黑巖小說(shuō)

第275章 京里有人（第1頁(yè)）

京里有人

在趙福財(cái)看來(lái)，別說(shuō)張俊了，便是縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)加在一起，也很難運(yùn)作一個(gè)縣委常委上來(lái)！

縣委常委的名額，都掌握在市委常委手里，主官的任免權(quán)，甚至在省委！

機(jī)構(gòu)改革之后，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任免由省委決定。

比如說(shuō)，要任命一個(gè)縣長(zhǎng)，要先經(jīng)省委研究決定，某某同志任某某縣委委員、常委、副書(shū)記，提名為某某縣人民政府縣長(zhǎng)候選人。

通常來(lái)說(shuō)，在這個(gè)任命后面，還會(huì)有一行字：某某同志不再擔(dān)任某某縣委副書(shū)記、常委、委員，免去其某某縣人民政府縣長(zhǎng)職務(wù)，另有任用。

這一任一免，才是任免令的完整格式。

兩行字，就能決定兩個(gè)同志的升遷浮沉。

但是，這里免去某某的職務(wù)，并不是處分，也不是處罰。

只有先免去這個(gè)人現(xiàn)在的職務(wù)，才能任命他新的職務(wù)，大多數(shù)是高升，也有可能平調(diào)，當(dāng)然極個(gè)別人也有可能降級(jí)，退居二線。

免職和撤職、開(kāi)除，是完全不同的概念！

同樣的道理，想任免一個(gè)縣委常委，也需要走這樣的組織程序，只不過(guò)這套程序，不必經(jīng)由省委，而是由市委掌管。

縣區(qū)一級(jí)的主要領(lǐng)導(dǎo)，成為省管干部，這要從2006年開(kāi)始逐步推行的“省管縣”的規(guī)定說(shuō)起。

從2006年開(kāi)始，各地建立制度，落實(shí)此項(xiàng)規(guī)定，一開(kāi)始只有書(shū)記，后來(lái)發(fā)展到縣長(zhǎng)。

經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，全國(guó)各縣基本上一二把手都已經(jīng)是省管干部了。

只有達(dá)到一定級(jí)別的干部，才有資格由省委組織部任命、使用。

對(duì)官員來(lái)說(shuō)，“省管干部”既是一種榮譽(yù)，也是“政治生命”的象征。

為什么縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)，要納入省管干部行列？

因?yàn)樵诟母锇l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，縣一級(jí)的地位和作用日益重要，對(duì)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求和管理，不能按一般的處級(jí)干部來(lái)對(duì)待。

但是，縣一級(jí)的省管干部，仍然由市委組織部宣布任命并公示。

宣布縣級(jí)主官任命，通常由市委常委、組織部長(zhǎng)宣布，然后由市委組織部公示，然后仍由市委負(fù)責(zé)縣委書(shū)記的日?？己斯芾怼?/p>

省管干部下沉市委管理，只是出于干部管理方便，省委授權(quán)市委代管而已，縣區(qū)委書(shū)記和縣區(qū)長(zhǎng)的干部管理權(quán)限始終還在省委。

說(shuō)白了，就是權(quán)力集中到了省里！

由于縣委書(shū)記的位置非常關(guān)鍵，處于上下協(xié)調(diào)、左右統(tǒng)籌的核心位置。

因此，在考察縣級(jí)主官人選時(shí)，省委會(huì)充分尊重市委的意見(jiàn)。

甚至不客氣地說(shuō)，市委在縣級(jí)主官的任免中還占據(jù)主導(dǎo)權(quán)。

市委將常委會(huì)研究確定的縣級(jí)主官擬任名單報(bào)到省委復(fù)核，只要擬任人選沒(méi)有重大問(wèn)題，省委都會(huì)予以批準(zhǔn)，不會(huì)輕易更改市委的決定。