就說(shuō)蘇澤要求各軍匯報(bào)的《形勢(shì)報(bào)告》,這在舊軍隊(duì)幾乎是不可能做到的。
舊軍隊(duì)沒(méi)有勝任這項(xiàng)工作的新軍官,無(wú)法完成這樣的統(tǒng)計(jì)和匯報(bào)工作。
而這些文書工作,必然也要進(jìn)行匯總整理。
這項(xiàng)工作必然會(huì)落在專業(yè)化的軍事參謀手里。
就算是這次朝廷不批準(zhǔn),總參謀部也會(huì)誕生,只不過(guò)是偷偷的誕生。
但是蘇澤不愿意這樣。
原因也很簡(jiǎn)單,那樣成立的總參謀部,“名不正言不順”。
名正言順是很重要的。
大明內(nèi)閣就是一個(gè)最好的例子,因?yàn)椤懊徽?,?nèi)閣在大明的官僚系統(tǒng)內(nèi)部一直處于一個(gè)尷尬的地位。
閣臣做事畏首畏尾,受到多方的掣肘,想要進(jìn)行各種改革都會(huì)被拖累。
內(nèi)閣都這樣,如果總參謀部也如此成立,結(jié)果只會(huì)更糟糕。
“名正言順”,這對(duì)于總參謀部也是一個(gè)制約。
先制定的規(guī)矩,確定總參謀部的職權(quán)范圍,那總參謀部的成員,也就知道什么是對(duì)的,什么是不對(duì)的,明白禁令和底線在哪里。
如果沒(méi)有這些制約,就無(wú)法明確權(quán)力的邊界,那獲得權(quán)力之后就會(huì)失控。
原時(shí)空獨(dú)走的軍事機(jī)關(guān),幾乎都是這樣的過(guò)程。
在頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候含糊不清,沒(méi)有明確軍事機(jī)關(guān)的權(quán)限,將這些軍事機(jī)構(gòu)當(dāng)做房子里的大象不理睬。
等到“這頭大象”覺(jué)醒之后,就會(huì)肆意攝取權(quán)力,最終成為一個(gè)恐怖的權(quán)力怪獸,將整個(gè)國(guó)家都變成巨大的軍事機(jī)器。
最好的辦法,就是確定參謀總部的職權(quán)范圍,讓參謀總部的工作也放在陽(yáng)光之下,而不是通過(guò)依附皇權(quán)成為密謀政治的工具。
這也是蘇澤寧可花費(fèi)這1000點(diǎn)威望值,也要明確總參謀部職能的原因。
就是不知道系統(tǒng)要如何的發(fā)力,通過(guò)這份奏疏了。
——
蘇澤的奏疏送到內(nèi)閣,高拱看著這份奏疏,陷入到思考之中。
蘇澤上書之前自然是和高拱通氣了,對(duì)于其他部分,高拱自然是支持的,但是總參謀部的部分,高拱猶豫了。
身為文官集團(tuán)的首領(lǐng),高拱自然要為整個(gè)系統(tǒng)考慮。
顧問(wèn)參謀的權(quán)力,很容易變成實(shí)際的權(quán)力,越是專業(yè)化的機(jī)構(gòu)越是這樣。
內(nèi)閣實(shí)在是太懂了。
但是高拱也不想要反對(duì)。