唐中宗年間,監(jiān)察御史崔琬彈劾宰相宗楚客等收納賄賂、致成邊患。
雖然證據(jù)確鑿,但是因?yàn)樽诔桶⒏巾f后、安樂(lè)公主,致使唐中宗也不敢深究此事,竟然約二人飲酒、讓他們結(jié)為兄弟了結(jié)此事,以致留下一個(gè)千古笑柄。
但是這一樁御史彈劾宰相的事件,卻給大唐官場(chǎng)增加了一條新的規(guī)矩,那就是日后御史凡有彈劾大臣,必須先進(jìn)奏于宰相,獲得宰相的許可之后才能正式進(jìn)行彈劾。
這一規(guī)定,就被稱(chēng)為進(jìn)狀。在針對(duì)高級(jí)官員的彈劾問(wèn)題上,御史不再具有獨(dú)立的彈劾監(jiān)察權(quán),必須要獲得宰相的同意和支持才能執(zhí)行。
李元纮說(shuō)沒(méi)有收到御史臺(tái)的進(jìn)狀,那意思就是指的御史臺(tái)到現(xiàn)在都還沒(méi)有準(zhǔn)備就王守貞此事提交彈劾。
因此此言一出,頓時(shí)便滿(mǎn)朝嘩然:平時(shí)外朝大家犯錯(cuò),你御史臺(tái)奏彈的挺起勁,現(xiàn)在北門(mén)官犯錯(cuò),到現(xiàn)在屁都不放一個(gè),這不欺軟怕硬嗎!
原本眾人也并非全都對(duì)這件事情感興趣,可當(dāng)聽(tīng)到御史臺(tái)差別如此鮮明的做法時(shí),心中的不滿(mǎn)頓時(shí)被引爆出來(lái),紛紛開(kāi)始發(fā)聲譴責(zé),矛頭直指御史臺(tái)。
張九齡之前雖受張說(shuō)叮囑暫時(shí)低調(diào)行事,可當(dāng)看到眾朝士們已經(jīng)發(fā)起了針對(duì)御史臺(tái)的討伐控訴,那自然也要加入進(jìn)來(lái),將眾人還有些雜亂的聲討漸漸的向御史大夫崔隱甫身上引導(dǎo)。
如果說(shuō)眼下朝中對(duì)張說(shuō)一系敵意最大的,那自然非崔隱甫莫屬。
宇文融如今仍然擔(dān)任救災(zāi)大使巡視河南河北的災(zāi)區(qū)、并不在朝,宰相李元纮與張說(shuō)之間主要是新舊交替的矛盾,隨著其人在中書(shū)省站穩(wěn)腳跟,自然也就不會(huì)死咬著不放了。
但唯獨(dú)崔隱甫,其人上任御史大夫之后,所做的最重要的事情就是把張說(shuō)彈劾倒臺(tái),所以他也最擔(dān)心張說(shuō)再次獲得啟用。
一旦張說(shuō)重新冒出頭來(lái),他就是最危險(xiǎn)的人,因此針對(duì)張說(shuō)一系的官員也一直在進(jìn)行彈劾清除。一些要害位置上的幾乎全都遭到了貶謫,仍然留在朝中的多數(shù)也已經(jīng)投閑置散了。
正當(dāng)眾人還在對(duì)御史臺(tái)大加聲討的時(shí)候,更加勁爆的事情發(fā)生了,之前并未與會(huì)的御史大夫崔隱甫竟然來(lái)到了朝堂上。
崔隱甫不但來(lái)了,而且還只用一句話(huà)便將朝堂上的火爆氛圍給引上了一個(gè)新臺(tái)階:“憲臺(tái)行事,幾時(shí)需向爾曹交代?”
其人一臉傲態(tài)、語(yǔ)氣也是充滿(mǎn)不屑,若在往常,大家即便心中不滿(mǎn),多半也要選擇忍耐下來(lái),畢竟人家手里掌握著彈劾百官、糾察不法的大權(quán),就連張說(shuō)尚且不是對(duì)手,其他人誰(shuí)又敢對(duì)抗?
可是這會(huì)兒本就群情憤慨,崔隱甫一到場(chǎng)就來(lái)上這么一句,再怎么好脾氣的也受不了。
尤其按照程序來(lái)說(shuō),此刻也不應(yīng)該被牽連其中的刑部尚書(shū)盧從愿更是惱怒不已,他直接越眾而出,指著崔隱甫便怒聲道:“憲臺(tái)行事,自不需向百司交代,但需向至尊交代、需向公義交代!北門(mén)官違法,滿(mǎn)城俱知,大夫威嚇憲臺(tái)群舌、獨(dú)不奏之,又能向誰(shuí)交代!”
這兩人其實(shí)沒(méi)有什么仇怨和政見(jiàn)分歧,甚至還曾是頗有默契的同僚。之前張說(shuō)獨(dú)霸朝堂時(shí),盧從愿被趕到洛陽(yáng)來(lái)?yè)?dān)任東都留守,而崔隱甫則時(shí)任河南尹,勉強(qiáng)也算是上下級(jí)的關(guān)系。
之后崔隱甫入朝擔(dān)任御史大夫,品秩雖仍略遜,但無(wú)疑職權(quán)要遠(yuǎn)比盧從愿之前所擔(dān)任的工部尚書(shū)更重要。尤其御史中丞宇文融告自己刁狀的時(shí)候,崔隱甫竟然沒(méi)有制止,這也讓盧從愿心中暗懷不滿(mǎn)。
崔隱甫本也不是什么唾面自干的好脾氣之人,聞聽(tīng)盧從愿的指斥,當(dāng)即便也瞪眼反駁起來(lái):“事發(fā)至今,尚不盈日,盧尚書(shū)何以知我不奏?所以勒令司屬先白復(fù)奏,便是為的遏止御史興事弄禍之風(fēng)。
若無(wú)如此規(guī)令,盧尚書(shū)此時(shí)尚可與我對(duì)談?此間豈無(wú)監(jiān)察御史?盧尚書(shū)朝堂失儀、你等可見(jiàn)?諸相公當(dāng)此,何不疾奏之!”
武周時(shí)期好用酷吏,且告密盛行,這就使得許多御史臺(tái)的官員也以此作為攻擊大臣、掀起政治斗爭(zhēng)的手段。因此對(duì)御史的彈劾權(quán)力加以約束,也是朝士們的共識(shí),之前的進(jìn)狀規(guī)定也是有一部分這樣的原因。
崔隱甫則在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,勒令御史臺(tái)御史們凡所奏彈事宜皆需先向他奏報(bào)申請(qǐng),其目的就是為了整合御史臺(tái),將御史臺(tái)的權(quán)力集中到他一人手中來(lái)。
這也是他在彈劾完張說(shuō)之后所受到的啟發(fā),只要將御史臺(tái)整合控制起來(lái),那就能發(fā)揮出驚人的力量,能夠?qū)Πㄔ紫嘣趦?nèi)的所有朝臣都形成有效的監(jiān)督。
他這樣的專(zhuān)權(quán)行為也恰好迎合了圣人的用人思路,一如之前張說(shuō)改組中書(shū)門(mén)下、將朝政大權(quán)攬于一身。
對(duì)圣人而言,并不需要對(duì)外朝百司所有人事和程序全都了如指掌,只需要確定主管的官員合不合格、值不值得再繼續(xù)任用,就足以掌控朝政大局。
但是很顯然在這一件事情上,崔隱甫屬于是弄巧成拙了。
崔隱甫這里還在強(qiáng)調(diào)自己對(duì)御史臺(tái)的監(jiān)管卓有成效、不會(huì)再隨意攻訐某位大臣,但是一旁的張九齡卻開(kāi)口說(shuō)道:“大夫此言謬矣,鹿筋雖韌、不可系鯨,千鈞之重,安能懸于一發(fā)?
御史,君王之耳目也,是為司刑掌憲、遇事則鳴,所以造臺(tái)儲(chǔ)之;大夫,御史之班首也,是為耳目長(zhǎng)清、聲氣更洪,所以設(shè)位待之。