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第十二章 五權(quán)分立，加強(qiáng)集權(quán)（第4頁）

聽到朱云峰他們會(huì)送來仙器讓大明鋼鐵產(chǎn)量一躍增加百倍千倍萬倍，又是驚掉大朱棣下巴。

不得不說。

至少在認(rèn)知這方面，不管是讓糧食產(chǎn)量翻三四倍，還是那種操縱雷電，以及讓大明鋼鐵產(chǎn)量翻幾千幾萬倍的東西，都可以說是神仙手段。

哪怕大朱棣再如何心中懷疑，胸有城府，在這樣恐怖的生產(chǎn)力面前，也會(huì)打消任何疑慮。

畢竟在古人看來，這已經(jīng)是神跡了。

看到大朱棣驚訝的表情，朱云峰心里忽然想起如果那種噴氣背包飛行器能買到，那就真能成仙了。

可惜那種玩意兒不僅飛行高度很低，只能離地幾米，而且根本買不到。

唯一能買到的飛行器叫做動(dòng)力傘，還是降落傘的一種，身后掛個(gè)風(fēng)扇發(fā)動(dòng)機(jī)，可以長(zhǎng)時(shí)間待在天空續(xù)航飛行。

朱云峰他們縣城就經(jīng)常能看到有人在天上飛來飛去，用于做商家廣告推廣。

“如果真能像你說的那樣，或許確實(shí)能解決藩王弊端。”

大朱棣想了想。

“把藩王往海外趕，這是一舉多得的好事。除此之外，文官也得分權(quán)，以此防止他們做大共同對(duì)抗皇帝。”

“哦？說說看?！?/p>

“文官掌握的其實(shí)是行政權(quán)、財(cái)政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)、審判權(quán)、監(jiān)督權(quán)，可以說除了軍權(quán)都被他們控制，把他們放在一個(gè)系統(tǒng)里，很容易造成他們勢(shì)力龐大，所以古時(shí)候就多會(huì)分權(quán)，但最多就是把監(jiān)督權(quán)拿出來放在御史臺(tái)，行政權(quán)審判權(quán)和立法權(quán)都握在他們手里?！?/p>

朱云峰說道：“要想解決這個(gè)弊端，就得把行政權(quán)單獨(dú)拿出來，由內(nèi)閣統(tǒng)領(lǐng)六部，內(nèi)閣向皇帝負(fù)責(zé)，各部門實(shí)施本方向和專業(yè)的政策實(shí)施，然后司法權(quán)和審判權(quán)單獨(dú)成立一個(gè)部門，監(jiān)督權(quán)、財(cái)政權(quán)再成立一個(gè)部門，并且職責(zé)細(xì)分，由上層至縣，則可以極大避免貪腐、濫用職權(quán)等行為，還能讓文官集團(tuán)無法團(tuán)結(jié)，因?yàn)榇蠹叶疾皇且粋€(gè)系統(tǒng)。”

這就是五權(quán)分立了，把行政、財(cái)政、司法、監(jiān)督以及軍隊(duì)各安排一個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)，每個(gè)系統(tǒng)只單獨(dú)向皇帝負(fù)責(zé)，而互不統(tǒng)屬。

皇帝是國(guó)家元首，內(nèi)閣首輔是國(guó)家總理。

內(nèi)閣負(fù)責(zé)的是國(guó)家治理以及發(fā)展改革，財(cái)政負(fù)責(zé)每年各方預(yù)算，司法和監(jiān)督就不用多說。

這樣由于財(cái)政部門要向皇帝負(fù)責(zé)，那么其它各個(gè)部門想要批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)算，就必須皇帝首肯，從這個(gè)方面就極大地加強(qiáng)了皇帝對(duì)其它部門的掌控。

但這個(gè)制度也有弊端，那就是皇權(quán)會(huì)史無前例地大。

因?yàn)橐郧暗奈墓偌瘓F(tuán)把持著行政財(cái)政司法監(jiān)督等等，除軍權(quán)外什么都控制，就意味著以文官集團(tuán)為代表的相權(quán)力量很強(qiáng)。

而細(xì)分之后，相權(quán)遭到了分權(quán)，最終財(cái)政預(yù)算權(quán)又捏在皇帝手里，各部門就得看皇帝的臉色行事。

而皇權(quán)變大了會(huì)怎么樣呢？

當(dāng)然是遇到強(qiáng)的君主，國(guó)家就強(qiáng)。遇到弱的君主，國(guó)家就弱。

由于分權(quán)出去之后，上下級(jí)明確自己的職責(zé)范圍，該干什么不該干什么，都有細(xì)綱來做，會(huì)讓行政效率會(huì)變得非?？?。

比如本部門只負(fù)責(zé)本部門的事務(wù)，專心搞發(fā)展。

但也因此一旦需要各部門協(xié)作的時(shí)候，就需要皇帝來進(jìn)行資源和權(quán)力調(diào)配。

碰到英明的君主這肯定沒問題。

碰到個(gè)不管事的傻蛋君主，雙方系統(tǒng)獨(dú)立，不能彼此協(xié)作的情況下，很快會(huì)出現(xiàn)混亂，以至于黨爭(zhēng)現(xiàn)象。