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第403章 《請(qǐng)分稅以紓地方財(cái)情疏》（第2頁(yè)）

古往今來，中樞和地方的關(guān)系，都是非常難處理的。

一個(gè)組織，最重要的兩個(gè)權(quán)利，就是人事權(quán)和財(cái)權(quán)。

甚至可以說，財(cái)權(quán)有時(shí)候比人事權(quán)還重要。

因?yàn)橐粋€(gè)比較大的組織，能夠走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的都是少數(shù)，大部分人一輩子所爭(zhēng)取的職級(jí)，也就是爭(zhēng)的待遇。

財(cái)政可不僅僅是錢的問題，更是權(quán)的問題。

大唐的藩鎮(zhèn)割據(jù)為什么厲害，就是因?yàn)樵诎彩分畞y的時(shí)候，朝廷中樞失去了地方財(cái)政的控制權(quán)，這才讓地方節(jié)度使坐大。

所以從宋代開始，就一直限制地方的財(cái)政權(quán)利。

太祖朱元璋之所以要求天下稅收都要送到京師，就是為了削弱地方財(cái)權(quán)，把財(cái)權(quán)牢牢控制在朝廷手里。

原時(shí)空，這個(gè)體系一直到清末才崩潰，接著就出現(xiàn)了東南互保。

沒辦法，中樞和地方的關(guān)系，從來都是一管就死，一放就亂。

但是現(xiàn)在是個(gè)好時(shí)機(jī)。

如今大明四周沒有強(qiáng)大的外敵，也就沒有軍事上的壓力，可以全心面對(duì)內(nèi)部的事務(wù)。

朝廷剛剛編練了新軍，正是戰(zhàn)斗力最強(qiáng)大的時(shí)候，不會(huì)出現(xiàn)唐末那種地方依靠武力和中樞叫板的情況。

煉鋼廠、化工廠、采礦廠、毛紡廠，各種新技術(shù)正在爆發(fā)。

貨幣供應(yīng)充足，商業(yè)活動(dòng)開始興盛。

這時(shí)候正是放權(quán)地方，鼓勵(lì)地方官府殖產(chǎn)興業(yè)的好時(shí)候。

在成子文的事件之后，蘇澤更是確定了這個(gè)想法。

僅僅靠朝廷中樞是不夠的。

工部一直都在忙著修河，但是長(zhǎng)江黃河和運(yùn)河都沒修完，更不要地方上的河了。

可是成子文堂堂廣西布政使，集合了廣西的財(cái)力，都無力支撐修治邕江，那地方上又是什么樣子？

也難怪，歷史上凡是能留下水利工程，造福一方的，都是名臣能臣。

高拱也陷入到了糾結(jié)之中。

隨著變法深入，高拱也從無條件支持蘇澤的奏疏，變成了權(quán)衡利弊起來。

沒辦法，改革進(jìn)入到了深水區(qū)，現(xiàn)在面臨的問題，都不再是簡(jiǎn)單的判斷題了。

任何一個(gè)選項(xiàng)，都是有利有弊的。

唯一的好處，是蘇澤會(huì)將利弊都擺上桌子。

這時(shí)候如何抉擇，就是考驗(yàn)一個(gè)人政治智慧的時(shí)候了。

讓高拱意外的是，張居正首先表示了支持。

張居正開口說道：