“臣即刻擬令,今日起秦都取消宵禁,各郡縣可視情形仿行?!?/p>
王綰似乎想說(shuō)什么,最終卻化為一聲。
“老臣遵旨?!?/p>
一行人繼續(xù)前行,贏宣看似隨意地走著,目光卻掠過(guò)每一處街巷、每一個(gè)百姓的面容。
他身后跟隨的官員們起初有些忐忑,漸漸也被都城內(nèi)那股混雜卻蓬勃的生氣所感染,低聲交換著關(guān)于政務(wù)的意見(jiàn)。
抵達(dá)二十皇子府時(shí),天色已近黃昏。
這座府邸曾是贏宣舊居,如今雖尊為皇帝,他仍習(xí)慣性地回到此處,并未立即入住皇宮。
廳堂內(nèi)燈火通明,簡(jiǎn)單的晚膳后,核心的幾位臣子被留了下來(lái)。
王綰捧著幾卷竹簡(jiǎn),神色比白日更加凝重。
“陛下,還有一事頗為棘手。此前為安撫遷移民眾,準(zhǔn)許其攜財(cái)自由擇地而居。
然不少宋地來(lái)的富戶(hù),不愿前往朝廷指定的、有安置田宅政策的郡縣,反涌入秦都及周邊本就擁擠之城郭。
他們錢(qián)財(cái)充足,競(jìng)購(gòu)房產(chǎn)地產(chǎn),推升物價(jià),使得本地貧民愈發(fā)困頓。而一些無(wú)安置任務(wù)的郡縣,則因這些富戶(hù)突然涌入,治安、糧儲(chǔ)都吃緊,叫苦不迭?!?/p>
李斯卻道。
“丞相所言雖是實(shí)情,然臣卻以為,此亦是一契機(jī)。秦都權(quán)貴富戶(hù)云集,占地廣闊。如今見(jiàn)外來(lái)者涌入,物價(jià)騰貴,已有不少富戶(hù)愿變賣(mài)產(chǎn)業(yè),遷往他處。
如此,反倒能空出地方與資源,用于安置更多一無(wú)所有的貧民。朝廷只需加以引導(dǎo),便可化弊為利?!?/p>
贏宣手指輕叩桌面,發(fā)出規(guī)律的輕響。
燭光映照下,他的面容平靜無(wú)波,卻自有一股令人屏息的威嚴(yán)。
“李斯所言,更合朕意。”
他緩緩開(kāi)口。
“百姓愿往何處去,能往何處去,自有其道理。或是趨利,或是避害,或是投親,或是靠友。朝廷強(qiáng)令劃分,反而滋生怨氣,效率低下?!?/p>
王綰急道。
“陛下,若完全放開(kāi),恐富者愈聚于繁華之地,貧者愈被排擠至邊陲荒蕪之處啊!”
“那就讓它聚。”
贏宣道。
“繁華之地,居大不易。富戶(hù)聚集,物價(jià)高昂,生活成本自然攀升。待其覺(jué)得不堪重負(fù),或覺(jué)邊陲之地有利可圖時(shí),自會(huì)散去。
而貧民初至,無(wú)所依傍,繁華之地工價(jià)高,機(jī)會(huì)多,反易覓得生計(jì)。待積攢些家底,或覺(jué)此地競(jìng)爭(zhēng)激烈,亦會(huì)自行遷往他處謀生。此乃活水,當(dāng)流通,不當(dāng)堵塞?!?/p>
他站起身,走到懸掛的巨幅地圖前。
“傳朕旨意,即日起,放開(kāi)戶(hù)籍限制,允許大秦境內(nèi)所有百姓,自由擇地定居,無(wú)需官府批文,只需至所在地登記備案即可。各地官府不得以任何理由阻撓、歧視外來(lái)遷入之民?!?/p>