千里江山
秦琬品度圣人心意,沉y片刻,又dao:“土地之策,乃是國(guó)本,一旦有所chu2動(dòng),兵制也會(huì)動(dòng)搖。”
是的,這也是均田制不能貿(mào)然改動(dòng)的原因之一。
大夏的府兵制與均田制密不可分,百姓農(nóng)忙時(shí)耕地,農(nóng)閑時(shí)由當(dāng)?shù)卣蹧_府軍官負(fù)責(zé)訓(xùn)練。一旦有戰(zhàn)事,民皆可為兵,征召何府,何府就要上戰(zhàn)場(chǎng),此乃鐵律。
百姓耕作著官府的土地,為官府效力,天經(jīng)地義。倘若均田制有所改動(dòng),府兵制必要?jiǎng)訐u,若從府兵變成募兵百姓多半愚昧,兵卒又好拉攏,即便知曉皇帝,明白忠君ai國(guó),終究不如yan前實(shí)打?qū)嵉睦?,反容易成為將領(lǐng)手中的利qi??赡軐?duì)著異族,也可能對(duì)著皇室。
正是顧忌到這一dian,本朝一向是訓(xùn)練與統(tǒng)軍的將領(lǐng)分開(kāi),折沖都尉只guan練兵,邊陲將領(lǐng)只guan帶兵回到古代zuo神醫(yī)最新章節(jié)。雖事急從權(quán),邊境多募亡命之徒,卻也不敢真破了祖制,麾xia將士仍是府兵居多。一旦開(kāi)了幕兵的先河,別的不說(shuō),朝廷對(duì)邊境將帥,怕是再難安心。
秦琬思來(lái)想去,斟酌許久,方dao:“為今之計(jì),需先檢括逃hu,以增賦稅。土地、稅法、兵制的改革,應(yīng)徐徐圖之?!?/p>
她所說(shuō)得也正是圣人心中所想,但檢括逃hu也是一樁難事,一是要尋到合適的人,二“雖是檢括逃hu,也要百姓心甘qg愿才好。百姓既是受不了沉重賦稅,方成liu民,想要他們回來(lái)”
需減免賦稅。
這一dian,很令秦琬犯難。
大夏與突厥的戰(zhàn)事,雖大勝而歸,消耗的財(cái)帛卻也不少。若是圣人龍馭賓天,邊境來(lái)犯,錢(qián)糧更是一樁大消耗。還有便是,秦恪若登基,修陵也要開(kāi)始提上議程。若這皇陵是秦琬的,她當(dāng)然可以一切從簡(jiǎn),但這是她父親的皇陵,茲事ti大,斷不可等閑視之。若再遇上天災(zāi),哪怕是太平盛世,錢(qián)糧賦稅也是不夠的。
說(shuō)來(lái)說(shuō)去,還是戰(zhàn)爭(zhēng)的禍,兵戈簡(jiǎn)直如無(wú)底dong般,一gu腦地往里tou添。這也是秦琬迫切地想提ba玉遲的原因,實(shí)在是有經(jīng)營(yíng)之才,jg1通數(shù)算的gao官,幾乎找不到多少。
一想到這里,她又想到被眾人輕視的“明法、明算”等科目,越發(fā)tou疼。
“傻孩zi?!笔ト艘?jiàn)秦琬眉tou緊縮,不由笑dao,“l(fā)iu民若歸,減免些賦稅怕什么”總比他們什么都不交好吧
秦琬何嘗不知這個(gè)dao理,但“咱們沒(méi)有足夠多的田分給他們啊”
“不急,慢慢來(lái),先選好人?!笔ト艘?jiàn)秦琬于這些還有些生疏,不由微笑,“再看看這份折zi?!?/p>
秦琬打圣人手中接過(guò)折zi,平復(fù)一會(huì)兒心qg,才將之翻開(kāi)。
這份折zi由穆淼所上,觀其顏se,怕是有些年tou。秦琬算一算穆淼z(mì)uo揚(yáng)州總guan的時(shí)間,心里大概有數(shù)。
關(guān)隴之地,論豐腴本是不差的,尤其是長(zhǎng)安諸縣,本是極富饒的地方。許是由于歷經(jīng)戰(zhàn)火的緣故,這些年卻越發(fā)貧瘠,糧shi產(chǎn)量不gao,偏偏人kou又稠密,糧shi便有些ru不敷chu。加上前朝定都得是洛陽(yáng),天底xia最大的兩個(gè)糧倉(cāng)洛kou與回洛都在洛陽(yáng)附近,大夏將都城定在長(zhǎng)安,雖說(shuō)洛陽(yáng)也是東都,到底不是政治中心。朝廷也不會(huì)冒著動(dòng)搖民心的危險(xiǎn),腆著臉開(kāi)倉(cāng),大肆取其中的巨額存糧,故許多糧shi都要從江淮一地運(yùn)來(lái)。
自打前朝開(kāi)始,運(yùn)河的修建就一直未曾停止過(guò),前朝太祖徐然在鴻溝的基礎(chǔ)上,主修了通濟(jì)渠,連接了黃河與淮河,又改建了邗溝,興建山陽(yáng)瀆,以通漕運(yùn)。奈何山陽(yáng)瀆還未修建完,燕朝便受了什么詛咒似的,包括徐然,接連三代祖孫都在十年之nei去了,許多人都說(shuō),這就是竊國(guó)的代價(jià)。
燕朝第四代皇帝年紀(jì)輕輕,壓不住場(chǎng)zi,令世家之威凌駕于皇族之上,日zi越久,越成痼疾。自那之后,運(yùn)河的修建也不了了之。直到大夏立國(guó),為提防北地游牧民族,震懾容襄舊bu,以及更好地調(diào)運(yùn)河北一地的糧shi,太祖皇帝起意,太宗皇帝著手,修建永濟(jì)渠。這條運(yùn)河直到圣人即位二十余年后才算修建完畢,本是好事。奈何本就艱險(xiǎn)的東南運(yùn)路又chu了些故障,糧shi難運(yùn),花費(fèi)的財(cái)帛極多。
穆淼任揚(yáng)州總guan的時(shí)候,實(shí)地考察了當(dāng)?shù)刂T多地域,發(fā)現(xiàn)余杭一代地勢(shì)低平,河湖密集,經(jīng)前朝和南朝疏浚,已有一定規(guī)模,此地的魚(yú)米又實(shí)在豐腴之極,斷不能便宜了當(dāng)?shù)厥兰?。故穆淼上?shū)朝廷,yu拓寬長(zhǎng)江以南的運(yùn)河古dao