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東晉北府一丘八 第768節(jié)（第1頁）

劉裕的眉頭一皺：“可是你的這個學(xué)校，是要包分配的啊，而且要分配到各村各莊去當基層吏，從國法定制上，這樣能行嗎？現(xiàn)在我們推出了只有靠立功，得爵才能得到基層吏的這個規(guī)矩，再這么搞，豈不是要跟我們現(xiàn)行的政策沖突嗎？”

劉穆之微微一笑：“這些都好在操作層面上解決，以前不讓非有功得爵的人占這些管理基層之職，是因為怕象以前那樣，世家高門隨意地任命自己家的管事，莊丁來擔(dān)任這些職務(wù)，那就成了讓世家高門提拔自己人控制基層了，而因功得爵的，主要是指軍中的將士們，他們是聽命于國家，或者說聽命于你的，世家想要收買，控制他們，要付出的成本可就要很高了，遠遠不是指使幾個家中管事可以相比的?！?/p>

劉裕點了點頭：“其實這次仗一打完，按現(xiàn)在的臨朐之戰(zhàn)的記功，有兩萬多將士都可以得到最基本的民爵，這些人回鄉(xiāng)后，是有資格擔(dān)任村長，里正，丘魁這些吏職的?！?/p>

劉穆之點頭道：“是的，但不是說有民爵就一定要擔(dān)任實職啊，尤其是不會管理的人，硬要推到那個位置上，對他本人對村里鄉(xiāng)鄰都不是好事。這點我也考慮過了，就象一郡一縣里，有郡司馬，有縣尉，這些專門負責(zé)管理武夫和役丁的武官，我們在村里，鄉(xiāng)里，也可以讓退伍的兄弟們，擔(dān)任這種職務(wù)?！?/p>

劉裕笑道：“難道是讓他們當那種村中壯丁隊長，或者是民兵隊長嗎？”說到這里，他的腦子里又浮現(xiàn)起自己后世所經(jīng)歷的年代，從縣人武部到村民兵排，那可是一整套基層退伍軍人管理和動員的體制，而自己的父親，就是村中民兵的一員呢。這些年來，那些本已經(jīng)漸漸淡忘的后世記憶，開始越來越頻繁，越來越強烈地在腦海中出現(xiàn)，也不知道是何原因。要知道，在京口少年時的那二十年，他都幾乎快要忘了自己是穿越千年而來的后世靈魂了。

劉穆之笑道：“民兵？這個詞倒是好，我本來想是說丁壯的，因為咱們大晉的征發(fā)，是按丁男來進行，遇大戰(zhàn)十丁抽一，平時則多是以徭役的形式，讓他們?nèi)ブ菘h里從事一些體力活兒。這些人其實是需要征發(fā)和管理的，只不過以前在世家天下時，這些人力全被給世家高門所用，說白了，還是因為沒有朝廷可以直接號令的這些基層管理員啊?！?/p>

“如果讓這個藍翔吏校的士人在培訓(xùn)后能在村中勸課農(nóng)桑，收稅宣法，而讓退伍的將士們回去后擔(dān)任這種民兵隊長，負責(zé)征發(fā)，訓(xùn)練和管理全村的丁男，并進行必要的軍事訓(xùn)練，那這個村則平時納糧，戰(zhàn)時出丁，其財力，物力，人力，也全能為國家所用啦?！?/p>

劉裕的心中一陣激動，點了點頭：“設(shè)想很好，村長可以讓德高望重，且家中有人有功爵的本地長老所擔(dān)任，以協(xié)調(diào)這文武二人的關(guān)系，一如州刺史或者是郡守要協(xié)調(diào)本州郡的司馬和長史之間的關(guān)系，并成為最終的負責(zé)人。但我還是有一點疑惑的，那就是這個藍翔吏校的人，他本身在學(xué)完吏校之后沒有功績，沒有民爵，這跟立功回鄉(xiāng)當民兵隊長的將士們情況還不一樣。畢竟，我們立了非功不得爵，無爵不為官的規(guī)矩啊?？刹荒茏约簬ь^違背。開了這個口子，就會象你前面說的那樣，以后就得對世家高門作出更多的妥協(xié)了?！?/p>

劉穆之勾了勾嘴角：“這村吏，鄉(xiāng)吏可不是官員，而是流外的吏職，并不在我們原來規(guī)定的范圍內(nèi)，實際上現(xiàn)在吳地大多數(shù)的鄉(xiāng)村，已經(jīng)是給世家高門的管事，莊頭們代管了。在這方面，你是禁不了的，原因還是我之前說的，缺乏人才。如果連字都不認識，數(shù)都不會數(shù)的普通百姓，如何能管好一個村子？讓人經(jīng)過教育和訓(xùn)練之后，培訓(xùn)了有關(guān)吏員的職業(yè)技能，再去當這種村級長史，或者是鄉(xiāng)級戶曹，才可能有效地把這些村莊給運轉(zhuǎn)起來?！?/p>

“就算是退伍回家的將士們，他們也不具備這種組織和施政的能力，最多是把這種村吏們征發(fā)來的丁男集中訓(xùn)練，平時農(nóng)閑或者服役時再訓(xùn)練一下軍事技能而已?！?/p>

說到這里，劉穆之笑道：“何況，就象剛?cè)胛榈能娛慷夹枰M新兵訓(xùn)練營，那時候是沒有正式軍職的，還記得你我剛?cè)氡备婏w豹營嗎，你演武中勝過了阿壽，給的是代理幢主的職務(wù)，也是要到后面正式作戰(zhàn)時立了功，才能轉(zhuǎn)正。我們對于基層吏的使用，也可以這樣。先讓他們代理一個村吏之職，作為村長的副手，不給俸祿，只在村中給他按比平常民戶多一點的標準，分一塊地，供其生活，然后每年或者每三個月按他工作的情況進行考核，做的優(yōu)秀的可以轉(zhuǎn)為正職，因為在地方上有政績也是有功，也可授民爵。如此，既不違背我們的功爵體系原則，也給了他們機會，豈不是兩全？”

劉裕的眉頭舒展了開來，拍手笑道：“這個設(shè)想真的是好，這么說來，只有通過了那個藍翔吏校的培訓(xùn)，考核通過后才能去基層當這種村吏，比如村長史或者村別駕之類的，這就避免了世家高門隨便指定一個家中管事來控制村莊的情況了，妙，真的妙啊。只是，這個條件，會吸引士子們來嗎？”

十年培訓(xùn)出人才

劉穆之淡然道：“寄奴啊，你說，咱們當年結(jié)伴去投軍，就能想到一定會有今天的結(jié)果，官至宰輔大將，掌天下權(quán)柄嗎？”

劉裕搖了搖頭：“說真的，沒想那么遠，我只是想有從軍報國，實現(xiàn)平生抱負的機會，至于能混到什么樣，真沒多想，有時候現(xiàn)在半夜醒來，回顧自己現(xiàn)在的地位，都感覺是在做夢一樣。”

劉穆之嘆了口氣：“我也一樣，當年雖然想要出人頭地，但也知道自己家世與高門世家相差太遠，一輩子下來能當個州郡長官，六部侍郎，就已經(jīng)是心滿意足，揚眉吐氣了。我們當年怎么想的，今天的士子們也會這么想。很多底層的士人，懷才不遇，又沒有什么可以直接去大將大官的幕府里應(yīng)試的門路。你看看京城的百官坊，每天在外面排隊要求面試的人，都能排出三條街去。這才是當前的現(xiàn)狀，可能成千上萬的人，連出頭的機會也沒有，更別說當官了。”

劉裕笑道：“可是來找你的人很多啊，按你這么說，不得排出十條街去？”

劉穆之勾了勾嘴角：“老實說，現(xiàn)在已經(jīng)不象兩年前那樣，什么人都能來見我了，我的幕僚和手下們，象王弘，謝晦還有傅亮他們，會負責(zé)

大帥信讒不歸路

劉裕的神色嚴肅，點了點頭：“是的，好不容易打敗了南燕，行將滅掉這個胡虜國家，但日后的治理，又是難題了，我們需要人才，需要大量可以處理基層政務(wù)的人才，以現(xiàn)在的情況來看，即使留駐了軍隊，暫時鎮(zhèn)住這里，也只能讓本地的大族，如韓家，高家，封家這些家族繼續(xù)掌握鄉(xiāng)村，控制漢人，就象南燕一樣。這是我很頭疼的事，也是要找你商議的要事啊。”

說到這里，劉裕笑了起來：“其實一開始我是想跟你商量這個事的，但說著說著，從你拿出那個字模和印刷本開始，咱們就聊偏了，現(xiàn)在還是回歸正題，戰(zhàn)后的治理，是我今天要跟你重點商量的事。”

劉穆之點了點頭：“在講到戰(zhàn)后治理前，我得先問你，廣固你準備怎么打，是強攻還是勸降？”

劉裕輕輕地嘆了口氣：“能盡量減少流血當然最好，我的真正要殺的死敵，仍然是黑袍，包括慕容超在內(nèi)，其實都是可以放過一命的，但那要看他們是不是識相。之所以要回來開這個軍議，就是出了兩千多百姓給南燕軍隊殘忍屠殺的事情，當時群情激憤，人人都要屠城泄憤，你也看到了。”

劉穆之微微一笑：“可是你開了這個軍議之后，才發(fā)現(xiàn)，在憤怒之后，其實每個人還是各有算盤，只怕半數(shù)以上的人，想要屠城sharen，不完全是為了報仇，更多的是想搶那個什么慕容氏寶藏?！?/p>

劉裕正色道：“是的，這讓我也吃了一驚，沒想到我們當年的北府軍變成了這樣，之前為了生存而拼死一擊時，人人都能同心協(xié)力，但現(xiàn)在北府軍橫行天下，無可匹敵，我才發(fā)現(xiàn)，其實我們的兄弟跟其他人一樣，也有七情六欲，也有自己的想法，想要通過戰(zhàn)爭發(fā)財升官的，恐怕才是多數(shù)人的打算，是我這些年忽略了對軍心的掌握，這點以后必須要改正?！?/p>

劉穆之點了點頭：“放心，軍中的情報我一直在幫你盯著，不會出太大的事，畢竟從玄帥后期到劉牢之時期，為了吸引大批有戰(zhàn)斗力的人加入，對軍紀可以說是越來越放縱，北府軍并非朝廷正規(guī)建立的軍隊，從一開始就更象是一支謝家私兵，也因此被從皇帝到其他世家的各方力量所不容，在軍糧供應(yīng)上多所抑制，一打完仗就是要裁撤縮編，大概這也是劉牢之開始就縱兵擄掠的原因，因為他明白了一個道理，只有軍隊在手，才有不被世家高門當成狗一樣對待的本錢。而要得軍心，就得放縱他們的擄掠，以前可能你從沒有往這方面去想，所以對劉牢之的很多做法非常不滿，屢屢對抗，這也是他后來對你下殺手的原因！”

劉裕嘆了口氣：“我也是現(xiàn)在才明白，為何當初我一向敬如父兄的劉鎮(zhèn)北，最后會那樣對我。我原來一直以為是因為我受了謝家的青睞，讓他妒忌，但現(xiàn)在才知道，原來是我的理念與他擁兵自重的做法不和，這才威脅到了他的地位，要讓他必須除掉我，或者是趕我出北府軍。如果不是阿壽一直為我求情，只怕我早就會死在他的手中了?！?/p>

劉穆之正色道：“但劉牢之不管怎么樣，也曾經(jīng)是我們的上司，在我們從軍的前中期，對我們也算多加關(guān)照，現(xiàn)在他已經(jīng)死了，我們還是多念著他的好，少想著他的壞吧，畢竟阿壽還在。不過，黑袍說過，劉牢之是給他蠱惑，最后害死的，也許，下令殺你，就是黑袍多年來對劉牢之的挑撥，讓劉牢之擁兵自立，也是他的安排。”