黑巖小說(shuō)

大明從挽救嫡長(zhǎng)孫開(kāi)始 第397節(jié)（第1頁(yè)）

“給他們票擬之權(quán)，就是給了他們參政議政之名。”

陳景恪頷首道：“是的，給他們票擬權(quán)，就等于是為他們正了名?！?/p>

“以前他們的議政權(quán)，是陛下借給他們的。”

“如果給了他們票擬權(quán)，那么他們的權(quán)力就是律法賦予的。”

名不正則言不順，在官場(chǎng)名義是非常重要的。

借別人的權(quán)，和法律賦予的權(quán)力，意義是完全不同的。

朱元璋思索道：“但他們也只有參政權(quán)，沒(méi)有決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)。”

“只要不將駁斥權(quán)給他們，他們就始終要受制于君主，無(wú)法和皇權(quán)相爭(zhēng)?！?/p>

陳景恪再次點(diǎn)頭，進(jìn)一步分析道：

“人力有時(shí)而窮，君主的精力也是有限的，需要臣子輔佐才能治理偌大的國(guó)家?！?/p>

“這就意味著，君主必然要將自己的一部分權(quán)力，借給臣子才行?！?/p>

“決策權(quán)只能掌握在君主手里，不可假于他人。”

“那么，能借出去的就只有議政權(quán)和執(zhí)行權(quán)?！?/p>

“議政權(quán)和執(zhí)行權(quán)表面看是并行的，實(shí)際上并非如此?！?/p>

“正常來(lái)說(shuō)，掌握了議政權(quán)的人掌握了主動(dòng)，執(zhí)行權(quán)要受制于議政權(quán)。”

很容易理解，議政權(quán)掌握了政策的制定，執(zhí)行人只能被動(dòng)執(zhí)行。

自然是前者更主動(dòng)。

“大明當(dāng)前的局勢(shì)是，內(nèi)閣在事實(shí)上掌握著議政權(quán)，執(zhí)行權(quán)在各個(gè)衙門(mén)?！?/p>

“按理來(lái)說(shuō)，內(nèi)閣的權(quán)力應(yīng)當(dāng)在六部衙門(mén)之上，代行丞相之權(quán)?！?/p>

“然而事實(shí)上并非如此，沒(méi)有票擬之權(quán)的內(nèi)閣有實(shí)無(wú)名。”

“名不正則言不順，六部等衙門(mén)，不會(huì)聽(tīng)命于一群幕僚的?！?/p>

朱雄英說(shuō)道：“如果給了內(nèi)閣票擬之權(quán)，他們就能蓋過(guò)六部了是吧?！?/p>

陳景恪搖頭道：“不，但就算陛下將票擬權(quán)給他們，他們依然壓不住六部?！?/p>

“原因很簡(jiǎn)單，內(nèi)閣學(xué)士才五品，六部尚書(shū)都是二品大員。”

“二品大員怎么會(huì)甘心受制于五品官呢？”

在官場(chǎng)，除了職務(wù)品級(jí)也是非常重要的。