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【第008章】 國(guó)防計(jì)劃（6）（第1頁(yè)）

給唐紹儀這么一打岔，氣氛就活躍起來(lái)，程璧光便開(kāi)始了介紹，雖然一直忙于海軍日常事務(wù)和編制調(diào)整，但并不意味著他對(duì)外界信息的關(guān)注的減少。

“根據(jù)最近一段時(shí)間掌握的情況，一戰(zhàn)結(jié)束以后，日本、美國(guó)、英國(guó)等列強(qiáng)并沒(méi)有放慢軍備擴(kuò)張，在海軍領(lǐng)域反而掀起了gaochao。日本提出了‘八八艦隊(duì)’計(jì)劃，提出要建立艦齡不滿8年的戰(zhàn)列艦和戰(zhàn)列巡洋艦編隊(duì)各8艘，美國(guó)提出要建設(shè)兩海軍，太平洋艦隊(duì)已經(jīng)正式成立，威爾遜總統(tǒng)批準(zhǔn)了為期5年的大艦隊(duì)建造計(jì)劃，計(jì)劃薄款15億美元建造10艘戰(zhàn)列艦、6艘戰(zhàn)列巡洋艦、50艘驅(qū)逐艦和100艘潛艇，英國(guó)在已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)10艘戰(zhàn)列艦的基礎(chǔ)上，又計(jì)劃再建造2艘42萬(wàn)噸級(jí)別的‘海軍上將’級(jí)戰(zhàn)列巡洋艦（即‘胡德號(hào)’所在級(jí)別），從目前的態(tài)勢(shì)來(lái)看，一旦各國(guó)的計(jì)劃完成，我們好不容易拉近一點(diǎn)的差距又會(huì)大大拉開(kāi)，因此……”

“海軍的具體計(jì)劃是什么？”唐紹儀皺了皺眉頭，三國(guó)海軍軍備競(jìng)賽是一戰(zhàn)結(jié)束后地緣政治最激烈的話題，特別是在巴黎和會(huì)期間，美日兩國(guó)有關(guān)太平洋群島問(wèn)題、山東問(wèn)題等牽扯了他大量的精力。作為留美出身的政治家，他一方面希望美國(guó)能夠在太平洋形成與日本的均勢(shì)，另一方面又不希望這兩國(guó)在擴(kuò)軍的道路上走得太遠(yuǎn)，畢竟中國(guó)的海軍實(shí)在是太弱了。

蔣方震冷笑一聲：“這個(gè)計(jì)劃，美國(guó)或許沒(méi)什么問(wèn)題，日本能支持得起來(lái)？別看日本在一戰(zhàn)中賺了點(diǎn)小錢(qián)，本質(zhì)上還是窮的叮當(dāng)響，我看比我們好不到哪里去……”

秦時(shí)竹和何峰對(duì)望了一眼，都是會(huì)心一笑：在蝴蝶效應(yīng)之下，日本通過(guò)一戰(zhàn)撈取的收益不到真實(shí)歷史上的三分之一，雖然在日本看來(lái)也是不得了的事情，但威脅沒(méi)有原來(lái)那么大了。再加上山東戰(zhàn)事失利，日本陸軍元?dú)獯髠?，所謂“二十一條”或許永遠(yuǎn)都也不會(huì)有人去做夢(mèng)了，不過(guò)日本的海軍確實(shí)是個(gè)威脅，只要一天不能打垮日本海軍，就一天不能說(shuō)安全。特別是英國(guó)勢(shì)力急劇衰弱的前提下，如果再爆發(fā)中日戰(zhàn)爭(zhēng)，在長(zhǎng)江以南地區(qū)日本利用海軍優(yōu)勢(shì)進(jìn)行登陸作戰(zhàn)的可能性也大大增強(qiáng)了。

“海軍的提出了一攬子計(jì)劃，希望在5年時(shí)間里再逐步淘汰老艦的前提下進(jìn)一步追加噸位，達(dá)到15萬(wàn)噸的水平。具體包括：

民國(guó)十年（1921，下同）：新建二等巡洋艦1艘（8500噸級(jí)），二等驅(qū)逐艦2艘（1600噸級(jí)），三等驅(qū)逐艦4艘（1200噸級(jí)），一等訓(xùn)練艦1艘（7000噸級(jí)），二等訓(xùn)練艦1艘（5000噸級(jí)），一等魚(yú)雷艇4艘（300噸級(jí)），一等潛艇1艘（1600噸級(jí)），2等潛艇2艘（1000噸），三等潛艇4艘（500噸級(jí)），另有支援艦、掃雷艦等保障艦艇5000噸，總計(jì)約4萬(wàn)噸；

民國(guó)十一年（1922）：新建二等巡洋艦1艘（8500噸級(jí)），航空母艦1艘（21萬(wàn)噸），三等驅(qū)逐艦4艘（1200噸級(jí)），二等訓(xùn)練艦1艘（5000噸），一等魚(yú)雷艇4艘（300噸級(jí)），一等潛艇1艘（1600噸級(jí)），2等潛艇2艘（1000噸），總計(jì)約44萬(wàn)噸；

民國(guó)十二年（1923）：新建一等巡洋艦1艘（14萬(wàn)噸級(jí)），戰(zhàn)列巡洋艦1艘（22萬(wàn)噸級(jí)），三等運(yùn)輸艦1艘（3000噸級(jí)），總計(jì)約39萬(wàn)噸；

民國(guó)十三年（1924）：新建一等巡洋艦1艘（14萬(wàn)噸級(jí)），二等戰(zhàn)列艦1艘（28萬(wàn)噸級(jí)），總計(jì)約42萬(wàn)噸；

民國(guó)十四年（1925）：新建二等戰(zhàn)列艦1艘（28萬(wàn)噸級(jí)），戰(zhàn)列巡洋艦1艘（22萬(wàn)噸級(jí)），總計(jì)約5萬(wàn)噸……

以上計(jì)劃一共更新215萬(wàn)噸，部分計(jì)劃要延期至今民國(guó)十六年方能全部完成，7年間，原4海艦、同安級(jí)3艘，鯨波、龍湍、北運(yùn)退役；應(yīng)瑞、肇和、飛鴻、希望等轉(zhuǎn)入訓(xùn)練序列，再加上魚(yú)雷艇部分更新，約有4萬(wàn)余噸艦艇更替，實(shí)際噸位總數(shù)可以控制在42萬(wàn)左右?！?/p>

“海軍可以造戰(zhàn)列艦了？”陸尚榮一愣，隨即又笑了起來(lái)，“胃口倒是真不小嘛。”

具體的海軍軍費(fèi)，一下子當(dāng)然是難以得出的，但基本的概算卻很容易算出來(lái)。從民國(guó)三年開(kāi)始啟動(dòng)大規(guī)模造艦以來(lái)，基本上每海軍噸的費(fèi)用在2000元左右，這個(gè)平均成本雖然并不穩(wěn)定，但基本是圍繞2000元一線浮動(dòng)——建設(shè)初期，技術(shù)水平低，但原材料便宜；建設(shè)后期，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)需求推高了鋼鐵價(jià)格，但技術(shù)開(kāi)始熟練起來(lái)，總成本基本還是穩(wěn)定。按照215萬(wàn)噸的造艦規(guī)模，大概需要5年43億，再加上人員的招募、日常維持、訓(xùn)練、損耗等等，光是新艦艇部分就要每年1個(gè)億以上，再加上原有艦艇的保持、各海防基地的新建、各要塞的強(qiáng)化，海軍費(fèi)用沒(méi)有15-18億是根本壓不住。

難怪程璧光如此忐忑，看來(lái)他也知道這個(gè)數(shù)目有點(diǎn)兒驚人了。一時(shí)間，眾人都不吭聲，僵持在那里。唐紹儀目瞪口呆，他沒(méi)有想到海軍的胃口會(huì)這么大，頤和園的費(fèi)用當(dāng)然只是個(gè)玩笑而已，一個(gè)游樂(lè)園，一年收入不到100萬(wàn)，即便從民國(guó)三年開(kāi)放到現(xiàn)在，收了門(mén)票收入還要修繕、養(yǎng)護(hù)以及人員費(fèi)用，凈利潤(rùn)不過(guò)幾百萬(wàn)而已。他原本以為每年短缺500萬(wàn)左右，再怎么緊張，政府?dāng)D一下也就過(guò)去了，但從海軍目前的情況來(lái)看，不是500萬(wàn)，而是5000萬(wàn)以上的預(yù)算缺口，這就補(bǔ)不住了。

秦時(shí)竹用手指頭敲敲桌子，一副思索的模樣，他當(dāng)然知道太平洋海軍競(jìng)賽最后的結(jié)果：無(wú)論是美國(guó)、日本還是英國(guó)，那龐大的造船計(jì)劃都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

“海軍的計(jì)劃，有些我同意，有些不能同意?！鼻貢r(shí)竹開(kāi)了口，唐紹儀就感覺(jué)心里一松，他最怕大總統(tǒng)應(yīng)承下來(lái)，雖然軍費(fèi)總盤(pán)子35億剛才已經(jīng)定了，但變數(shù)還是有的。秦時(shí)竹這么表態(tài)，著實(shí)讓人放心了很多。

“具體說(shuō)來(lái)，2艘戰(zhàn)列艦的計(jì)劃我是不同意的，2艘戰(zhàn)列巡洋艦，也要思考一下?！鼻貢r(shí)竹轉(zhuǎn)過(guò)去問(wèn)何峰道，“今后5-8年，海軍有新建2-3噸級(jí)別軍艦的能力么？”

何峰搖搖頭：“恐怕夠嗆，在考慮德國(guó)技術(shù)援助和吸收后，2萬(wàn)噸的軍艦是造得出來(lái)，但2萬(wàn)噸的戰(zhàn)列艦或者戰(zhàn)列巡洋艦很難正常運(yùn)行?！?/p>

薩鎮(zhèn)冰和程璧光不語(yǔ)，這是實(shí)情，中國(guó)確實(shí)尚不具備造這些大艦的能力。別說(shuō)2萬(wàn)噸，就是那2艘8500噸級(jí)的巡洋艦，造得也是磕磕絆絆，毛病不少——設(shè)計(jì)沒(méi)啥問(wèn)題，德國(guó)人都點(diǎn)頭認(rèn)可的，但工藝委實(shí)差了點(diǎn)。特別是發(fā)動(dòng)機(jī)和燃油鍋爐的平均無(wú)故障時(shí)間更是低下，只有日本平均水平的40，英國(guó)平均水平的三分之一，不到德國(guó)平均水平的30。本來(lái)按照德國(guó)的設(shè)計(jì)再加全套燃油鍋爐，理論最高航速怎么都得跑出32節(jié)來(lái)，但海試了幾次，死活只能跑出29節(jié)，而且故障不斷，造船廠不得不在軍艦交付后仍然在艦艇上派駐工人和技師，以便應(yīng)急，當(dāng)然，第二艘比第一艘要強(qiáng)一些，但仍然比不上平均水平，這讓裝備部深以為恥。

雖然工人、設(shè)計(jì)師、工程師在造艦過(guò)程中得到了極大的鍛煉，但國(guó)造艦艇的路真的還有很長(zhǎng)。

況且，軍艦這個(gè)東西即便想進(jìn)口也沒(méi)門(mén)，德國(guó)已經(jīng)戰(zhàn)敗，被限制了各類軍備能力，英國(guó)、日本、美國(guó)本身的造艦競(jìng)賽就是如火如荼，不可能騰出船臺(tái)來(lái)給中國(guó)造軍艦，更何況，中國(guó)海軍實(shí)力的壯大未必為他們所樂(lè)見(jiàn)，阻撓、壓制都來(lái)不及，怎么會(huì)樂(lè)于助人呢？

再退一萬(wàn)步說(shuō)，海軍進(jìn)入航空時(shí)代后，戰(zhàn)列艦的意義就不那么重要了，再?gòu)?qiáng)大的戰(zhàn)列艦在飛機(jī)面前也是靶子，中國(guó)完全沒(méi)有必要去走這條死路。

秦時(shí)竹道：“戰(zhàn)列艦是鐵定不造的，我當(dāng)初在發(fā)表國(guó)策咨文時(shí)明確宣布，戰(zhàn)列艦是進(jìn)攻性海軍武器，中國(guó)現(xiàn)在不發(fā)展，將來(lái)也不謀求擁有，這個(gè)承諾，各國(guó)未必肯信，但在短期內(nèi)絕不動(dòng)搖。至于2艘2萬(wàn)余噸戰(zhàn)列巡洋艦，我傾向于同意，但必須切實(shí)具備了條件才可以上馬，暫且不編入5年計(jì)劃。其余艦艇，包括14萬(wàn)噸的一等巡洋艦和21萬(wàn)噸的航空母艦，可以盡快上馬，一來(lái)為了擴(kuò)大海軍艦艇編隊(duì)，二來(lái)也是必要的技術(shù)準(zhǔn)備?！?/p>

這樣一來(lái)，噸位數(shù)差不多砍掉了10萬(wàn)噸，相應(yīng)的預(yù)算也能夠壓縮2個(gè)億，唐紹儀是放了心，薩鎮(zhèn)冰、程璧光雖然肉痛，但也基本上接受了，計(jì)劃盤(pán)子就商定了下來(lái)。

經(jīng)過(guò)一番討價(jià)還價(jià)，在包括承擔(dān)海防要塞建設(shè)費(fèi)用、新建海軍陸基航空基地、分擔(dān)飛機(jī)研發(fā)制造費(fèi)用的前提下，除機(jī)關(guān)維持經(jīng)費(fèi)和總長(zhǎng)特別費(fèi)外，未來(lái)三年海軍軍費(fèi)控制在總軍費(fèi)的33左右，陸軍控制在52，空軍控制在15左右。(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來(lái)（qidian）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動(dòng)力。）"