黑巖小說(shuō)

【第243章】國(guó)策建設(shè)（4）（第1頁(yè)）

對(duì)此，秦時(shí)竹等人對(duì)此唯有報(bào)以苦笑，還沒(méi)有發(fā)展到高級(jí)階段，熱錢(qián)已經(jīng)涌進(jìn)來(lái)了，而且還是不受控制的熱錢(qián)，這是極其令人頭痛的，投機(jī)資金的無(wú)序流動(dòng)，必將摧毀一國(guó)經(jīng)濟(jì)，如果再?zèng)]有監(jiān)管，那就更是危險(xiǎn)。

雖然話題的焦點(diǎn)在于水利建設(shè)，但經(jīng)濟(jì)核心特別是貨幣政策也是令人揪心的內(nèi)容。

“水利建設(shè)的另一個(gè)隱含意義則是支出轉(zhuǎn)移?！鼻貢r(shí)竹見(jiàn)剛才的一番解釋已經(jīng)得到了眾人認(rèn)同，便說(shuō)道，“各個(gè)地方目前的態(tài)勢(shì)已經(jīng)非常明朗，有的富裕，有的貧窮，這是千百年來(lái)就有的，大體沿海沿江富裕，邊境腹地貧苦，直接讓富裕的拿出錢(qián)來(lái)支援貧苦之地，既不現(xiàn)實(shí)，也不理想”——清朝一直都是這樣做的，富裕省份需要對(duì)貧苦省份進(jìn)行協(xié)餉和接濟(jì)，但事實(shí)證明，這個(gè)措施非常不理想。富裕的并不心甘情愿拿錢(qián)出來(lái)，要么拖延，要么找這樣那樣的借口予以回避，而窮省因?yàn)檫@個(gè)體制，也不會(huì)有著增加收入的積極性。

這件事，不要說(shuō)清朝解決不了，便是gongchandang執(zhí)政同樣也難以解決，畢竟，沒(méi)有哪個(gè)省份愿意無(wú)條件地去支援其他省區(qū)。短時(shí)間或者救災(zāi)、救急可以，長(zhǎng)時(shí)期的救濟(jì)，任誰(shuí)都是疲倦和不滿。所以，才有產(chǎn)業(yè)協(xié)同這個(gè)名詞。

秦時(shí)竹素來(lái)要?jiǎng)?chuàng)造新詞語(yǔ)，眾人也是見(jiàn)怪不怪，岑春煊問(wèn)道：“何謂產(chǎn)業(yè)協(xié)同？老夫原為封疆，一直為財(cái)政所苦，也深知某些人不得不重?cái)坑诿竦目嘀?，現(xiàn)在這么好的套路，一定要悉心學(xué)習(xí)?！?/p>

秦時(shí)竹大笑：“產(chǎn)業(yè)協(xié)同不是包治百病的良藥，只有針對(duì)性意義，簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，就是用造血替代輸血！造血比輸血麻煩，但是造血功能有了，可以源源不斷地依賴自身強(qiáng)壯下去，不必奄奄一息等待他人救濟(jì)?！?/p>

“我舉3個(gè)方面的例子。地推進(jìn)，固然是因?yàn)榧掖髽I(yè)大，但背后的政治勢(shì)力也是關(guān)鍵原因。各地方實(shí)力派、士紳、經(jīng)濟(jì)巨頭、實(shí)業(yè)大亨當(dāng)然明白秦時(shí)竹等人在這個(gè)中間的政治保證，凡是有項(xiàng)目，自然全力撮合，經(jīng)營(yíng)環(huán)境也是寬松無(wú)比，光是勒索或者其他超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制就不太會(huì)存在——除非他活得不耐煩了。

是故，用國(guó)策來(lái)推動(dòng)整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，化企業(yè)自發(fā)行為為國(guó)家自覺(jué)行為便成為秦時(shí)竹等人首先要考慮的問(wèn)題，也是勢(shì)在必行的策略——畢竟，不可能靠一個(gè)北方實(shí)業(yè)打天下，更不可能永遠(yuǎn)依靠政治背景作為推動(dòng)正常商業(yè)運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)交流的渠道。那樣只會(huì)造成財(cái)閥政治和官僚資本的后遺癥，這可是比各自為政還要麻煩。

在對(duì)待北方實(shí)業(yè)這件事上，內(nèi)閣其他成員看到了北方實(shí)業(yè)一家獨(dú)大的弊端，秦時(shí)竹等人看到了北方實(shí)業(yè)之外后繼乏人的弊端，這兩個(gè)弊端表面上是沖突的，但其實(shí)說(shuō)穿了是一回事——正因?yàn)闆](méi)有別的類似，才造就了北方實(shí)業(yè)的不同尋常。

話題被短暫岔開(kāi)后，又回到水利建設(shè)的正道上來(lái)。

秦時(shí)竹道：“有關(guān)全國(guó)水利，還要請(qǐng)農(nóng)林部做一個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃，我有個(gè)不成熟的點(diǎn)子，主要分3個(gè)方面：第一，重點(diǎn)解決水患嚴(yán)重，容易造成重大災(zāi)情的水利工程，比如淮河、比如長(zhǎng)江，這里的水利，主要是救人、減災(zāi)，對(duì)于堤壩要加固、加寬，對(duì)于水道堵塞、淤積的，要予以疏通，這些重點(diǎn)工程，可以與航運(yùn)、發(fā)電通盤(pán)放在一起考慮，避免顧此失彼；第二，重點(diǎn)解決水源問(wèn)題，在河套、山西、河南等容易遭受旱災(zāi)的地方，重點(diǎn)是解決水源，出路在于興修水庫(kù)，要求每個(gè)縣修建一個(gè)水庫(kù)，發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，洪水來(lái)了蓄水，旱情來(lái)了放水，我不奢望靠一二水庫(kù)能解決問(wèn)題，但至少能夠緩和；第三，農(nóng)村基本水利興修，主要是水渠、水道的修繕，難度不大，關(guān)鍵在于投入，困難在于范圍廣，涉及面復(fù)雜，操作困難，要求地方官務(wù)必相出辦法，挑選容易見(jiàn)效的地方進(jìn)行先行實(shí)施，只要讓民眾嘗到甜頭，就容易見(jiàn)效。”

秦時(shí)竹語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，“我見(jiàn)過(guò)科學(xué)院統(tǒng)計(jì)的資料，說(shuō)水利完善與否，直接關(guān)系到糧食產(chǎn)量的高低，豐年，水利完善比不完善的可以增收3成左右，災(zāi)年，水利完善比不完善可以減少損失5成以上——諸位，水利可是實(shí)打?qū)嵉膰?guó)策基礎(chǔ)?！?/p>

眾人均表贊同，只要農(nóng)村穩(wěn)定，哪怕生活苦一點(diǎn)，老百姓是不會(huì)造反的。歷朝以來(lái)，那次農(nóng)民起義不是因?yàn)樘鞛?zāi)人禍無(wú)法生存而鋌而走險(xiǎn)呢？現(xiàn)在人禍這個(gè)方面已經(jīng)因?yàn)楣埠透锩鴷簳r(shí)緩解了，只有天災(zāi)需要克服，水利興修，不見(jiàn)得完全防止天災(zāi)，但至少是盡了最大的努力。

“只是……錢(qián)呢？”熊希齡小心翼翼地提出了這個(gè)問(wèn)題，“經(jīng)過(guò)幾輪，不僅今年的財(cái)政盈余已經(jīng)全部見(jiàn)底，就是明年財(cái)政增收的部分也差不多劃拉出去了，水利建設(shè)，心有余而力不足啊……”

“秉三兄，我就知道你會(huì)和我叫苦?！?/p>

熊希齡一攤手：“我也不想天天叫苦，可是不叫苦不行，財(cái)政部恨不得一分錢(qián)掰成2分錢(qián)花，可家底就這么多，要辦的事卻不少，按照總統(tǒng)的說(shuō)法，都是要緊事，我也不敢怠慢……”

“秉三，別聽(tīng)總統(tǒng)打官腔，他肯定想好了辦法，北方實(shí)業(yè)捐助多少？”岑春煊資格老，年紀(jì)又長(zhǎng)幾歲，和這批官員大都熟悉，說(shuō)話也比較隨意。