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第58章 人民公社（第1頁）

在農產品統(tǒng)購統(tǒng)銷制度下，恩堂死后的第二年，也就是1953年開始，所有城鄉(xiāng)居民，日常所需的糧食，布匹，以及柴米油鹽，豬肉等日常生活用品，都要憑著國家，相關部門統(tǒng)一印發(fā)的票證，按照家庭人口數(shù)量，進行定量供應。

這就是后來，人們所說的糧票制度。買糧食需要糧票，買布需要布票，買豬肉需要肉票，直到文信的第三代子孫，海旭出生的第二年，也就是1993年，主宰了中國城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，近四十年的票證制度，才被徹底廢除。

一代又一代的中國農民，跟著新中國，社會主義農村一起成長，經歷了新中國初期，社會主義農村的，不斷嘗試與探索。在當時特定的國情社會，生產力有限的情況下，農副產品統(tǒng)購統(tǒng)銷的制度，當時起到了積極作用。

這一舉措，不僅穩(wěn)定了，新中國老百姓的糧食問題，保持了糧食生產的增長，而且在生產力，相對落后的情況下，滿足了幾億人口的吃飯需求。更是為這個國家，從貧窮落后的農業(yè)大國，邁向先進的工業(yè)大國，科技大國，奠定了基礎。

“糧票”制度下，新中國舉全國之力，積累了工業(yè)化發(fā)展的原始資金，對新中國成立初期，國民經濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，工業(yè)化蛻變，邁向世界強國，以及后面第二代領導人，實行改革開放，都起到了很大作用。

在新中國廣大的農村地區(qū)，以土地為核心的經濟體制，經歷了多次的嘗試探索，從土地改革到互助組，而后經歷了，初級農業(yè)生產合作社，又邁向中級，高級農業(yè)生產合作社，最后走向人民公社。以至于在漢堂、文信這兩代人的記憶中，人民公社，是獨特的歷史印記。

1953年12月，黨中央通過了，《關于發(fā)展農業(yè)生產合作社的決議》，在新中國廣大的農村，成立國家初級農業(yè)生產合作社，在互助組的基礎上，農民們按照自愿的原則，以土地入股，家里的耕畜，以及農具作價入社，由合作社統(tǒng)一管理和經營。

合作社的社員們，通過參加集體勞動，耕種，以工分制計入合作社核算。勞動所獲的糧食等物資，在扣除各種費用后，按照社員的勞動數(shù)量，勞動質量，工分，以及入社的土地等生產資料，按照數(shù)量進行分配。

到1955年底，全國初級社增加到190多萬個，加入農村合作社的農戶，達7500多萬戶，占全國農戶總數(shù)的百分之六十三左右。

在初級合作社的基礎上，1956年1月，黨中央通過《1956到1967年全國農業(yè)發(fā)展綱要（草案）》，在農村建立高級農業(yè)生產合作社，從而推動高級社發(fā)展。1956年6月，一屆全國人大第三次會議，通過了，《高級農業(yè)生產合作社示范章程》。

章程明確規(guī)定，農業(yè)生產合作社，要按照社會主義的原則，把社員們，私有的土地等生產資料，轉為合作社集體所有，組織農民集體勞動，實行各盡所能，按勞取酬。廣大農民，不分男女老少，同工同酬。

從此之后，農民原有的土地等生產資料，從私有制的性質，發(fā)生了根本性的變化，我國農村，完成了由農民個體所有制，向社會主義集體所有制的轉變。到1956年底，全國共建立了75萬多個，農業(yè)生產合作社，入社的農戶高達1。2億多戶，占全國農戶總數(shù)的百分之九十六多，其中高級社的農戶數(shù)，有一億多戶，占到農戶總數(shù)的近百分之九十。

從1958年開始，全國各地，積極響應黨中央的號召，小社并大社，各地相繼成立了人民公社。到11月初，全國各地的農村，共有人民公社近2。7萬個，參加的農戶有近1。3萬戶，幾乎覆蓋全國百分之百的農戶，至此，全國農村，進入了人民公社化的時代。

人民公社成立初期，生產大隊為農戶的基本核算單位，各個生產隊，比如一隊，二隊，三隊等等，為勞動的基本單位，各個生產隊實行集中領導，統(tǒng)負盈虧。

在農村的實際生產中，生產隊制度，也出現(xiàn)了一些問題，社會主義新農村，像是剛剛會走路的嬰兒，自然要經歷幾次摔倒，才會掌握身體平衡，越走越穩(wěn)。大躍進，大鍋飯制度，不免挫傷了集體，以及農民生產的積極性，破壞了農業(yè)農村的生產力，農業(yè)經濟在發(fā)展上，遭到了重大挫折。

黨中央發(fā)現(xiàn)了問題，通過調查研究，總結經驗教訓，有問題必糾，有錯必改，自我批評與反思，對人民公社制度，根據(jù)農村實際情況，進行了大幅度調整，在實事求是的基礎上，最終使基本核算的單位，從生產大隊下放到各個生產隊。

1962年，中央通過《農村人民公社工作條例（修正草案）》，提出人民公社的基本核算單位，是村子上的各個生產隊，人民公社開始實行“三級所有，隊為基礎”制度。

什么叫三級所有？就是生產資料，分別歸公社，也就是后來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，生產大隊，也就是相當于，后來的行政村所有，生產隊，相當于當初的初級社所有，屬于農民或農戶個人的生產資料，永遠歸個人所有。什么叫隊為基礎？也就是以生產隊為基礎。

這項制度，極大的調動了，農民生產的積極性，進一步促進了新中國初期，農業(yè)生產的恢復和發(fā)展。

新中國的農業(yè)發(fā)展，必定要走向現(xiàn)代化。早在1954年9月，周恩來總理，在全國人大一屆一次會議上，作了《政府工作報告》，報告提出：我國農業(yè)發(fā)展，四個現(xiàn)代化初步構想，如果我們不建設，強大的現(xiàn)代化工業(yè)，現(xiàn)代化農業(yè)，現(xiàn)代化交通運輸業(yè)，現(xiàn)代化國防，新中國就無法不擺脫，落后和貧困。共產黨領導的，土地革命，新民主主義革命，就不能達到，真正目的。

在實行農業(yè)合作化后，黨中央提出了八字憲法，即為土，肥，水，種，密，保，管，工的社會主義新農業(yè)，通過改良土壤，興修水利，合理施肥，培育推廣良種，以及合理密植，防治病蟲害，加強田間管理，改革生產工具等科技手段，提高新中國的農業(yè)農作物的產量。

農業(yè)現(xiàn)代化，正在有步驟，有節(jié)奏的推進，農業(yè)生產的機械化，水利化，化肥化，電氣化，在一代又一代，共產黨的領導下，在一代又一代，中國農民的實踐下，正在一步步走來。

從1953年到1963年，不光是中國社會主義新農村，在摸索向前，國內和國際上，也發(fā)生了許多的大事。敬愛的斯大林同志逝世，美國鬼子敗給了中國志愿軍，在板門店簽署停戰(zhàn)協(xié)議，中國抗美援朝戰(zhàn)爭，取得了偉大的勝利，為社會主義新中國的改造和建設，贏得了相對穩(wěn)定的和平環(huán)境。

周總理在國際上率先提出，“和平共處五項基本原則”，蘇聯(lián)發(fā)射了世界上，第一顆人造衛(wèi)星，新中國“第一個五年計劃”完成，酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成立，中國也要搞人造衛(wèi)星。不結盟運動，正式成立，美國第三十五任總統(tǒng)肯尼迪，遇刺身亡，河北省爆發(fā)特大暴雨，這是20世紀以來，中國最大的暴雨，由此引發(fā)了，1963年海河特大洪水。

1963年，這一年，文信24歲了。