百姓結(jié)社互助,把牛馬、牛馬等集合使用。
就好比孤男和寡女搭伙過日子一樣,男的可以干粗活,挑水種田,女的可以煮飯洗衣,是勞力優(yōu)化。
農(nóng)閑時(shí),還能一起修水渠,修房子,遇到婚喪嫁娶也一起幫忙,也不需要工錢。
有些大姓宗族,他們有自己的族田、義莊,甚至是族學(xué),族倉等可以幫助救助族人,但普通百姓就沒有這種待遇,所以組織大家結(jié)祖互助,大有必要。
朝廷雖設(shè)保甲,但也只是管理,具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活等互幫,還是得村民自己。
“常平倉、義倉主要是賑濟(jì)府縣城鎮(zhèn)的百姓,鄉(xiāng)村還是有所不足,所以咱們建社倉,由常平倉拔倉米,官府劃官田做為倉本,以此貸米收息,累積倉本,就能保證長(zhǎng)久維持下去,不僅能夠儲(chǔ)米備荒,也能在平時(shí)幫助百姓?!?/p>
義倉是按田畝強(qiáng)制繳納一筆義倉糧,然后也是無償放賑災(zāi)民,平時(shí)救濟(jì)孤寡。
社倉又不同,是有償?shù)囊环N借貸,雖然借的只是米,但以后發(fā)展下去,也有可能變成信用社,大家集資放貸,既能滿足一時(shí)不備之需,放貸收息還能贏利賺錢。
當(dāng)然,這玩意管理起來是個(gè)問題。
現(xiàn)階段只是儲(chǔ)米貸米給有困難的社民,倒是符合形勢(shì)需求的。
“咱們白塔村和白塔盤龍皇莊可以立個(gè)社倉,二百戶村民可以結(jié)十或五個(gè)合作社,這社倉的倉本,盤龍莊可以出借一筆糧做為倉本,交由社倉理事會(huì)管理,優(yōu)先對(duì)咱們本公社的村民貸放?!?/p>