黑巖小說

第436章 至正十三年七月（第2頁）

警務(wù)是官，當(dāng)然由朝廷發(fā)放，國營工廠職員，電報(bào)行職員，這些本身是能給朝廷賺錢的，因此給他們發(fā)放俸祿也沒問題，相當(dāng)于是他們自己養(yǎng)自己，不用朝廷來養(yǎng)。

最關(guān)鍵的還是教職人員，人數(shù)龐大，而且魯錦還想搞基礎(chǔ)義務(wù)教育，不說小學(xué)初中全部納入義務(wù)教育，起碼也得小學(xué)五年吧？問題是，以元末當(dāng)前的人口規(guī)模，和財(cái)政收入，朝廷能不能負(fù)擔(dān)的起全國的小學(xué)五年義務(wù)教育？

魯錦對(duì)此的心理底線是，只要不超過財(cái)政收入的三分之一，那就咬咬牙也要去搞！

有了這個(gè)底線，再去計(jì)算辦小學(xué)的成本，建學(xué)校的錢可以讓地方上出，地方出建材，然后讓百姓服徭役去建，白嫖勞動(dòng)力也要建，所以初期的建設(shè)成本是不用考慮的，關(guān)鍵是教職人員的工資。

目前元末社會(huì)上的工資標(biāo)準(zhǔn)，最底層的飯館跑堂的小二，日薪一百文；碼頭力工日薪二百文，高級(jí)工匠日薪三百文，教師工資肯定不能太低吧？起碼得比碼頭力工要高。

假如教師的日薪按三百文計(jì)算，只算工作日的工資，采用星期制工休，每周上五休二，每月四周，也就是說，教師每月工作20天，日薪300文，一個(gè)月就是六貫錢，六兩銀子。

每年兩個(gè)學(xué)期，就按十個(gè)月算，那就是六十兩，寒暑假只發(fā)放工作月的半數(shù)工資，允許帶薪休假，那么寒暑假兩個(gè)月，就是每月三兩，一共六兩，全年66兩。

最后就是學(xué)校的規(guī)模，以當(dāng)前七千萬的總?cè)丝?，平均壽?0歲計(jì)算，搞一個(gè)數(shù)學(xué)模型，年齡在6到10歲的小學(xué)適齡兒童，男女全算上，可能占總?cè)丝诘?左右。

因?yàn)槠骄鶋勖?，就意味著成年人的死亡率高，一?duì)父母可能會(huì)生好幾個(gè)孩子，整個(gè)人口結(jié)構(gòu)中肯定是小孩占比更多，所以總?cè)丝诘?是合理的，那全國的小學(xué)適齡兒童大概就是480萬人左右。

按照兩千人一所小學(xué)，配50名教職人員，那就是2400所小學(xué)，12萬教職工，每人每年66兩銀子，一年需要792萬兩的工資這就是五年義務(wù)教育的代價(jià)

眾人看到魯錦算出來的這個(gè)數(shù)字，一年八百萬兩，太夸張了，基本和現(xiàn)在全年的鹽稅收入差不多，如果真要搞五年義務(wù)教育，就相當(dāng)于把鹽稅全砸進(jìn)去，這下真成了魯錦說的，拿三分之一財(cái)政搞教育了

怎么辦？免費(fèi)的小學(xué)還要不要搞？大家都覺得肉疼，魯錦自己也覺得肉疼，但基礎(chǔ)教育對(duì)工業(yè)化的重要性不言而喻，咬牙死撐也是要搞的。

于是陶安建議，要不要把女童去掉，就按最簡(jiǎn)單的男女各一半計(jì)算，只要去掉女童，就能少辦一半的學(xué)校，經(jīng)費(fèi)立刻就能縮減一半，一年四百萬兩，這就能輕松很多了，但是魯錦不同意

基礎(chǔ)教育可以用來塑造人的世界觀，改變?nèi)寮覍?duì)百姓的思想禁錮，引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展方向，還可以通過歷史教育提高南北百姓的凝聚力，改善南方百姓對(duì)北方的漠視和鄙視，也能讓丟失四百多年的北方漢人認(rèn)祖歸宗，再說了，這個(gè)世界不可能什么都讓男的來干，紡織廠要不要女工，電報(bào)行的員工能不能用女人？如果女童不能接受教育，這些事讓誰來干？

既然基礎(chǔ)教育一定要搞，那就只能想辦法了，眾人都開始集思廣益，想辦法節(jié)省開支。

陳遇提議學(xué)校不需要那么多教職工，40個(gè)班，每班一個(gè)教師，再加個(gè)正副校長(zhǎng)，控制到42個(gè)人，體育老師可以由內(nèi)衛(wèi)軍派人兼職，這樣就能把工資開銷壓縮到665萬兩，一下子節(jié)省了130萬兩。

陶安也提議，寒暑假還給一半的工資，帶薪休假這待遇太好了，完全沒必要給這個(gè)錢。

帶薪休假的目的，無非是想留住教師不讓他們走而已，但是不上班又沒工資，畢竟教師也要養(yǎng)家，如果只是這個(gè)目的，寒暑假可以不發(fā)工資，只給糧食，國家雖然沒錢，但糧食還是有的。

寒暑假兩個(gè)月，每月給兩石米，一共四石米，按50文一斗的市場(chǎng)價(jià)，四石米也才二兩銀子，這比寒暑假的六兩帶薪休假要便宜多了，這樣年薪就能壓縮到62兩，總開支也會(huì)降到625萬兩，比剛才又節(jié)省了40萬兩。

嘖，真是一兩一兩的往下?lián)赴　?/p>

受到陶安的啟發(fā)，最后李善長(zhǎng)又來個(gè)更狠的，直接把教師月工資降到3兩銀子，但是每月另外再給兩石米，米不值錢，兩石米才一兩銀子，加上3兩的工資，每個(gè)月工資成本4兩，這樣年薪就能壓縮到42兩，總開支成本也會(huì)降到435萬兩，一刀砍掉190萬，這下又節(jié)省了三分之一

秦從龍也說，如果想繼續(xù)省錢，還可以全給糧食不給錢，或者提高糧食的比例，降低錢的數(shù)量，比如每月三石米，二兩銀子，這樣月薪就是35兩，年薪37兩，一年就是373萬兩，還能再節(jié)省60萬，不過魯錦沒同意。

他本意是想讓教師工資處在一個(gè)比較高的社會(huì)階層，這樣也好吸引到更多人投身教育事業(yè)，現(xiàn)在讓這幫人三刀砍下去，從一年八百萬兩直接砍掉一半，再降到年薪37兩，那就直接淪落到和跑堂的小二一個(gè)水平了，就算你嘴上喊奉獻(xiàn)，可也不能讓教師家里吃糠咽菜吧？

于是最終方案就定成了李善長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，每年435萬兩，這里面實(shí)際上只需發(fā)放3024萬兩的鈔票，剩下132萬實(shí)際發(fā)的是米，大概是242萬石，占總糧食稅收的十分之一，鹽稅的三分之一。