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第429章 神助攻（第1頁）

第429章神助攻

大明朝對于內(nèi)閣之權(quán)的限制頗深，從根源上就不讓內(nèi)閣成為宰相。

無論大小事務(wù)，內(nèi)閣都需要皇帝的朱批才能處理。

明代也不是沒有權(quán)傾一方的閣老，但是這些閣老都是要皇帝和內(nèi)廷配合的。

但即使如同嚴(yán)嵩這樣的權(quán)傾朝野，等到皇帝想要對付他的時(shí)候，也是一點(diǎn)反抗都沒有。

皇帝只要一旨圣旨，就能輕易換掉閣臣。

還有一種特殊情況，就是皇帝年幼，閣臣輔政。

這時(shí)候閣臣看起來權(quán)力很大，但是依然需要太后和司禮監(jiān)配合。

比如三楊輔政的時(shí)期，三楊看起來權(quán)力很大，但是等到明英宗朱祁鎮(zhèn)長大，張?zhí)笥秩ナ篮?，三楊就很快退出了政治舞臺。

原時(shí)空張居正也是同樣的，他們所謂的宰相權(quán)利，是通過內(nèi)廷配合才完成的。

這一點(diǎn)就和唐宋宰相制度有很大的不同，大明內(nèi)閣沒有獨(dú)立的行政權(quán)力。

而宰相的行政權(quán)，最重要的就是獨(dú)立的人事權(quán)。

漢代的丞相最厲害，不僅僅有獨(dú)立的人事權(quán)，可以任命外朝的職位，還有自己組建班底的權(quán)力。

漢代丞相府可是有幾百人的官吏編制，專門向丞相負(fù)責(zé)，為丞相服務(wù)的。

漢代宰相還兼具功侯或者外戚之類的身份，甚至可以凌駕于皇帝之上。

唐宋宰相也有任命官員的權(quán)力，名為“堂除”。

唐代宰相就可以以政事堂的名義任免官員，宋代更是如此，甚至因?yàn)閼?zhàn)爭，堂除的范圍還在擴(kuò)大，宰相可以任免中高級的武將。

蘇澤這份奏疏，借助天花疫情的機(jī)會，給內(nèi)閣爭取“七品以下官員任免，以及六部九卿衙門的日常庶務(wù)”。

其實(shí)這些事務(wù)，在隆慶時(shí)期，司禮監(jiān)也都是直接批紅的。

但是程序依然要從司禮監(jiān)走，需要皇帝授權(quán)。

這也就意味著，內(nèi)閣還是在代行皇權(quán)。

蘇澤這份上疏，就是明確的將這兩項(xiàng)權(quán)利劃歸到內(nèi)閣。

這兩項(xiàng)權(quán)利別看小，實(shí)際上大有深意！

七品以下官員的任免，看起來是很小的權(quán)力，七品以下的官員官職低微，但任何官僚體系都是金字塔結(jié)構(gòu)，越是底層的官員數(shù)量就越多。

而且官員人事權(quán)，本身就是非常重要的權(quán)力。

就算只是七品以下的官員人事權(quán)，那也是非常具有象征性的。

再說了，現(xiàn)在是七品以下，日后也可以五品以下嘛？

只要開了口子，那就可以開更大的口子。

其次是“六部九卿衙門的日常庶務(wù)”。

大明內(nèi)閣權(quán)力，除了皇權(quán)限制之外，還有兩個(gè)限制。

一個(gè)是科道言官，這是朱元璋的制度設(shè)計(jì)，科道言官一定程度上是皇權(quán)的延伸，是皇帝設(shè)計(jì)出來監(jiān)督官僚體系的。