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【第008章】 國防計劃（6）（第1頁）

給唐紹儀這么一打岔，氣氛就活躍起來，程璧光便開始了介紹，雖然一直忙于海軍日常事務和編制調(diào)整，但并不意味著他對外界信息的關注的減少。

“根據(jù)最近一段時間掌握的情況，一戰(zhàn)結束以后，日本、美國、英國等列強并沒有放慢軍備擴張，在海軍領域反而掀起了gaochao。日本提出了‘八八艦隊’計劃，提出要建立艦齡不滿8年的戰(zhàn)列艦和戰(zhàn)列巡洋艦編隊各8艘，美國提出要建設兩海軍，太平洋艦隊已經(jīng)正式成立，威爾遜總統(tǒng)批準了為期5年的大艦隊建造計劃，計劃薄款15億美元建造10艘戰(zhàn)列艦、6艘戰(zhàn)列巡洋艦、50艘驅(qū)逐艦和100艘潛艇，英國在已經(jīng)開工建設10艘戰(zhàn)列艦的基礎上，又計劃再建造2艘42萬噸級別的‘海軍上將’級戰(zhàn)列巡洋艦（即‘胡德號’所在級別），從目前的態(tài)勢來看，一旦各國的計劃完成，我們好不容易拉近一點的差距又會大大拉開，因此……”

“海軍的具體計劃是什么？”唐紹儀皺了皺眉頭，三國海軍軍備競賽是一戰(zhàn)結束后地緣政治最激烈的話題，特別是在巴黎和會期間，美日兩國有關太平洋群島問題、山東問題等牽扯了他大量的精力。作為留美出身的政治家，他一方面希望美國能夠在太平洋形成與日本的均勢，另一方面又不希望這兩國在擴軍的道路上走得太遠，畢竟中國的海軍實在是太弱了。

蔣方震冷笑一聲：“這個計劃，美國或許沒什么問題，日本能支持得起來？別看日本在一戰(zhàn)中賺了點小錢，本質(zhì)上還是窮的叮當響，我看比我們好不到哪里去……”

秦時竹和何峰對望了一眼，都是會心一笑：在蝴蝶效應之下，日本通過一戰(zhàn)撈取的收益不到真實歷史上的三分之一，雖然在日本看來也是不得了的事情，但威脅沒有原來那么大了。再加上山東戰(zhàn)事失利，日本陸軍元氣大傷，所謂“二十一條”或許永遠都也不會有人去做夢了，不過日本的海軍確實是個威脅，只要一天不能打垮日本海軍，就一天不能說安全。特別是英國勢力急劇衰弱的前提下，如果再爆發(fā)中日戰(zhàn)爭，在長江以南地區(qū)日本利用海軍優(yōu)勢進行登陸作戰(zhàn)的可能性也大大增強了。

“海軍的提出了一攬子計劃，希望在5年時間里再逐步淘汰老艦的前提下進一步追加噸位，達到15萬噸的水平。具體包括：

民國十年（1921，下同）：新建二等巡洋艦1艘（8500噸級），二等驅(qū)逐艦2艘（1600噸級），三等驅(qū)逐艦4艘（1200噸級），一等訓練艦1艘（7000噸級），二等訓練艦1艘（5000噸級），一等魚雷艇4艘（300噸級），一等潛艇1艘（1600噸級），2等潛艇2艘（1000噸），三等潛艇4艘（500噸級），另有支援艦、掃雷艦等保障艦艇5000噸，總計約4萬噸；

民國十一年（1922）：新建二等巡洋艦1艘（8500噸級），航空母艦1艘（21萬噸），三等驅(qū)逐艦4艘（1200噸級），二等訓練艦1艘（5000噸），一等魚雷艇4艘（300噸級），一等潛艇1艘（1600噸級），2等潛艇2艘（1000噸），總計約44萬噸；

民國十二年（1923）：新建一等巡洋艦1艘（14萬噸級），戰(zhàn)列巡洋艦1艘（22萬噸級），三等運輸艦1艘（3000噸級），總計約39萬噸；

民國十三年（1924）：新建一等巡洋艦1艘（14萬噸級），二等戰(zhàn)列艦1艘（28萬噸級），總計約42萬噸；

民國十四年（1925）：新建二等戰(zhàn)列艦1艘（28萬噸級），戰(zhàn)列巡洋艦1艘（22萬噸級），總計約5萬噸……

以上計劃一共更新215萬噸，部分計劃要延期至今民國十六年方能全部完成，7年間，原4海艦、同安級3艘，鯨波、龍湍、北運退役；應瑞、肇和、飛鴻、希望等轉(zhuǎn)入訓練序列，再加上魚雷艇部分更新，約有4萬余噸艦艇更替，實際噸位總數(shù)可以控制在42萬左右?！?/p>

“海軍可以造戰(zhàn)列艦了？”陸尚榮一愣，隨即又笑了起來，“胃口倒是真不小嘛。”

具體的海軍軍費，一下子當然是難以得出的，但基本的概算卻很容易算出來。從民國三年開始啟動大規(guī)模造艦以來，基本上每海軍噸的費用在2000元左右，這個平均成本雖然并不穩(wěn)定，但基本是圍繞2000元一線浮動——建設初期，技術水平低，但原材料便宜；建設后期，因為戰(zhàn)爭需求推高了鋼鐵價格，但技術開始熟練起來，總成本基本還是穩(wěn)定。按照215萬噸的造艦規(guī)模，大概需要5年43億，再加上人員的招募、日常維持、訓練、損耗等等，光是新艦艇部分就要每年1個億以上，再加上原有艦艇的保持、各海防基地的新建、各要塞的強化，海軍費用沒有15-18億是根本壓不住。

難怪程璧光如此忐忑，看來他也知道這個數(shù)目有點兒驚人了。一時間，眾人都不吭聲，僵持在那里。唐紹儀目瞪口呆，他沒有想到海軍的胃口會這么大，頤和園的費用當然只是個玩笑而已，一個游樂園，一年收入不到100萬，即便從民國三年開放到現(xiàn)在，收了門票收入還要修繕、養(yǎng)護以及人員費用，凈利潤不過幾百萬而已。他原本以為每年短缺500萬左右，再怎么緊張，政府擠一下也就過去了，但從海軍目前的情況來看，不是500萬，而是5000萬以上的預算缺口，這就補不住了。

秦時竹用手指頭敲敲桌子，一副思索的模樣，他當然知道太平洋海軍競賽最后的結果：無論是美國、日本還是英國，那龐大的造船計劃都沒有實現(xiàn)。

“海軍的計劃，有些我同意，有些不能同意?！鼻貢r竹開了口，唐紹儀就感覺心里一松，他最怕大總統(tǒng)應承下來，雖然軍費總盤子35億剛才已經(jīng)定了，但變數(shù)還是有的。秦時竹這么表態(tài)，著實讓人放心了很多。

“具體說來，2艘戰(zhàn)列艦的計劃我是不同意的，2艘戰(zhàn)列巡洋艦，也要思考一下?！鼻貢r竹轉(zhuǎn)過去問何峰道，“今后5-8年，海軍有新建2-3噸級別軍艦的能力么？”

何峰搖搖頭：“恐怕夠嗆，在考慮德國技術援助和吸收后，2萬噸的軍艦是造得出來，但2萬噸的戰(zhàn)列艦或者戰(zhàn)列巡洋艦很難正常運行?！?/p>

薩鎮(zhèn)冰和程璧光不語，這是實情，中國確實尚不具備造這些大艦的能力。別說2萬噸，就是那2艘8500噸級的巡洋艦，造得也是磕磕絆絆，毛病不少——設計沒啥問題，德國人都點頭認可的，但工藝委實差了點。特別是發(fā)動機和燃油鍋爐的平均無故障時間更是低下，只有日本平均水平的40，英國平均水平的三分之一，不到德國平均水平的30。本來按照德國的設計再加全套燃油鍋爐，理論最高航速怎么都得跑出32節(jié)來，但海試了幾次，死活只能跑出29節(jié)，而且故障不斷，造船廠不得不在軍艦交付后仍然在艦艇上派駐工人和技師，以便應急，當然，第二艘比第一艘要強一些，但仍然比不上平均水平，這讓裝備部深以為恥。

雖然工人、設計師、工程師在造艦過程中得到了極大的鍛煉，但國造艦艇的路真的還有很長。

況且，軍艦這個東西即便想進口也沒門，德國已經(jīng)戰(zhàn)敗，被限制了各類軍備能力，英國、日本、美國本身的造艦競賽就是如火如荼，不可能騰出船臺來給中國造軍艦，更何況，中國海軍實力的壯大未必為他們所樂見，阻撓、壓制都來不及，怎么會樂于助人呢？

再退一萬步說，海軍進入航空時代后，戰(zhàn)列艦的意義就不那么重要了，再強大的戰(zhàn)列艦在飛機面前也是靶子，中國完全沒有必要去走這條死路。

秦時竹道：“戰(zhàn)列艦是鐵定不造的，我當初在發(fā)表國策咨文時明確宣布，戰(zhàn)列艦是進攻性海軍武器，中國現(xiàn)在不發(fā)展，將來也不謀求擁有，這個承諾，各國未必肯信，但在短期內(nèi)絕不動搖。至于2艘2萬余噸戰(zhàn)列巡洋艦，我傾向于同意，但必須切實具備了條件才可以上馬，暫且不編入5年計劃。其余艦艇，包括14萬噸的一等巡洋艦和21萬噸的航空母艦，可以盡快上馬，一來為了擴大海軍艦艇編隊，二來也是必要的技術準備?！?/p>

這樣一來，噸位數(shù)差不多砍掉了10萬噸，相應的預算也能夠壓縮2個億，唐紹儀是放了心，薩鎮(zhèn)冰、程璧光雖然肉痛，但也基本上接受了，計劃盤子就商定了下來。

經(jīng)過一番討價還價，在包括承擔海防要塞建設費用、新建海軍陸基航空基地、分擔飛機研發(fā)制造費用的前提下，除機關維持經(jīng)費和總長特別費外，未來三年海軍軍費控制在總軍費的33左右，陸軍控制在52，空軍控制在15左右。(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來（qidian）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動力。）"