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【第008章】 北疆議案（第1頁(yè)）

當(dāng)天晚上，不僅同盟會(huì)開(kāi)會(huì)，非同盟會(huì)也也沒(méi)有閑著。張謇、吳景濂已接到了秦時(shí)竹關(guān)于黨綱的長(zhǎng)電文，沈麒昌在得知自己女婿設(shè)立機(jī)構(gòu)的相關(guān)意圖后，立即和兩人召集東北、山西、江浙等各參議員商議。

“季兄，黨綱已經(jīng)出來(lái)了，南方支部改成人民黨南方局名義后籌備工作要抓緊，但眼下有個(gè)更重要的議題?！鄙蝼璨f(shuō)，“孫文去職，袁世凱當(dāng)權(quán)箭在弦上，此人一貫善于玩弄權(quán)術(shù)，憑恃武力，他上臺(tái)對(duì)于民主不利，對(duì)于議會(huì)也不利；同盟會(huì)的面目也逐漸讓人認(rèn)清，黃興居然有‘憲兵’之語(yǔ)，可見(jiàn)此等人士也是迷信強(qiáng)權(quán)政治。在座諸位，既非袁系，又非同盟會(huì)系，要確保自身地位，維護(hù)人民福祉，只有團(tuán)結(jié)起來(lái)。鑒于目前情況，復(fù)生提議在北方單獨(dú)設(shè)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管轄，希望我們各省參議員聯(lián)合提案通過(guò)?！?/p>

“沈兄的話不錯(cuò)，在座的諸位議員，基本已表態(tài)愿意參加人民黨，但如何表現(xiàn)我們的力量，不為孫、袁之輩所吞噬，倒要十分警惕?！睆堝勒f(shuō)，“袁世凱此人我是了解的，能力過(guò)人，但也野心勃勃，我們可以推薦他出任大總統(tǒng)，但一定要有制約機(jī)制防止他胡作非為。建黨后，人民黨可以在議會(huì)里起制約作用；成立單獨(dú)統(tǒng)轄機(jī)構(gòu)后，又可以在地方政治上制約袁的力量過(guò)分膨脹，兩者相互可為奧援，遙相呼應(yīng)。”

“沈老、季老說(shuō)的有理！”大家紛紛贊同。

“復(fù)生可有什么具體草案？”張謇看時(shí)機(jī)成熟，準(zhǔn)備讓沈麒昌向大家攤牌。

“主要是向參議院提交成立北疆委員會(huì)議案，相關(guān)內(nèi)容為：……該委員會(huì)目的在于統(tǒng)轄、協(xié)調(diào)北疆各省國(guó)防和建設(shè)，任命秦時(shí)竹為北疆巡閱使，管轄東北三省、內(nèi)外蒙古、山西、甘肅和新疆（包括阿爾泰地區(qū)）共9個(gè)省區(qū)；各省都督分別擔(dān)任北疆事務(wù)專員，地位相等，負(fù)責(zé)本轄區(qū)事務(wù)；北疆委員會(huì)下設(shè)五大專門委員會(huì)，即國(guó)防委員會(huì)，財(cái)政委員會(huì)、實(shí)業(yè)委員會(huì)、教育委員會(huì)和民族委員會(huì)，由各主任委員分頭負(fù)責(zé)，在巡閱使領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，初步推薦以陸尚榮為國(guó)防委員會(huì)主任委員，熊希齡為財(cái)政主任委員，禹子謨?yōu)閷?shí)業(yè)主任委員、黃炎培為教育主任委員、柳大年為民族主任委員；其余各對(duì)口官員分別納入各專門委員會(huì)，如各大鎮(zhèn)守使都是國(guó)防委員，各省財(cái)政廳長(zhǎng)都是財(cái)政委員等等……并規(guī)定，自該議案通過(guò)之日起，撤銷東北軍政府，撤銷秦時(shí)竹的東北大都督和東北兵馬大元帥稱號(hào)……”

“這個(gè)議案可行。本來(lái)，我是主張各省自治的?！鄙轿鞔戆l(fā)言，“但眼下看來(lái)，自治的時(shí)機(jī)還不成熟，有個(gè)北疆委員會(huì)作為緩沖，可以有效防止中央勢(shì)力過(guò)大，損害地方利益?！?/p>

“可這個(gè)議案同盟會(huì)方面肯定不會(huì)同意?！苯K代表說(shuō)，“參議院一共49票，要通過(guò)議案，至少需要25票贊同，我們這些人加起來(lái)總共才20票（本來(lái)7個(gè)省區(qū)是21票，可是江蘇有1票是上海委派的，算是同盟會(huì)方面的票數(shù)），沒(méi)有其它人的支持，懸啊。”

“這倒是個(gè)問(wèn)題，不要說(shuō)同盟會(huì)方面不會(huì)同意，就是武昌方面、袁世凱控制的直隸方面也不會(huì)同意通過(guò)?！?/p>

“同盟會(huì)不是竭力主張要將國(guó)都定在南京嘛，這樣好了，他們要是不同意通過(guò)這個(gè)議案，我們也不同意通過(guò)他們的議案?！闭憬鈴?fù)系的議員憤憤地說(shuō)，“我們跟同盟會(huì)勢(shì)不兩立，凡是同盟會(huì)支持的我們都反對(duì)，凡是同盟會(huì)反對(duì)的我們都支持?！?/p>

“不可如此意氣用事。”沈麒昌勸他們，“咱們得好好籌劃籌劃?！?/p>

“我看這是個(gè)好辦法?！睆堝缆卣f(shuō)，“確實(shí)可以和同盟會(huì)做這筆交易?！?/p>

“季老，您也不同意建都南京？林副議長(zhǎng)已拜訪過(guò)我們了，希望江蘇支持定都南京的提案。”有個(gè)江蘇代表有些著急，“他們的話我只是敷衍而已，但國(guó)都定在南京，是我們江蘇的光榮，您看可……可不可以想想其它兩全其美的辦法？”

“從鄉(xiāng)土情結(jié)上講，我也贊同定都南京，但政治，尤其是國(guó)家大政，是不能全憑感情的?！睆堝勒J(rèn)真地說(shuō)，“如果完全從自己的感情出發(fā)，憑個(gè)人好惡決定政治立場(chǎng)，即使將來(lái)人民黨建立，我們還是四分五裂、一盤散沙，只會(huì)被袁世凱和孫中山看不起?！?/p>

“季老，我有個(gè)法子，明日表決，讓北疆案先行，如果北疆案通過(guò)，咱們就投票贊同定都南京案，如果北疆案通不過(guò)，那咱們也一致反對(duì)南京案；無(wú)論如何，一定要保持一個(gè)聲音說(shuō)話，顯示我們的力量?！眳蔷板ヌ嶙h。

“萬(wàn)一兩個(gè)都通不過(guò)呢？”

“這情況幾乎是肯定的，但在同盟會(huì)眼里，定都案比北疆案重要多了，定都案通不過(guò)，對(duì)他們的利益損害不小，北疆通過(guò)與否，與他們實(shí)際上的利益干系不大，如果同盟會(huì)的人明智，應(yīng)該不會(huì)來(lái)個(gè)兩敗俱傷的下策?！逼鋵?shí)，吳景濂心里還有些打鼓，法子是秦時(shí)竹通過(guò)密電告訴他的，通過(guò)是（他雖然不是議員，但卻是孫中山特地派來(lái)協(xié)調(diào)的同盟會(huì)員）也急了，孫中山早晨走之前，交待一定要通過(guò)定都南京的議案，作為制約袁世凱的手段，現(xiàn)在看來(lái)要通過(guò)有現(xiàn)實(shí)困難。

“孫先生臨走前千交待萬(wàn)交待一定要定都南京，可現(xiàn)在還是通不過(guò)怎么辦？”林森著急地問(wèn)。

“同盟會(huì)的所有議員都投票贊同了嗎？”吳玉章想起黃興“憲兵”一語(yǔ)。他雖然不同意采用這種手段通過(guò)議案，但眼下事情緊急，也不得不如此（所以，千萬(wàn)不要以為用軍警壓迫議會(huì)是老袁的專利）。

“都投了，我們一共18票，還有兩票是別的省區(qū)投的?！绷稚瓚崙嵉卣f(shuō)，“我就搞不懂了，定都南京明明是利國(guó)利民的好事，為什么大家就是不贊同，難道就這么信任袁世凱？”