大隈重信算是老成謀國之人,自然知道單憑口頭承諾和友情來往是栓不住那些比泥鰍還狡猾幾分的議員的,除了自己的門生和追隨者,沒有人在關(guān)鍵問題上是可靠的,之所以日本的民主政治搞不起來,便是因為肩負民主任務(wù)的議員自己就充滿了爾虞我詐,充滿了弱肉強食,民主之于他們,無非是爭權(quán)奪利的遮羞布罷了。
當然,大隈重信也絕不是幾十年前篤信民主自由教義的熱血青年了,政治玩到現(xiàn)在,已經(jīng)多少積累了經(jīng)驗和教訓,再不醒悟,當真是執(zhí)迷不悟,所以,在這一點上他看不起西園寺公望,認為他還是書生意氣,理想主義太過濃郁——要不是西園寺五攝家出身的身份罩著,換做是平常人,恐怕早就身敗名裂,不知道哪里涼快去了。
大隈重信理想中的強人應(yīng)該是山縣有朋和伊藤博文的結(jié)合體,既有前者的力量和團體,又有后者的遠見卓識和政治手段,可惜,山縣有朋被陸軍團體束縛住了,不能也不會去擺脫整個團體的束縛,亦或是他根本就不會去擺脫,這才是山縣有朋的力量來源嘛;至于伊藤博文,雖然個人的實力和威望都是無人能比的,但過于清高,看不起平庸的人,不會拉幫結(jié)伙,更不會給屬下和追隨者以好處,在非常時期固然是個領(lǐng)袖,在平常時期,誰會去投奔他呢?
大隈重信既沒有類似陸軍這個近乎鐵板一塊的團體可以利用,又缺乏類似伊藤博文的才能與遠見,所以,他只能通過政治博弈來達到自己的目的。一方面利用海軍來克制陸軍的蠢蠢欲動,另一方面又利用與陸軍聯(lián)合的資源去爭取議會其他黨團。首要的法寶,便是內(nèi)閣大臣的位置。
在游走各方力量的時候,大隈重信的政治口號已經(jīng)初見雛形,那便是“打倒喪權(quán)辱國的軍人內(nèi)閣,建立舉國一致的政黨內(nèi)閣”,一方面可以利用民眾對戰(zhàn)事結(jié)果不甚理想的不滿情緒醞釀風暴,另一方面又可借統(tǒng)率各黨派的機會實現(xiàn)自己問鼎政權(quán)的目的。
所謂舉國一致內(nèi)閣,無非是內(nèi)閣分贓的真實寫照,除了首相以外,將各個實權(quán)職位分派到每個黨派的黨魁頭上,利用他們的影響力來完成這個目標并不是高不可攀的任務(wù)。大隈重信計算了一下,要達到對內(nèi)閣不信任提案的多數(shù)票,依據(jù)目前的情況已經(jīng)足夠了,哪怕山本權(quán)兵衛(wèi)狗急跳墻,利用憲法條文解散國會也不必擔心——這最多只能拖延和改變議會各黨團之間的力量對比罷了,議會一如既往地會是一個整體,而且對于倒閣的決心只會加強,不會削弱。
當然,按照大隈重信的設(shè)想,他是絕不允許解散國會這種事情發(fā)生的,因為這樣一來,不但重新倒閣的時間會延長,中間還會平添許多不必要的曲折,乃至于給西園寺等派別以可乘之機,更是他所不愿意看到的。當然,要解散國會,除了內(nèi)閣以外,還要得到天皇敕令的許可,理論上還有由天皇直接解散內(nèi)閣,另行授權(quán)他人組閣的可能,但大隈重信深知,一旦出現(xiàn)這種局面,被屬意組閣的既不會是他大隈重信,也不可能是山縣有朋,而只能是西園寺,如何避免這種為他人作嫁衣裳局面的出現(xiàn),既在于朝野力量的統(tǒng)合,更在于黨派議員的合作。
對于西園寺以及可能的變數(shù),是大隈重信深感不安的源泉,不管他在山縣有朋面前如何信誓旦旦,但只要一想到這個可能的局面,便坐立不安。這個問題唯一的制約在于西園寺的態(tài)度,大隈重信知道,西園寺是不反對與zhina和談的,只要條件能夠交待地過去便好,如果要繼續(xù)戰(zhàn)爭或者保持對zhina強有力的威懾,靠西園寺是不行的。還有一點令人極為頭疼的是,英國人在此間扮演的角色絕非普通的爭端調(diào)停人那樣簡單,對中日雙方都施加了足夠的影響和壓力,但究竟英國人的態(tài)度如何,除了西園寺和他的代理人加藤高明,恐怕沒有人會知道更多的詳情。
要達成和談協(xié)議,必須要經(jīng)過國會這一關(guān),山本權(quán)兵衛(wèi)近日來對于大隈重信的動作,已經(jīng)有了充分的了解和認識,他既然已經(jīng)在內(nèi)閣層面上獲得了一致意見,也沒有聽到內(nèi)閣成員自我放逐,甘愿放棄的消息,因此同樣做好了準備。令他苦惱的是,由于反對派的大肆宣揚,內(nèi)閣現(xiàn)在儼然在激進分子中已經(jīng)成了軟弱無能的代表,山本甚至能感受到“愛國志士”對他的沖擊,為此還不得不專門加強了安保力量。如何說服國會接受這個已經(jīng)被雙方都認可的條件,著實是一樁令人費盡心機的事情。
“諸位議員。”山本摸著自己的光頭,耳畔傳來臺下議員群中竊竊私語的聲音,雖然聽不明白在嘀咕什么,但從擠眉弄眼的姿態(tài)和幸災(zāi)樂禍的神色中看,絕非好事。山本專門找過薩摩派和親薩摩派的議員了解過情況,知道有一場針對自己與內(nèi)閣的風暴,但究竟如何爆發(fā),以何種形式爆發(fā),還是令人惴惴不安的未知,因此今天會議,非同小可。
更要命的是,目前的預(yù)算也基本確定不了,卡就卡在軍費和財政收成上,陸軍的協(xié)調(diào)能力已經(jīng)是自動消滅了,海軍的軍費卻不能變動分毫。不要說山本本人不想動,就是想動,下面也不會同意——已經(jīng)開工的軍艦要維持預(yù)算撥款,在這次沖突中遭遇zhina高速魚雷艇打擊而沉沒的艦艇要進行替換,海軍要發(fā)展高射炮,要加強航空力量,無一不要錢,而陸軍一下子失去了6個師團,哪怕不擴張,光是重建就是老大的一筆開支,這財政不是赤字與平衡的問題,而是赤字多少的問題。
山本已經(jīng)沒有勇氣再和大藏省溝通繼續(xù)開戰(zhàn)還需要多少軍費的問題,因為這根本就是在zisha,況且,手邊的這份協(xié)議雖然并不是最盡如人意的,但英國方面已經(jīng)為此背書過了,隱約透出來的意思便是不容日本不答應(yīng),如果日本拒絕,則國際債權(quán)人必將施加全部壓力以保障投資安全。
“諸位,帝國與zhina暫停沖突的期限將于明天夜里24時結(jié)束,距離現(xiàn)在還有34個小時,本人受內(nèi)閣全體閣員委托,向國會報告有關(guān)外交調(diào)停的最終文件,等待國會審批?!鄙奖镜恼Z氣是低沉而又嚴肅的,透露著殺機與寒冷,“這個文件載明的條款,并不是最為理想的,但卻是在現(xiàn)實條件下有可能實現(xiàn)的最佳條件。在這次調(diào)停中,帝國的盟友英國發(fā)揮了巨大的影響力,壓制住了zhina提出的過分要求……”
山本面無表情的照本宣科,早已經(jīng)激起了臺下的憤怒,有人忍不住站起來大喝:“內(nèi)閣無能,首相無恥,要求進行彈劾,啟動不信任案……”
山本對此早有預(yù)料,只冷冷地說了一句:“今年的和談議案,明年的財政收支案,事關(guān)政府運作的關(guān)鍵,倘若遲遲得不到認同,本首相絕不吝于對國民承擔責任,將提請?zhí)旎式馍鴷?,進行重新大選,以期達成舉國一致、同舟共濟的目標。諸位議員,值此非常時期,希望能相忍為國,本人作為首相,負有全局責任,不得不加以全面考察,選擇最恰當?shù)恼吲c外交……”
大隈重信心里一驚,光是和談一案,山本注定是個死局,不要說還有34個小時,哪怕還有4個小時,議會也絕不會讓提案通過的,那樣必將會造成中日事實上的重啟戰(zhàn)端,避免了西園寺假手山本實現(xiàn)曲線和談的用意,但現(xiàn)在還有一個財政案,問題就要復(fù)雜得多了。
在反對和談、打倒內(nèi)閣上,黨團還有利益可以協(xié)調(diào),還有反對軍人派閥內(nèi)閣的統(tǒng)一出發(fā)點,在預(yù)算案上,各派的利益卻無法調(diào)和,你增加的便是我失去的,除非能有一個顯著的財政收入擴張局面,否則爭吵將貫徹始終。
按照他的設(shè)想,只要先打倒了山本內(nèi)閣,順利組建起“舉國一致”內(nèi)閣來,則財政問題相當容易解決,現(xiàn)在山本將兩個問題捆綁在一起,甚至不惜以解散國會為代價也要通過和談協(xié)議,可見用心之深刻,決心之堅決,大隈重信迅速改變策略,對手下示意道:“暫停倒閣,但也不要通過和談議案和財政案,容我思考對策……”
就在山本拋出議案炸彈,大隈重信尋思改變策略之時,西園寺公望也密切關(guān)注著事態(tài)的發(fā)展。
“閣下,這兩個議案,要么一個也通不過,要么一起都通過。如果選擇不通過和談案,則戰(zhàn)爭必將繼續(xù),目前的預(yù)算案根本沒有足夠的空間騰挪轉(zhuǎn)移,所以是個死結(jié);如果通過,則內(nèi)閣和山本必將成為國民的眼中釘肉中刺,到那個時候……”
“還是要關(guān)注事態(tài)發(fā)展,事情遠遠沒有我們想象的那么簡單?!蔽鲌@寺看著窗外的美景,不動聲色地露出了一句……"