黑巖小說(shuō)

【第069章】 氣象更新（第1頁(yè)）

民國(guó)三年，氣象日新，某些根深蒂固的傳統(tǒng)也在悄悄地進(jìn)行變革，最為顯著的莫過(guò)于“好鐵不打釘，好男不當(dāng)兵”的傳統(tǒng)思想。這話前一句倒也罷了，在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的年代，鋼鐵作為重要且為數(shù)不多的物資要優(yōu)先保證各種工具、物件的制造，高質(zhì)量的鋼鐵產(chǎn)品往往與鐵釘無(wú)緣，以致于到了20世紀(jì)，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所需要的釘子還往往要從外國(guó)進(jìn)口而戲稱(chēng)其為“洋釘”。但后一句，后人往往有所誤解，以為是中華子民貪生怕死而不愿投身軍旅，其實(shí)卻不盡然。封建時(shí)代的中國(guó)和世界各國(guó)一般，人民普遍視投身軍隊(duì)為個(gè)人謀求晉升之道，自秦以降，因軍功而封侯賜爵比比皆是。但與西方不同，中國(guó)有很強(qiáng)大的科舉傳統(tǒng)，貧寒子弟可以通過(guò)讀書(shū)、科舉來(lái)改變自己的命運(yùn)，這無(wú)異于在軍旅之外增添了另外一條新的道路，而西方各國(guó)往往貴族子弟或教會(huì)人士才有機(jī)會(huì)擔(dān)任上層文官，相比之下中國(guó)的做法自然是比較開(kāi)明，為龐大的統(tǒng)治機(jī)器開(kāi)啟了由下往上的流動(dòng)之門(mén)，這也是中國(guó)封建文明遠(yuǎn)發(fā)達(dá)于他國(guó)的保證，所謂人各有志，很多人不通過(guò)軍旅同樣也能獲取晉升之道。

從機(jī)會(huì)成本的角度衡量，在國(guó)家安定和平時(shí)期，自然是文官比武官更有用武之地，哪怕在動(dòng)蕩時(shí)期，文官的價(jià)值和作用也不見(jiàn)得遜色武官多少；從個(gè)人稟賦的角度考慮，在冷兵器戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代，體力對(duì)于戰(zhàn)斗力具有決定性的作用，身體瘦弱者不適合軍旅，身強(qiáng)體壯者也并非一定要選擇軍旅不可――畢竟誰(shuí)都愿意選擇更接近成功的道路。拋開(kāi)偏見(jiàn)和先入為主的觀念不說(shuō)，自然是習(xí)文的要比習(xí)武之人更多。但中國(guó)還有一個(gè)不好的傾向，在獨(dú)尊儒學(xué)的傳統(tǒng)下，社會(huì)和民眾對(duì)于讀書(shū)人過(guò)于尊重，使得武學(xué)在不知不覺(jué)中受到了抑制，在這樣的輿論氣氛中，一個(gè)有為青年在選擇自己的前途時(shí)往往會(huì)受到影響，“好男不當(dāng)兵”只是一種極端的概括。

在另一層面，封建時(shí)代的中國(guó)和列國(guó)一樣，軍隊(duì)同時(shí)是一種職業(yè)，軍人理所當(dāng)然地要領(lǐng)取軍餉以養(yǎng)活一家老小，但遺憾的是，由于中國(guó)重文輕武傳統(tǒng)的存在，對(duì)軍人的待遇并不重視，軍餉對(duì)于民眾的吸引力并不高，再加上腐敗、舞弊等克扣軍餉行為的存在（這很大一部分原因也是因?yàn)槲墓傥涔匍g待遇不平等，武官通過(guò)其它手段來(lái)彌補(bǔ)收入差距），使得軍人待遇非常低下，這自然也不能吸引有為青年的加入，“好男不當(dāng)兵”其實(shí)揭示的是民眾對(duì)于軍隊(duì)待遇低下的鄙視。有些讀者不明白這個(gè)大氣候與傳統(tǒng)，往往簡(jiǎn)單類(lèi)比近代西方列強(qiáng)和中國(guó)普通軍人的待遇，認(rèn)為中國(guó)軍隊(duì)的待遇無(wú)論如何也不算低，怎么戰(zhàn)斗力就這么差勁呢？其實(shí)，這個(gè)時(shí)候西方通過(guò)資產(chǎn)階級(jí)革命，已實(shí)現(xiàn)了軍隊(duì)從募兵制轉(zhuǎn)為普遍義務(wù)兵制度，民眾接受了這樣一種概念――當(dāng)兵（指普通士兵）是為國(guó)家盡義務(wù)而非一種終身制職業(yè)（軍官才是職業(yè)軍人），故而能接受相對(duì)較低的軍餉。因?yàn)檎麄€(gè)服役期只有兩年或三年，縱然收入微薄也不會(huì)對(duì)家庭生活有太大的影響，而義務(wù)教育、社會(huì)保障、民主選舉等權(quán)利的存在又使得這些人認(rèn)為這份義務(wù)的付出和權(quán)利取得是對(duì)等的，他們?cè)敢庾龀鲞@種犧牲。中國(guó)在近代反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中的失敗，除了武器、戰(zhàn)術(shù)等層面的原因，募兵制與普遍義務(wù)兵制度的差距也是很重要的方面。

事物總是充滿了辯證法意義，在和平時(shí)期，普遍義務(wù)兵制度相對(duì)有利，一方面國(guó)家可以通過(guò)較低的人力成本維護(hù)軍隊(duì)建設(shè)；另一方面，由于義務(wù)兵服役期間較短，在同樣的周期內(nèi)，接受過(guò)國(guó)防教育的士兵隊(duì)伍勢(shì)必更加龐大，這能為大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)儲(chǔ)備合格的后備兵源。在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，則是募兵制相對(duì)有利，一方面募兵是自愿投身軍旅，更具有勇敢精神和奮斗意識(shí)；另一方面，募兵往往在軍旅中錘煉的時(shí)間更長(zhǎng)，由于戰(zhàn)爭(zhēng)樣式的改變和武器的進(jìn)步，對(duì)人的體力要求越來(lái)越低，對(duì)于訓(xùn)練和技術(shù)則有更高的要求，兩個(gè)同樣是20歲入伍的小兵，23歲的義務(wù)兵可能在體力上強(qiáng)于30歲的志愿兵，但適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力和經(jīng)驗(yàn)肯定遜于服役已經(jīng)10年的志愿兵。

為了給新生的中華民國(guó)鍛造強(qiáng)大的國(guó)防利劍，更鑒于歷史教訓(xùn)，選擇一種適合國(guó)情的兵員補(bǔ)充法便是秦時(shí)竹、陸尚榮等一干軍國(guó)要人所要考慮的事務(wù)。經(jīng)過(guò)充分論證，國(guó)防部決定結(jié)合普遍義務(wù)兵制度和募兵制度各自的優(yōu)點(diǎn)，在全國(guó)推行募兵式義務(wù)兵制度，并起草《中華民國(guó)國(guó)防法》草案提請(qǐng)議會(huì)審議并試行。說(shuō)是義務(wù)兵，因?yàn)椴莅钢幸?guī)定的服役期間較短，一般男性公民在18－24歲間，如果身體健康、肢體完全且沒(méi)有其它不適宜服役的情景都具有服役資格，絕大多數(shù)軍人只要服役滿3年即可申請(qǐng)退役，除了特殊崗位和專(zhuān)業(yè)崗位，任何軍人如果在30歲之前不能獲取軍官資格（即少尉軍銜以上）也將強(qiáng)制轉(zhuǎn)入預(yù)備役。另外還規(guī)定國(guó)防軍每級(jí)軍銜的最高任職年齡，達(dá)到最高年限而無(wú)法晉升軍銜的，一律轉(zhuǎn)入預(yù)備役（中尉35歲，上尉40歲，少校44歲，中校48歲，上校52歲，代將55歲，少將以上視身體健康程度和崗位要求決定，不再硬性規(guī)定年齡），不過(guò)，由于中華民國(guó)新造，國(guó)防軍軍官團(tuán)年齡結(jié)構(gòu)非常年輕，不要說(shuō)40歲的上尉，就是30剛出頭的少將也比比皆是，國(guó)防部長(zhǎng)陸尚榮上將此時(shí)還不滿40歲，四總部總長(zhǎng)也都非常年輕。說(shuō)他是募兵式，因?yàn)椴莅敢?guī)定只有符合自愿原則，才能被募集為新兵，而不同于西方國(guó)家的強(qiáng)制性規(guī)定。對(duì)于這一點(diǎn)，國(guó)防軍高層具有自己的考慮：一方面，中國(guó)人口基數(shù)龐大，適宜服役的人口很多，不需要規(guī)定強(qiáng)制性一般也能滿足需求，不硬性招募可以減少一些不必要的麻煩；另一方面，如果把不愿服役的公民硬性招募進(jìn)軍隊(duì)，既可能影響軍隊(duì)的士氣也可能影響軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。由于通篇貫穿著自愿色彩，因此也不必像后世那樣規(guī)定在校學(xué)生免服兵役的例外。

草案規(guī)定是一回事，正式實(shí)施細(xì)則要詳盡的多。秦時(shí)竹等人來(lái)自后世，自然能充分理解民眾的覺(jué)悟和思想狀況，雖然在民族主義情緒激蕩的時(shí)候有很多青年積極投身軍旅，但辛亥革命畢竟已勝利兩年有余，國(guó)內(nèi)形勢(shì)逐步恢復(fù)了平靜，單純靠思想熱情并不足以穩(wěn)定軍隊(duì)情緒――很多革命時(shí)期入伍的學(xué)生軍已有不少申請(qǐng)退役，準(zhǔn)備重新回學(xué)校去完成學(xué)業(yè)；而另一些軍人則認(rèn)為國(guó)家已開(kāi)始了建設(shè)，準(zhǔn)備離開(kāi)軍隊(duì)去建設(shè)地方和自己的小家庭。對(duì)于這些情緒，秦時(shí)竹等人給予了充分的理解，認(rèn)為這在總體上對(duì)社會(huì)是有利的，也認(rèn)為這是保持軍隊(duì)活力的一個(gè)重要手段。但中國(guó)的形勢(shì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到“刀槍入庫(kù)、馬放南山”的時(shí)候，軍隊(duì)還需要加強(qiáng)、再加強(qiáng)！除了通過(guò)條例規(guī)定士兵較高的待遇外，還需要通過(guò)其余手段來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充。

自從革命勝利特別是秦時(shí)竹當(dāng)選為總統(tǒng)后，國(guó)防軍的人員補(bǔ)充一直在有條不紊地進(jìn)行，其最大的兵源便來(lái)自于鐵路建設(shè)大軍。鐵路建設(shè)是民國(guó)初年的一大標(biāo)志性事件，全國(guó)總共吸引了近200萬(wàn)施工人員和輔助人員，國(guó)防軍在各大鐵路建設(shè)基地都設(shè)立了征兵站，只要工人在鐵路建設(shè)大潮中工作滿6個(gè)月，身體、年齡符合要求即可以通過(guò)資格審查而成為新兵。從鐵路建設(shè)工人中招募新兵的好處是顯而易見(jiàn)的――這些人一來(lái)經(jīng)過(guò)了鐵路6個(gè)月的建設(shè)工作，能適應(yīng)艱苦的軍隊(duì)訓(xùn)練，二來(lái)鐵路施工隊(duì)伍實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，這些人已適應(yīng)了嚴(yán)格的紀(jì)律性要求，能更快融入部隊(duì)，適應(yīng)軍人紀(jì)律。也因此，當(dāng)時(shí)的征兵不是同后世一般集中在冬季征兵，而是每個(gè)月都有幾天的征兵期，每個(gè)月都有鐵路工人成為新兵加入國(guó)防軍。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入1914年6月后，每月的新兵入伍人數(shù)基本穩(wěn)定在5000人左右。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，吸引更多有為青年投身軍旅光靠抓征兵關(guān)是不夠的，還需要抓退役關(guān)，為此，國(guó)防部同時(shí)制定了《中華民國(guó)國(guó)防軍軍人服役法草案》，草案規(guī)定，凡軍人服役期間表現(xiàn)良好，無(wú)任何不良記錄且本人自愿接受，退役后予以安排適當(dāng)公職，原則上回原籍工作，確有需要可以就近安排，軍官一般安排與其退役時(shí)軍銜相適應(yīng)的職務(wù)。這一條解決了軍人退役或者轉(zhuǎn)入預(yù)備役時(shí)的后顧之憂，對(duì)于貧寒子弟，特別是農(nóng)村來(lái)的軍人具有特殊吸引力。由于民國(guó)新造，各種機(jī)構(gòu)對(duì)于合適人員的需求缺口很大，退役軍人一般常去的崗位有警察系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)、學(xué)校體育教師、監(jiān)獄系統(tǒng)、司法系統(tǒng)、國(guó)營(yíng)企業(yè)系統(tǒng)乃至政府普通公務(wù)員、海關(guān)系統(tǒng)等等，根據(jù)測(cè)算，這些崗位每年的缺口在5萬(wàn)以上，而退役軍人只能滿足其中一半左右，光是按照《中華民國(guó)警察法》規(guī)定每2000人配備一名警察的要求，全國(guó)就需要20余萬(wàn)警察，而按照《中華民國(guó)普通教育法》的規(guī)定，中、小學(xué)平均每150名學(xué)生，專(zhuān)科以上高等學(xué)校平均每100名學(xué)生都需配備專(zhuān)任體育教師一名（教師兼任該校學(xué)生軍教官，每所學(xué)校無(wú)論規(guī)模大小至少需配備專(zhuān)任體育教師一名），全國(guó)上百萬(wàn)的在校學(xué)生也需要近萬(wàn)名體育教師，很顯然，具有強(qiáng)健體魄、較強(qiáng)運(yùn)動(dòng)能力且有一定文化基礎(chǔ)的退役軍人是擔(dān)任這一職務(wù)非常適合的人選，畢竟體育教育在中國(guó)開(kāi)展還很不普及，每年畢業(yè)的學(xué)生還不到100人，何況各種類(lèi)型的教育還在不斷發(fā)展中，體育教師的缺口只會(huì)越來(lái)越大。就最高領(lǐng)導(dǎo)層而言，廣泛吸納軍隊(duì)退役士兵擔(dān)任公職還另有一絲加強(qiáng)中央集權(quán)的考慮――退役軍人接受了嚴(yán)格的軍隊(duì)教育，組織性、紀(jì)律性、服從性都比較強(qiáng)，容易貫徹執(zhí)行中央指令，在清末民初各省各自為政、地方一盤(pán)散沙的局面下具有非同一般的效果，起碼地方官員搞上有政策下有對(duì)策就增加了難度，而官員私自任用親屬擔(dān)任下層職務(wù)的通道也被牢牢堵住――任何低級(jí)職位一律軍人優(yōu)先。雖然有輿論以酸溜溜的語(yǔ)氣說(shuō)這是走軍國(guó)化的道路，但更多有識(shí)之士認(rèn)為，退役軍人既有擔(dān)任這些職位的文化素質(zhì)，又見(jiàn)識(shí)過(guò)了大場(chǎng)面，應(yīng)該說(shuō)是非常適宜的，而回原籍工作的安排也能有效避免人生地不熟情況的發(fā)生。

榜樣的力量時(shí)無(wú)窮的，正是看到了軍隊(duì)可以成為繼讀書(shū)之后節(jié)更多，支持作者，支持正版閱讀?。?