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第71章 預(yù)備立憲終成空（第1頁(yè)）

光緒三十二年七月十三日（1906年9月1日），清庭頒布"仿行立憲"的上諭，這道諭旨稱(chēng)"大權(quán)統(tǒng)于朝廷，庶政公諸輿論，以立國(guó)家萬(wàn)年有道之基"（《清德宗實(shí)錄》卷562），意思就是：國(guó)家大權(quán)由朝廷掌握，各種政務(wù)向民眾公開(kāi)討論，以此建立國(guó)家長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。看似打開(kāi)了憲政之門(mén)，單在"大權(quán)統(tǒng)于朝廷"的前提下，注定了這只是統(tǒng)治者的權(quán)宜之計(jì)。

上諭頒布的消息傳到上海，張謇正在大生紗廠的車(chē)間里查看棉紗質(zhì)量。這位光緒二十年的狀元，此刻已是實(shí)業(yè)巨擘，聽(tīng)聞消息后立刻放下手中的棉紗，對(duì)身邊的鄭孝胥說(shuō)："二十年經(jīng)營(yíng)實(shí)業(yè)，終見(jiàn)曙光！"（《張謇日記》）他連夜聯(lián)絡(luò)湯壽潛、湯化龍等士紳，成立"預(yù)備立憲公會(huì)"，入會(huì)者達(dá)數(shù)千人，連湖廣總督張之洞都暗中資助白銀兩千兩。

而在日本東京，梁?jiǎn)⒊x到上諭時(shí)卻冷笑一聲。他在《新民叢報(bào)》上撰文："清廷所謂立憲，不過(guò)是假立憲以飾其假專(zhuān)制。"（《飲冰室合集》）但他仍抱著一絲希望，派弟子湯覺(jué)頓回國(guó)，聯(lián)絡(luò)國(guó)內(nèi)立憲派，期待能推動(dòng)真正的憲政改革。革命派的章太炎則更為激進(jìn)，在《民報(bào)》上直指："立憲者，清廷之詭計(jì)也，恐民革命，乃以是餌之。"（《章太炎全集》）

清廷的"預(yù)備"動(dòng)作看似有條不紊。光緒三十三年（1907年），設(shè)立"憲政編查館"，由慶親王奕匡主持，負(fù)責(zé)起草憲法；又令各省設(shè)立"咨議局"，作為地方議會(huì)的雛形。張之洞在湖北積極響應(yīng)，他選拔士紳組成咨議局籌備處，還親自講授"憲政要義"，卻在私下對(duì)心腹說(shuō)："民智未開(kāi)，驟行憲政，恐生大亂，不如緩步圖之。"（《張文襄公年譜》）

這種"緩步"正中慈禧下懷。她對(duì)奕匡說(shuō)："立憲可以，但不能急，總要等我百年之后，再讓皇帝親政推行。"（《慈禧外紀(jì)》）于是，憲政編查館拋出"預(yù)備立憲九年為期"的方案，意味著要到1916年才實(shí)行憲政。消息傳出，上海街頭的報(bào)童叫賣(mài)著《申報(bào)》號(hào)外，市民們看著"九年預(yù)備"的字樣，有人罵道："這是哄小孩呢！"

光緒三十四年（1908年），各省咨議局陸續(xù)成立。江蘇咨議局的第一次會(huì)議上，張謇提出"速開(kāi)國(guó)會(huì)"的議案，遭到巡撫瑞澂的反對(duì)。"朝廷已有九年之期，諸君何必操之過(guò)急？"瑞澂拍著桌子呵斥。張謇卻據(jù)理力爭(zhēng)："外有列強(qiáng)環(huán)伺，內(nèi)有民生凋敝，九年之期，國(guó)將不國(guó)！"（《江蘇咨議局檔案》）最終議案雖獲通過(guò)，卻被清廷束之高閣。

在湖南，咨議局議長(zhǎng)譚延闿與巡撫岑春煊的沖突更為激烈。岑春煊要挪用鹽稅填補(bǔ)軍餉，譚延闿率議員們以"停會(huì)"抗議，聲稱(chēng)"咨議局有監(jiān)督財(cái)政之權(quán)"。岑春煊惱羞成怒，竟調(diào)兵包圍咨議局，指著譚延闿罵道："汝等不過(guò)朝廷恩賜的說(shuō)話(huà)地方，還敢與官府抗衡？"（《湘報(bào)》）這場(chǎng)風(fēng)波最終以清廷"各打五十大板"收?qǐng)?，卻讓士紳們看清了咨議局的實(shí)質(zhì)——不過(guò)是沒(méi)有實(shí)權(quán)的"清談館"。

最具諷刺的是《欽定憲法大綱》的頒布。光緒三十四年八月（1908年9月），憲政編查館公布這份"憲法草案"，其中規(guī)定"皇帝有宣戰(zhàn)、媾和、訂立條約、頒布法律等大權(quán)"，民眾的權(quán)利則被限定為"在法律范圍內(nèi)"享有自由。梁?jiǎn)⒊诤Ｍ庾x到后，痛心地寫(xiě)道："此非憲法，乃專(zhuān)制國(guó)之大綱也！"（《梁?jiǎn)⒊募罚┒锩傻膶O中山，則在新加坡華僑大會(huì)上斷言："清廷之立憲，必?zé)o成，唯有革命可以救中國(guó)。"

同年十一月，光緒與慈禧相繼去世，溥儀繼位，載灃攝政。這位年僅25歲的攝政王，上臺(tái)之初擺出"銳意立憲"的姿態(tài)，下旨"縮短預(yù)備立憲期限為五年"，承諾1913年召開(kāi)國(guó)會(huì)。張謇等立憲派大喜過(guò)望，認(rèn)為"天亡清廷而興中國(guó)"（《張謇年譜》），卻不知載灃的真實(shí)算盤(pán)——借立憲之名，收回袁世凱等漢臣的權(quán)力，鞏固皇族統(tǒng)治。

宣統(tǒng)元年十二月（1910年1月），第一次國(guó)會(huì)請(qǐng)?jiān)高\(yùn)動(dòng)在上海爆發(fā)。數(shù)千人聚集在張園，舉著"速開(kāi)國(guó)會(huì)"的橫幅，要求清廷立即召開(kāi)國(guó)會(huì)。直隸、湖北、湖南等地紛紛響應(yīng)，山西咨議局議長(zhǎng)梁善濟(jì)甚至帶著百名議員徒步進(jìn)京請(qǐng)?jiān)?。載灃在養(yǎng)心殿召見(jiàn)請(qǐng)?jiān)复?，溫言安撫?朝廷自有定奪，諸卿且回。"（《宣統(tǒng)政紀(jì)》）轉(zhuǎn)身卻對(duì)奕匡說(shuō)："這些士紳越來(lái)越放肆，當(dāng)稍加懲戒。"

半年后，第二次請(qǐng)?jiān)傅囊?guī)模更大。立憲派組織了"國(guó)會(huì)請(qǐng)?jiān)竿緯?huì)"，征集到三十萬(wàn)人簽名，各省督撫也聯(lián)名上奏"請(qǐng)速開(kāi)國(guó)會(huì)"。湖廣總督瑞澂、兩江總督端方等封疆大吏，眼看革命黨活動(dòng)日益頻繁，希望借立憲穩(wěn)定人心，在奏折中警告："若再拖延，恐生不測(cè)。"（《清末籌備立憲檔案史料》）載灃雖感壓力，卻仍以"籌備未竣"為由拒絕，只答應(yīng)"再縮期限為三年"。

宣統(tǒng)二年九月（1910年10月），第三次請(qǐng)?jiān)高\(yùn)動(dòng)達(dá)到高潮。學(xué)生罷課、商人罷市，奉天（今沈陽(yáng)）的請(qǐng)?jiān)溉罕娚踔翛_擊總督衙門(mén)。資政院（相當(dāng)于臨時(shí)國(guó)會(huì)）也通過(guò)"速開(kāi)國(guó)會(huì)"的議案，一致要求1912年召開(kāi)國(guó)會(huì)。載灃震怒，下令將奉天請(qǐng)?jiān)割I(lǐng)袖浦殿俊等六人"發(fā)往新疆效力"，又令各省督撫"彈壓請(qǐng)?jiān)溉罕姡鹆钭虜_"。（《清實(shí)錄》）

在天津，直隸咨議局議長(zhǎng)孫洪伊得知消息后，砸碎了案上的茶具，對(duì)議員們說(shuō)："和平請(qǐng)?jiān)钢芬呀^，吾輩當(dāng)另謀出路！"（《孫洪伊年譜》）部分立憲派開(kāi)始轉(zhuǎn)向革命，四川咨議局議員蒲殿俊暗中與同盟會(huì)聯(lián)系，湖南的譚延闿也派人到東京，與黃興密談合作可能。張謇雖仍抱幻想，卻在日記中寫(xiě)下："民望已失，清廷危矣。"

宣統(tǒng)三年四月初十（1911年5月8日），清廷宣布成立"責(zé)任內(nèi)閣"，名單一公布，舉國(guó)嘩然——13名內(nèi)閣成員中，滿(mǎn)族9人，其中皇族竟占7人（載灃之弟載洵、載濤等），被時(shí)人稱(chēng)為"皇族內(nèi)閣"。總理大臣是慶親王奕匡，此人以貪腐聞名，民間有"慶氏公司"之稱(chēng)，各省咨議局紛紛通電反對(duì)："以皇族組織內(nèi)閣，與君主立憲政體相背，請(qǐng)另組內(nèi)閣。"（《東方雜志》）

張謇正在漢口考察實(shí)業(yè)，看到內(nèi)閣名單后，當(dāng)場(chǎng)嘔血。他連夜給載灃發(fā)電報(bào)："今設(shè)內(nèi)閣，仍蹈專(zhuān)制覆轍，人心離散，恐兆土崩。"（《張謇全集》）白話(huà)文的意思是：如今設(shè)立內(nèi)閣，仍然重蹈專(zhuān)制的覆轍，人心離散，恐怕會(huì)出現(xiàn)國(guó)家崩潰的征兆。但載灃回電只有四個(gè)字："毋庸置喙"（不必多嘴）。這位攝政王還在做著"皇族集權(quán)"的美夢(mèng)，卻不知自己已親手敲響了清王朝的喪鐘。

"皇族內(nèi)閣"的成立，徹底暴露了清廷假立憲、真專(zhuān)制的面目。梁?jiǎn)⒊凇秶?guó)風(fēng)報(bào)》上發(fā)表《為國(guó)會(huì)期限問(wèn)題敬告國(guó)人》，痛斥："清廷之所謂立憲，不過(guò)是借立憲之名，行專(zhuān)制之實(shí)，吾輩已無(wú)可再忍！"（《飲冰室合集》）連一直支持立憲的湖廣總督張之洞（此時(shí)已去世）的門(mén)生們，都紛紛加入革命黨。

更致命的是，"皇族內(nèi)閣"推出的"鐵路國(guó)有"政策，成為壓垮駱駝的最后一根稻草。他們宣布將各省商辦鐵路收歸國(guó)有，卻把路權(quán)抵押給列強(qiáng)，引發(fā)四川"保路運(yùn)動(dòng)"。四川咨議局議長(zhǎng)蒲殿俊率數(shù)萬(wàn)民眾請(qǐng)?jiān)?，被總督趙爾豐開(kāi)槍鎮(zhèn)壓，造成"成都血案"。這場(chǎng)風(fēng)波迅速蔓延，成為武昌起義的導(dǎo)火索。

宣統(tǒng)三年八月十九日（1911年10月10日），武昌城頭的槍聲劃破夜空。消息傳到北京，"皇族內(nèi)閣"驚慌失措，總理大臣奕匡竟在會(huì)議上哭道："早知如此，何必當(dāng)初！"（《辛亥殉難記》）載灃試圖調(diào)兵鎮(zhèn)壓，卻發(fā)現(xiàn)袁世凱已被他罷黜，北洋軍不聽(tīng)指揮。此時(shí)他才想起張謇等人的勸告，急令"解散皇族內(nèi)閣，另組責(zé)任內(nèi)閣"，但為時(shí)已晚。

宣統(tǒng)三年十月（1911年11月），張謇在南京接到清廷的"罪己詔"，其中承認(rèn)"預(yù)備立憲未能實(shí)行，致失民心"，并承諾"速開(kāi)國(guó)會(huì)，公舉內(nèi)閣"。但這位立憲派領(lǐng)袖只是淡淡一笑，將詔書(shū)扔進(jìn)廢紙簍——此時(shí)，全國(guó)已有14省宣布獨(dú)立，孫中山即將從海外歸來(lái)。他在給袁世凱的信中寫(xiě)道："大局已定，君主立憲已無(wú)可能，唯有共和可以救中國(guó)。"

1912年2月12日，溥儀退位，清王朝滅亡。那些曾為預(yù)備立憲奔走呼號(hào)的人們，命運(yùn)各異：張謇成了民國(guó)的實(shí)業(yè)總長(zhǎng)，梁?jiǎn)⒊貒?guó)參與政黨政治，而蒲殿俊則在四川宣布獨(dú)立，擔(dān)任軍政府都督。只有"皇族內(nèi)閣"的成員們，或流亡海外，或隱居天津，成了歷史的笑柄。

預(yù)備立憲這場(chǎng)持續(xù)五年的騙局，終究沒(méi)能挽救清廷的命運(yùn)。它像一面鏡子，照出了統(tǒng)治者的虛偽與短視，也讓國(guó)人看清了"君主立憲"在中國(guó)行不通的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)武昌起義的槍聲響起時(shí)，人們才明白：真正的憲政，不可能從腐朽的專(zhuān)制政權(quán)中生長(zhǎng)出來(lái)，唯有徹底推翻舊秩序，才能為新制度的建立掃清障礙。