“而對(duì)于內(nèi)閣首席輔政大臣,也就是宰相,要求還要更高一些,宰相是輔佐皇帝處理國(guó)家大事的人物,那什么是國(guó)家大事呢?軍、政、工、農(nóng)、學(xué)、商,這六樣,不求你樣樣精通,起碼要懂得三四種吧?
“一個(gè)文官出身的宰輔,國(guó)家周邊出現(xiàn)了危機(jī),要不要通過發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)解決危機(jī)?不求你懂得帶兵作戰(zhàn),但好歹你要清楚自己國(guó)家的情況,要了解敵人的情況,如果合適發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),那就不要猶豫。
“如果國(guó)家本身這幾年的情況不足以支撐對(duì)外大量用兵,那怎么先安撫住敵人,怎么提升國(guó)家的內(nèi)部實(shí)力,怎么督促各部尚書去做事,才是一國(guó)宰相應(yīng)該做的事情?!?/p>
眾人聞言無不暗暗咧嘴,魯錦這對(duì)宰相的要求可夠高的,這得什么樣的大能才能勝任宰相一職。
而魯錦想的是,在這套制度下,如果一個(gè)人先考了軍校,兼修情報(bào)分析和裝備開發(fā)兩門課程,畢業(yè)后沒有從軍,反而考了工業(yè)部門的公務(wù)員,升到高官之后再去教育部或商務(wù)部交流,主持產(chǎn)學(xué)研一體化提升,然后入閣做輔政大臣,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌五年計(jì)劃,最后再升到首輔,這樣的宰相不知道得有多逆天,能把國(guó)家?guī)эw到什么程度
而且內(nèi)閣在魯錦的眼里,也并非尋常的古代內(nèi)閣,如果按現(xiàn)代的說法,魯錦的內(nèi)閣應(yīng)該叫做‘國(guó)家發(fā)展計(jì)劃統(tǒng)籌監(jiān)督委員會(huì)’,由內(nèi)閣制定五年計(jì)劃,然后監(jiān)督各部執(zhí)行,內(nèi)閣是五年計(jì)劃的制定和監(jiān)督機(jī)構(gòu),而樞密院和政務(wù)院的各個(gè)部委是計(jì)劃的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
計(jì)劃制定好后,開一次大會(huì),給各個(gè)部門分配任務(wù),安排人員,每個(gè)閣臣負(fù)責(zé)兩三個(gè)部,督促監(jiān)督他們的計(jì)劃完成進(jìn)度,按時(shí)按量的完成任務(wù),就能升到次輔、首輔。
首輔五年一屆,最多連任兩屆,期滿退休,防止宰相把持朝政,跟皇帝爭(zhēng)權(quán),順便也是為其他閣臣騰位子,你不下去,別人怎么上來!
這條可以寫進(jìn)憲法里,防止宰相賴著不走。
見眾人都在消化思考,魯錦又問道,“誰(shuí)還有什么問題嗎?”
汪廣洋聞言再次問道,“殿下,若是這樣做的話,那得辦多少大學(xué)?還有這公務(wù)考試該交由哪個(gè)部門主持?”
魯錦當(dāng)即道,“因?yàn)楝F(xiàn)在的專業(yè)教育還不夠完善,缺少師資力量,可以先辦一兩所綜合大學(xué),然后分不同的專業(yè)院系,等將來成熟了,再分出去開辦專業(yè)大學(xué)。
“至于考試,教育系統(tǒng)的畢業(yè)考試由各個(gè)學(xué)校自行組織,府縣教育局監(jiān)督,小學(xué)升中學(xué)的考試由行省教育廳主持,高中升大學(xué)的升學(xué)考試,由教育部統(tǒng)一主持。
“國(guó)家的公務(wù)官員考試,改由吏部主持,內(nèi)閣、督察院各派一人監(jiān)督,且公務(wù)員考試要設(shè)年齡限制,35歲以上不許繼續(xù)考公?!?/p>
“這”眾人聞言頓時(shí)愣住,剛想要說什么,魯錦就繼續(xù)說道。
“一個(gè)人六歲入學(xué),學(xué)習(xí)14年,大學(xué)畢業(yè)也才20歲,20歲到35歲,十五年的時(shí)間,就按和科舉一樣,三年一次公考吧,至少也能參加五次了,五次都沒考上,那你還考什么,趁早回家算了,也省得繼續(xù)蹉跎歲月。”
“”眾人頓時(shí)無話可說。
這時(shí)秦從龍也問道,“殿下,官員的公考由吏部主持,那吏員呢?”
魯錦皺了皺眉,想了想才說道,“這要看你們?nèi)绾螀^(qū)分官吏。”
“怎么說?”
“在你們看來,一個(gè)縣衙里的主官知縣、佐官縣丞、主簿,乃至于典吏,這都是官,六房主事、亭長(zhǎng)、巡檢派出所所長(zhǎng)則是吏,是這樣吧?”魯錦當(dāng)即問道。
眾人都點(diǎn)點(diǎn)頭,“確實(shí)如此。”
于是魯錦又問道,“那在你們看來,縣衙的衙役和捕快又是什么?”
“這當(dāng)然是雜役,白身。”秦從龍當(dāng)即道。
現(xiàn)實(shí)也確實(shí)如此,在古代衙役和捕快之類,都屬于徭役的一部分,屬于義務(wù)勞動(dòng),相當(dāng)于國(guó)家白嫖這些人的勞動(dòng),可是魯錦肯定要搞警察制度的,那就肯定不能繼續(xù)白嫖了,你得給編制才行,那這部分人,算是官還是吏?
搞警察制度也并非異想天開,其實(shí)古代也有類似的治安部門,宋代有皇城司,有三衙禁軍,下設(shè)殿前司宮廷治安,侍衛(wèi)司京城治安,御前忠佐軍頭司特勤單位,明代有朱元璋搞的五城兵馬司,負(fù)責(zé)京城治安,清朝也有九門提督,負(fù)責(zé)京城治安。