黑巖小說

第403章 《請分稅以紓地方財情疏》（第2頁）

古往今來，中樞和地方的關(guān)系，都是非常難處理的。

一個組織，最重要的兩個權(quán)利，就是人事權(quán)和財權(quán)。

甚至可以說，財權(quán)有時候比人事權(quán)還重要。

因為一個比較大的組織，能夠走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的都是少數(shù)，大部分人一輩子所爭取的職級，也就是爭的待遇。

財政可不僅僅是錢的問題，更是權(quán)的問題。

大唐的藩鎮(zhèn)割據(jù)為什么厲害，就是因為在安史之亂的時候，朝廷中樞失去了地方財政的控制權(quán)，這才讓地方節(jié)度使坐大。

所以從宋代開始，就一直限制地方的財政權(quán)利。

太祖朱元璋之所以要求天下稅收都要送到京師，就是為了削弱地方財權(quán)，把財權(quán)牢牢控制在朝廷手里。

原時空，這個體系一直到清末才崩潰，接著就出現(xiàn)了東南互保。

沒辦法，中樞和地方的關(guān)系，從來都是一管就死，一放就亂。

但是現(xiàn)在是個好時機。

如今大明四周沒有強大的外敵，也就沒有軍事上的壓力，可以全心面對內(nèi)部的事務(wù)。

朝廷剛剛編練了新軍，正是戰(zhàn)斗力最強大的時候，不會出現(xiàn)唐末那種地方依靠武力和中樞叫板的情況。

煉鋼廠、化工廠、采礦廠、毛紡廠，各種新技術(shù)正在爆發(fā)。

貨幣供應(yīng)充足，商業(yè)活動開始興盛。

這時候正是放權(quán)地方，鼓勵地方官府殖產(chǎn)興業(yè)的好時候。

在成子文的事件之后，蘇澤更是確定了這個想法。

僅僅靠朝廷中樞是不夠的。

工部一直都在忙著修河，但是長江黃河和運河都沒修完，更不要地方上的河了。

可是成子文堂堂廣西布政使，集合了廣西的財力，都無力支撐修治邕江，那地方上又是什么樣子？

也難怪，歷史上凡是能留下水利工程，造福一方的，都是名臣能臣。

高拱也陷入到了糾結(jié)之中。

隨著變法深入，高拱也從無條件支持蘇澤的奏疏，變成了權(quán)衡利弊起來。

沒辦法，改革進(jìn)入到了深水區(qū)，現(xiàn)在面臨的問題，都不再是簡單的判斷題了。

任何一個選項，都是有利有弊的。

唯一的好處，是蘇澤會將利弊都擺上桌子。

這時候如何抉擇，就是考驗一個人政治智慧的時候了。

讓高拱意外的是，張居正首先表示了支持。

張居正開口說道：