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第11章 蜀漢鹽鐵案（第1頁）

一、困局初現(xiàn)：益州疲敝的生存危機

章武三年（公元223年），劉備病逝白帝城，托孤于諸葛亮。此時的蜀漢政權(quán)，面臨著前所未有的經(jīng)濟困境。《出師表》中“益州疲弊，此誠危急存亡之秋也”并非虛言——據(jù)《華陽國志》記載，夷陵之戰(zhàn)后，“士民損耗，米谷踴貴，斗米千錢”，國庫空虛，連軍餉發(fā)放都需“賒借豪強”。

更嚴峻的是，益州的經(jīng)濟命脈被地方豪強掌控?！度龂尽蝸V傳》載：“蜀土富實，時諸藏供藏（zang）有闕（que），而吏司垂涎，豪族私煮鹽鐵，官不能禁?！保ㄒ嬷菸锂a(chǎn)豐富，但國庫匱乏，官吏覬覦財貨，豪強私自煮鹽冶鐵，官府無力管制。）鹽鐵作為古代“戰(zhàn)略物資”，其私產(chǎn)化不僅導(dǎo)致財政流失，更威脅政權(quán)穩(wěn)定。

二、鐵腕改制：鹽鐵官營的雷霆手段

建興元年（公元223年），諸葛亮頒布《鹽鐵令》，推行“官營專賣”制度。核心措施有三：

1。

設(shè)司鹽校尉：任命王連為司鹽校尉，“較鹽鐵之利，利入甚多，有裨國用”（《三國志·王連傳》），統(tǒng)管鹽井開采、生產(chǎn)運輸。

2。

立鐵官作坊：在臨邛（qiong）、朱提（shu

shi，今云南昭通）等地設(shè)官營鐵場，強制收編民間冶鐵工匠，史載“得巧匠千余，鐵器精利甲于西南”（《蜀記》）。

3。

禁私煮私鑄：法令規(guī)定“敢私煮鹽、盜鑄鐵器者，黥（qing）為城旦”（刺面并服勞役），《諸葛亮集》中收錄的《科令》明確：“豪強犯禁，罪加三等?！?/p>

此舉遭到豪強激烈抵制。據(jù)《益部耆舊雜記》，廣漢豪強彭羕（yang）暗中串聯(lián)：“諸葛公奪我鹽鐵，是欲絕吾等生路！”但諸葛亮毫不手軟，借彭羕“謀反案”殺雞儆猴，將其下獄處死，并抄沒其私鹽田產(chǎn)。

三、暗戰(zhàn)博弈：經(jīng)濟改革的政治代價

鹽鐵官營觸動的不僅是經(jīng)濟利益，更引發(fā)政治地震?！度龂尽ざ蛡鳌酚涊d，司鹽校尉王連因推行新政，“屢遭謗議，府衙夜有投石縱火者”。為制衡豪強，諸葛亮采取“以夷制夷”策略：重用出身南中的呂凱、孟獲，將部分鹽鐵利潤用于“賜夷人耕牛、鹽鐵”，換取少數(shù)民族支持。

更微妙的是對士族的分化。諸葛亮一方面打壓“私煮鹽鐵”的豪族，另一方面吸納其子弟入仕?！妒裰尽份d，巴西大族譙（qiao）周之子被任命為“司鹽丞”，表面是重用，實則將其作為人質(zhì)。這種恩威并施的手段，讓《鹽鐵令》得以推行。

但改革并非一帆風(fēng)順?！跺居钣洝酚涊d，建興五年（公元227年）北伐前夕，因鹽鐵運輸延誤，前線出現(xiàn)“兵器鈍銹，士卒缺鹽”的危機。諸葛亮親自撰寫《誡勵令》：“鹽鐵者，國之重器，若有疏失，雖遠必誅！”并增設(shè)“督運官”，確保物資調(diào)配。

四、成效與爭議：經(jīng)濟改革的歷史回響

鹽鐵官營的成效立竿見影?！度龂尽纷⒁妒裼洝贩Q：“數(shù)年之間，府庫充實，乃能六出祁山，興師動眾。”據(jù)估算，官營鹽鐵每年為蜀漢提供軍費七成以上，支撐起十萬大軍的北伐消耗。

但負面影響同樣顯著?！度A陽國志》記載，官營鐵器“形制粗劣，價高難售”，百姓私下抱怨“官鐵不如民鐵利”；鹽價雖統(tǒng)一，卻因運輸成本高，導(dǎo)致偏遠地區(qū)“淡食者眾”。東晉史學(xué)家常璩（qu）評價：“亮之治蜀，急功近利，鹽鐵之政，雖強其國，亦疲其民。”

更深遠的影響在于社會結(jié)構(gòu)的變化。官營制度催生了一批“鹽鐵新貴”，如王連之子王山“累官至尚書仆射”，形成依附于政權(quán)的官僚資本集團。這一群體后來成為蜀漢后期“主降派”的重要力量，間接加速了政權(quán)滅亡。

五、歷史啟示：經(jīng)濟改革與政權(quán)命運

諸葛亮的鹽鐵改革，本質(zhì)是一場“戰(zhàn)時經(jīng)濟”的豪賭。他以鐵腕手段將經(jīng)濟命脈收歸國有，短期內(nèi)實現(xiàn)了“富國強兵”，卻也埋下了社會矛盾的隱患。這種“效率優(yōu)先”的策略，與《管子》“官山海”思想一脈相承，卻忽視了《鹽鐵論》中“與民爭利”的警示。

千年后回望，蜀漢鹽鐵案揭示了一個歷史規(guī)律：亂世中的經(jīng)濟改革，成敗不僅取決于政策本身，更在于能否平衡各方利益。諸葛亮的過人之處，在于以政治高壓強行推行新政；而其局限也在于，未能建立長效機制化解矛盾。正如《諸葛亮集》中所言：“治大國如烹小鮮，急則焦，緩則爛。”可惜在內(nèi)外交困的局勢下，他選擇了“急火快炒”。

結(jié)語

蜀漢鹽鐵案，是亂世中經(jīng)濟改革的典型樣本。諸葛亮以“興復(fù)漢室”為旗號，將鹽鐵變?yōu)楸狈サ慕?jīng)濟引擎，卻也因此透支了政權(quán)的生命力。這場暗戰(zhàn)中，沒有絕對的贏家——豪強的利益被剝奪，百姓的負擔加重，而蜀漢政權(quán)雖短暫強盛，最終仍未能逃脫滅亡的命運。歷史證明：任何經(jīng)濟政策若脫離民生根基，即便能逞一時之強，也終將在時間的考驗中暴露其脆弱性。