就說蘇澤要求各軍匯報的《形勢報告》,這在舊軍隊幾乎是不可能做到的。
舊軍隊沒有勝任這項工作的新軍官,無法完成這樣的統(tǒng)計和匯報工作。
而這些文書工作,必然也要進行匯總整理。
這項工作必然會落在專業(yè)化的軍事參謀手里。
就算是這次朝廷不批準,總參謀部也會誕生,只不過是偷偷的誕生。
但是蘇澤不愿意這樣。
原因也很簡單,那樣成立的總參謀部,“名不正言不順”。
名正言順是很重要的。
大明內(nèi)閣就是一個最好的例子,因為“名不正”,內(nèi)閣在大明的官僚系統(tǒng)內(nèi)部一直處于一個尷尬的地位。
閣臣做事畏首畏尾,受到多方的掣肘,想要進行各種改革都會被拖累。
內(nèi)閣都這樣,如果總參謀部也如此成立,結果只會更糟糕。
“名正言順”,這對于總參謀部也是一個制約。
先制定的規(guī)矩,確定總參謀部的職權范圍,那總參謀部的成員,也就知道什么是對的,什么是不對的,明白禁令和底線在哪里。
如果沒有這些制約,就無法明確權力的邊界,那獲得權力之后就會失控。
原時空獨走的軍事機關,幾乎都是這樣的過程。
在頂層設計的時候含糊不清,沒有明確軍事機關的權限,將這些軍事機構當做房子里的大象不理睬。
等到“這頭大象”覺醒之后,就會肆意攝取權力,最終成為一個恐怖的權力怪獸,將整個國家都變成巨大的軍事機器。
最好的辦法,就是確定參謀總部的職權范圍,讓參謀總部的工作也放在陽光之下,而不是通過依附皇權成為密謀政治的工具。
這也是蘇澤寧可花費這1000點威望值,也要明確總參謀部職能的原因。
就是不知道系統(tǒng)要如何的發(fā)力,通過這份奏疏了。
——
蘇澤的奏疏送到內(nèi)閣,高拱看著這份奏疏,陷入到思考之中。
蘇澤上書之前自然是和高拱通氣了,對于其他部分,高拱自然是支持的,但是總參謀部的部分,高拱猶豫了。
身為文官集團的首領,高拱自然要為整個系統(tǒng)考慮。
顧問參謀的權力,很容易變成實際的權力,越是專業(yè)化的機構越是這樣。
內(nèi)閣實在是太懂了。
但是高拱也不想要反對。