整個(gè)九十年代,對(duì)市民利益侵犯和剝奪比較嚴(yán)重的還有拆遷問(wèn)題。
城市改造拆遷危房本是好事,整個(gè)八十年代舊城改造的指導(dǎo)思想是“原拆原建、房屋還遷”,被拆者遷后必給其屋,而且住房條件得到改善。
九十年代“上海模式”被全國(guó)范圍內(nèi)借鑒,上海改造浦西舊城區(qū),采用全拆除異地新建的方式,將城中心的舊房拆除,建造高檔寫(xiě)字樓、商業(yè)地產(chǎn),在城中心以外建造新的居住社區(qū)安置被拆遷市民。
上海模式屬于“建新城”模式,當(dāng)時(shí)國(guó)家提倡這種模式,各地也就紛紛借用這種模式,非常方便通過(guò)國(guó)家的審批。
但在整個(gè)九十年代,沒(méi)有哪座城市有上海的財(cái)政實(shí)力,在拆除舊城之后,還有能力建設(shè)一座新城來(lái)安置被拆遷市民,往往是“拆而不建”,改“房屋還遷”的良性模式為“貨幣拆遷”。
自從九十年代“貨幣拆遷”作為“好經(jīng)驗(yàn)”推廣取代“房屋還遷”后,市民就害怕起拆遷來(lái)了。
因?yàn)椴疬w給的那點(diǎn)錢(qián)與房?jī)r(jià)之比相去甚遠(yuǎn)。
特別是有些城市的領(lǐng)導(dǎo)想“招商引資”都快想瘋了,那些商人和資本家在他們眼里成了能使自己獲取政績(jī)和私利的救星和財(cái)神,有的領(lǐng)導(dǎo)甚至以威脅的口氣對(duì)下面說(shuō)“誰(shuí)嚇跑一個(gè)外商我拿誰(shuí)是問(wèn)”、“誰(shuí)跟政府過(guò)不去政府就跟誰(shuí)過(guò)不去”等等。
因此只要前者看中一塊地方,后者就充當(dāng)馬前卒——運(yùn)用手中的權(quán)力強(qiáng)迫該地方的居住者拆遷。
十幾年后拆遷公司多為私有,拆遷情況得到改善,九十年代的拆遷公司皆為國(guó)有,皆為國(guó)有的意思,就是可以無(wú)限制的采取大量地行政手段強(qiáng)制拆除。
這更使市民雪上加霜,他們中的一些人原來(lái)尚有陋室可居,拆遷后反而上無(wú)片瓦。
野蠻拆遷使房地產(chǎn)商笑逐顏開(kāi),被拆遷者叫苦不迭。
即使多數(shù)人拆遷后買(mǎi)了房也是被逼無(wú)奈,債臺(tái)高筑,過(guò)著住高樓喝稀粥的日子,而一些領(lǐng)導(dǎo)卻以此作為政績(jī)自我吹噓粉飾太平。
沙田舊城大模范拆遷已經(jīng)不可避免,市里也不可能在沙田這塊商業(yè)寶地建造住宅社區(qū)來(lái)安置被拆遷市民。
也沒(méi)有在其他地方建設(shè)新社區(qū)安置被拆遷市民的計(jì)劃,最終只可能采取貨幣拆遷的模式,而海州在二千年之前的房地產(chǎn)市場(chǎng)根本就容納不了幾萬(wàn)戶(hù)之巨的拆遷規(guī)模(拆遷費(fèi)用很低,而九十年代被拆遷市民的經(jīng)濟(jì)條件普遍較差,不足以形成大地房地產(chǎn)市場(chǎng),那時(shí)還沒(méi)有房貸一說(shuō))。
為了緩解矛盾,拆遷公司紛紛在遠(yuǎn)離市區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)建造大量質(zhì)量低劣的無(wú)產(chǎn)權(quán)的安置房,將無(wú)力在市區(qū)購(gòu)房的市民大部分趕到那里去。
唐學(xué)謙也會(huì)推擋不住建設(shè)新城的誘惑,九十年代,官員地政績(jī)很少與市民利益劃上等號(hào),即使是唐學(xué)謙也不例外。
張恪一向認(rèn)為城市建設(shè)就沒(méi)有“犧牲少部分人利益是可以的”說(shuō)法,但是利益犧牲也輪不到國(guó)家公務(wù)人員的頭上。
所以“為了大局犧牲少部分利益是可以的”想法在市里很占上風(fēng),他們永遠(yuǎn)都感覺(jué)不到切膚之痛。
張恪坐在唐學(xué)謙的對(duì)面,心想唐學(xué)謙再也不可能感受到那種被驅(qū)逐的痛苦吧!
張恪倒是有切膚之痛,父親辭去公職之后回到師院,師院沒(méi)有給再安排住所,那時(shí)還有一些積蓄,就在沙田買(mǎi)下一戶(hù)私房,九七年趕上舊城改造。
幸好小叔接濟(jì),若不是如此,再趕上父親給驅(qū)逐出師院,還不曉得家里會(huì)怎么的慘狀。
畢竟在沙田生活了兩年,雖然短暫,但是對(duì)周?chē)徊疬w者地狀況都有了解,特別加上當(dāng)時(shí)正搞“國(guó)退民進(jìn)”。
大量國(guó)有企業(yè)職工下崗。
一部分家庭兩難相逢何其凄慘。
他們想利用物權(quán)法保護(hù)自己的權(quán)益還要等上十幾年才行。
這已不僅僅是舊城保護(hù)的問(wèn)題,既然海州城建設(shè)得再漂亮。
也不能以上萬(wàn)戶(hù)市民所承受的拆遷之痛為代價(jià),唐學(xué)謙既然要試,張恪倒是想著拖一拖他的后腿。
唐學(xué)謙不清楚張恪心里到底在打什么主意,張恪的話讓他頗為心動(dòng)。