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第58章 人民公社（第1頁）

在農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷制度下，恩堂死后的第二年，也就是1953年開始，所有城鄉(xiāng)居民，日常所需的糧食，布匹，以及柴米油鹽，豬肉等日常生活用品，都要憑著國家，相關(guān)部門統(tǒng)一印發(fā)的票證，按照家庭人口數(shù)量，進(jìn)行定量供應(yīng)。

這就是后來，人們所說的糧票制度。買糧食需要糧票，買布需要布票，買豬肉需要肉票，直到文信的第三代子孫，海旭出生的第二年，也就是1993年，主宰了中國城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，近四十年的票證制度，才被徹底廢除。

一代又一代的中國農(nóng)民，跟著新中國，社會主義農(nóng)村一起成長，經(jīng)歷了新中國初期，社會主義農(nóng)村的，不斷嘗試與探索。在當(dāng)時特定的國情社會，生產(chǎn)力有限的情況下，農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷的制度，當(dāng)時起到了積極作用。

這一舉措，不僅穩(wěn)定了，新中國老百姓的糧食問題，保持了糧食生產(chǎn)的增長，而且在生產(chǎn)力，相對落后的情況下，滿足了幾億人口的吃飯需求。更是為這個國家，從貧窮落后的農(nóng)業(yè)大國，邁向先進(jìn)的工業(yè)大國，科技大國，奠定了基礎(chǔ)。

“糧票”制度下，新中國舉全國之力，積累了工業(yè)化發(fā)展的原始資金，對新中國成立初期，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定，工業(yè)化蛻變，邁向世界強(qiáng)國，以及后面第二代領(lǐng)導(dǎo)人，實行改革開放，都起到了很大作用。

在新中國廣大的農(nóng)村地區(qū)，以土地為核心的經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)歷了多次的嘗試探索，從土地改革到互助組，而后經(jīng)歷了，初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，又邁向中級，高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，最后走向人民公社。以至于在漢堂、文信這兩代人的記憶中，人民公社，是獨特的歷史印記。

1953年12月，黨中央通過了，《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》，在新中國廣大的農(nóng)村，成立國家初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，在互助組的基礎(chǔ)上，農(nóng)民們按照自愿的原則，以土地入股，家里的耕畜，以及農(nóng)具作價入社，由合作社統(tǒng)一管理和經(jīng)營。

合作社的社員們，通過參加集體勞動，耕種，以工分制計入合作社核算。勞動所獲的糧食等物資，在扣除各種費用后，按照社員的勞動數(shù)量，勞動質(zhì)量，工分，以及入社的土地等生產(chǎn)資料，按照數(shù)量進(jìn)行分配。

到1955年底，全國初級社增加到190多萬個，加入農(nóng)村合作社的農(nóng)戶，達(dá)7500多萬戶，占全國農(nóng)戶總數(shù)的百分之六十三左右。

在初級合作社的基礎(chǔ)上，1956年1月，黨中央通過《1956到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（草案）》，在農(nóng)村建立高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，從而推動高級社發(fā)展。1956年6月，一屆全國人大第三次會議，通過了，《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》。

章程明確規(guī)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，要按照社會主義的原則，把社員們，私有的土地等生產(chǎn)資料，轉(zhuǎn)為合作社集體所有，組織農(nóng)民集體勞動，實行各盡所能，按勞取酬。廣大農(nóng)民，不分男女老少，同工同酬。

從此之后，農(nóng)民原有的土地等生產(chǎn)資料，從私有制的性質(zhì)，發(fā)生了根本性的變化，我國農(nóng)村，完成了由農(nóng)民個體所有制，向社會主義集體所有制的轉(zhuǎn)變。到1956年底，全國共建立了75萬多個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，入社的農(nóng)戶高達(dá)1。2億多戶，占全國農(nóng)戶總數(shù)的百分之九十六多，其中高級社的農(nóng)戶數(shù)，有一億多戶，占到農(nóng)戶總數(shù)的近百分之九十。

從1958年開始，全國各地，積極響應(yīng)黨中央的號召，小社并大社，各地相繼成立了人民公社。到11月初，全國各地的農(nóng)村，共有人民公社近2。7萬個，參加的農(nóng)戶有近1。3萬戶，幾乎覆蓋全國百分之百的農(nóng)戶，至此，全國農(nóng)村，進(jìn)入了人民公社化的時代。

人民公社成立初期，生產(chǎn)大隊為農(nóng)戶的基本核算單位，各個生產(chǎn)隊，比如一隊，二隊，三隊等等，為勞動的基本單位，各個生產(chǎn)隊實行集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)負(fù)盈虧。

在農(nóng)村的實際生產(chǎn)中，生產(chǎn)隊制度，也出現(xiàn)了一些問題，社會主義新農(nóng)村，像是剛剛會走路的嬰兒，自然要經(jīng)歷幾次摔倒，才會掌握身體平衡，越走越穩(wěn)。大躍進(jìn)，大鍋飯制度，不免挫傷了集體，以及農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，破壞了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上，遭到了重大挫折。

黨中央發(fā)現(xiàn)了問題，通過調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，有問題必糾，有錯必改，自我批評與反思，對人民公社制度，根據(jù)農(nóng)村實際情況，進(jìn)行了大幅度調(diào)整，在實事求是的基礎(chǔ)上，最終使基本核算的單位，從生產(chǎn)大隊下放到各個生產(chǎn)隊。

1962年，中央通過《農(nóng)村人民公社工作條例（修正草案）》，提出人民公社的基本核算單位，是村子上的各個生產(chǎn)隊，人民公社開始實行“三級所有，隊為基礎(chǔ)”制度。

什么叫三級所有？就是生產(chǎn)資料，分別歸公社，也就是后來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，生產(chǎn)大隊，也就是相當(dāng)于，后來的行政村所有，生產(chǎn)隊，相當(dāng)于當(dāng)初的初級社所有，屬于農(nóng)民或農(nóng)戶個人的生產(chǎn)資料，永遠(yuǎn)歸個人所有。什么叫隊為基礎(chǔ)？也就是以生產(chǎn)隊為基礎(chǔ)。

這項制度，極大的調(diào)動了，農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，進(jìn)一步促進(jìn)了新中國初期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。

新中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展，必定要走向現(xiàn)代化。早在1954年9月，周恩來總理，在全國人大一屆一次會議上，作了《政府工作報告》，報告提出：我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，四個現(xiàn)代化初步構(gòu)想，如果我們不建設(shè)，強(qiáng)大的現(xiàn)代化工業(yè)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代化交通運輸業(yè)，現(xiàn)代化國防，新中國就無法不擺脫，落后和貧困。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，土地革命，新民主主義革命，就不能達(dá)到，真正目的。

在實行農(nóng)業(yè)合作化后，黨中央提出了八字憲法，即為土，肥，水，種，密，保，管，工的社會主義新農(nóng)業(yè)，通過改良土壤，興修水利，合理施肥，培育推廣良種，以及合理密植，防治病蟲害，加強(qiáng)田間管理，改革生產(chǎn)工具等科技手段，提高新中國的農(nóng)業(yè)農(nóng)作物的產(chǎn)量。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，正在有步驟，有節(jié)奏的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化，水利化，化肥化，電氣化，在一代又一代，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在一代又一代，中國農(nóng)民的實踐下，正在一步步走來。

從1953年到1963年，不光是中國社會主義新農(nóng)村，在摸索向前，國內(nèi)和國際上，也發(fā)生了許多的大事。敬愛的斯大林同志逝世，美國鬼子敗給了中國志愿軍，在板門店簽署停戰(zhàn)協(xié)議，中國抗美援朝戰(zhàn)爭，取得了偉大的勝利，為社會主義新中國的改造和建設(shè)，贏得了相對穩(wěn)定的和平環(huán)境。

周總理在國際上率先提出，“和平共處五項基本原則”，蘇聯(lián)發(fā)射了世界上，第一顆人造衛(wèi)星，新中國“第一個五年計劃”完成，酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成立，中國也要搞人造衛(wèi)星。不結(jié)盟運動，正式成立，美國第三十五任總統(tǒng)肯尼迪，遇刺身亡，河北省爆發(fā)特大暴雨，這是20世紀(jì)以來，中國最大的暴雨，由此引發(fā)了，1963年海河特大洪水。

1963年，這一年，文信24歲了。