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【第090章】北疆述職（第1頁）

“哎呀，這倒是時竹的不好了，早應該前來拜會總統(tǒng)的嘛，至于老相國，我改日再去拜訪?！?/p>

“好好，我和菊人兄都老啦，復生還很年輕，中國的將來必定寄托在你身上。”袁世凱說起來一套接著一套，“此番邀你進京，實是有要事相商。”

“袁公但講無妨，倘有用秦某處，必然不辭辛苦……”

“其一是蒙古問題，你也清楚，蒙古一向以來就是中國領土，但因為革命，在俄國的唆使下宣布了獨立，這個事情不知道復生怎么看？”

“蒙古獨立，自然是不允許的，庫倫方面認賊作父、背叛祖國，早已為人所不齒?！鼻貢r竹聽到袁世凱談起蒙古問題，心里一動，袁世凱多少還是有民族感情的，“事實上，自革命以來，庫倫方面不斷唆使那些心懷不滿的內蒙王公、旗主起來仿效，我殺的殺，壓的壓，已基本彈壓下去了。但這么弄不是辦法，一定得讓蒙古方面取消獨立才行?！?/p>

“我何嘗不想呢，只是俄國駐京參贊向外交部宣稱，中國若欲蒙古取消獨立，須先承認俄國提出的條件，而這些條件苛刻之極，相當棘手啊……”

“什么條件？”秦時竹自然知道，但樂得裝糊涂。

“一共三項要求：一、中國不得駐兵蒙古；二、不得在蒙古改派行政官吏；三、不得在蒙古開墾。我方已予以拒絕。俄駐京參贊威脅稱：中國若欲取消蒙古獨立，非承認俄國三項要求不可。如不肯承認，而欲進兵征伐蒙古，則俄國亦即進兵?！?/p>

“簡直太可惡了，如果答應了此三項要求，蒙古獨立與否不是差不多了嘛！”秦時竹憤憤不平，“請大總統(tǒng)三思，此事絕不能答應。不然一旦透露出去，必然群情激憤，內蒙也將陷入不穩(wěn)?！?/p>

袁世凱心里暗想，什么群情激憤，你是怕內蒙不穩(wěn)吧？但面上還是說：“國務院打算飭令新疆、遼、吉、黑各省就近派兵防堵，暫時維持現(xiàn)狀，只是這樣一來，北疆方面的壓力就大了?！?/p>

“請大總統(tǒng)放心，只要北疆國防軍在一天，斷然不允許蒙古叛國集團和俄人亂來?！鼻貢r竹頓了頓又說，“民國新立，天下稍安，對外關系處理我看以維持局面為好，維持現(xiàn)狀亦無不可，只是還要麻煩國務院和外交部與俄國人多周旋，多談判?！?/p>

“這是自然，的組織任務，就落到了一等秘書陳布雷身上。自從招攬陳布雷為“文膽”后，有關起草文件、形成公文秦時竹基本就不親自動手寫了，道理很簡單，陳布雷文筆比他好，理解貫徹領導思路又格外清晰，讓他非常放心和滿意。

“北疆委員會成立后，推行了各方面改革和建設，茲簡要匯報如下：

政治上，變動行政體制，撤銷前清多余機構，使前清府、廳、州、縣各級政權雜亂其中、相互干擾的局面大為緩解，現(xiàn)行北疆體制，采用省――縣――鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級機制，變前清的瘦長垂直形為橫向扁平狀，為推行這一改革，省里成立辦公、民政、教育、內務、財政、建設、實業(yè)、農林八大專門廳，撤銷以前的行政類廳，及府、州兩級機構，在縣一級增設機構，充實人員，對縣知事進行適度分權，按照與各專門廳相適應之原則，設立各專門局作為對口機關（辦公廳的對口機關為辦公室，內務廳的對口機關為警察分局和監(jiān)察分局），分設正副局長，下設各科，使一縣行政掌管分別有人各司其職，縣長、副縣長負責統(tǒng)籌調度與安排；

在權力分配上，落實共和、民主精神，省設立臨時省議會，縣設各縣臨時議會，掌握立法、監(jiān)督之權，對行政權進行有效監(jiān)督；在各縣設立初級法院、檢察院，掌握審判、檢察權力，務使三權分立之精髓落實于實處，消除前清縣知事權力過分集中、施展不開、無法有效監(jiān)督的弊端；

在人員構成上，根據(jù)革命精神和民主意識，裁汰、清理了一大批舊時官僚，清查、整頓了他們在任上的積弊，提拔、任用了一批年輕新銳，當然不少舊官僚因能力突出，政聲卓著，本人富有新時代之精神，對革命、共和深表贊同而留用，個別甚至予以提拔使用……(未完待續(xù)，如欲知后事如何，請登陸，章節(jié)更多，支持作者，支持正版閱讀?。?