“這是真實(shí)數(shù)據(jù)?!?/p>
“我不敢如實(shí)向書記報(bào)告,怕把書記嚇出心臟病的?!?/p>
周立新無(wú)奈的笑著拿出了全省投案自首人員的原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
陳天浩仔細(xì)看了一下,全省派出所和公安機(jī)關(guān),一共接待了個(gè)投案自首人員。最少的一個(gè)市是長(zhǎng)湖,1257人,最多的一個(gè)市,是潭州,達(dá)到8522人。一般的事,都有兩三千人。
這個(gè)數(shù)據(jù),要是報(bào)給了省委,確實(shí)會(huì)把省委領(lǐng)導(dǎo)嚇得夠嗆。
陳天浩看了一下統(tǒng)計(jì)的名稱,便放下了統(tǒng)計(jì)材料數(shù):“周廳長(zhǎng),我說了,這些人員中,有大部分的行為,是在違反治安的范圍內(nèi),還達(dá)不到犯罪的范疇?!?/p>
“我們要好好的甄別,就不要給他們定為一個(gè)投案自首的范疇。只要他們來(lái)到派出所,交代問題,我們先給他們以法律咨詢來(lái)認(rèn)定??纯此麄兎傅腻e(cuò),是一般的違法,還是嚴(yán)重的違法犯罪?!?/p>
“然后,我們甄別出了那些嚴(yán)重的違法犯罪行為的人員,就可以把他們定為投案自首?!?/p>
“其他的人員,我定為向公安機(jī)關(guān)咨詢法律知識(shí)?!?/p>
“然后,他們認(rèn)識(shí)到自己的行為,已經(jīng)構(gòu)成違法犯罪了,就主動(dòng)投案自首了。”
“這些人員,才是真正的投案自首?!?/p>
周立新聽著陳天浩的話,驚得一愣一愣的,感覺他說得像一個(gè)專家教授一樣,理論知識(shí)非常豐富啊。觀念非常新穎啊。
便嘿嘿笑著:“昨晚,你沒有給我講清楚,我就習(xí)慣性的把這些人員都作為投案自首了?!?/p>
陳天浩當(dāng)即把材料遞給周立新:“重新統(tǒng)計(jì),把這數(shù)據(jù)都定為公安機(jī)關(guān)接待的法律咨詢?nèi)藛T。”
“然后,公安機(jī)關(guān)把他們的述說是情況進(jìn)行甄別后,發(fā)現(xiàn)他們是的行為構(gòu)成了違法犯罪的,他們便主動(dòng)投案自首了。這是我們司法機(jī)關(guān)在對(duì)犯罪分子的一種量刑的依據(jù)?!?/p>
“所以說,不是犯罪分子的,我們不能把他們統(tǒng)計(jì)在投案自首的人員中?!?/p>
周立新點(diǎn)了點(diǎn)頭:“好的,我知道了?!?/p>
“弄了半天,我們自己犯了一個(gè)常識(shí)性的錯(cuò)誤。習(xí)慣性的把來(lái)公安機(jī)關(guān)自首的列為投案自首?!?/p>
“這樣定性就好了,對(duì)沒有構(gòu)成犯罪的違法人員,定為法律咨詢?!?/p>
陳天浩笑了笑:“對(duì),就是他們違反了治安管理法,按照規(guī)定要對(duì)他們做出治安拘留措處罰的。”
“現(xiàn)在他們來(lái)主動(dòng)的供述自己的違法行為,是不是構(gòu)成犯罪了,主動(dòng)的認(rèn)識(shí)了錯(cuò)誤了,我們就免除他們的行政處罰。做罰款或批評(píng)教育處理就行了?!?/p>
“還有,把投案自首人員的名單整理出來(lái)后,看看還有那些在案的黑惡勢(shì)力人員沒有投案自首?!?/p>
周立新高興的點(diǎn)了點(diǎn)頭,馬上通知政治部主任,把材料重新整理一下,向全省下發(fā)通知,按照陳天浩提出的意見辦。
政治部很快把通知下發(fā)給各市、縣公安局。
全省各地公安機(jī)關(guān)接到了公安廳下發(fā)的通知后,當(dāng)即都高興起來(lái)。這樣就一下子化解了他們治安環(huán)境的危機(jī)。表明他們當(dāng)?shù)夭]有那么多犯罪分子。
這樣,就把那些一般的違反法律法規(guī)的人員給甄別出來(lái)了。憑著他們經(jīng)驗(yàn)判斷,再把那些涉嫌犯罪行為的人員數(shù)量統(tǒng)計(jì)一下,只有百分之三十。
這一下子就降低了不少的數(shù)量,其中大部分投案自首的人員是涉嫌輕微犯罪,不需要追究刑事責(zé)任,可以按照行政處罰,給予勞動(dòng)教養(yǎng)處罰。
有的按照投案自首的情景,能免除勞動(dòng)教養(yǎng)處罰的。