曾獻(xiàn)點(diǎn)了點(diǎn)頭:“圩長(zhǎng)制起源于太湖流域,太湖流域地勢(shì)低洼,極容易受災(zāi),
唐代就在蘇州湖州一帶大量修筑圩田,由地方豪強(qiáng)和富戶組織百姓修堤排水,形成圩戶自治,但沒(méi)有統(tǒng)一的管理。
到了宋朝時(shí),遷都到杭州,太湖成為了經(jīng)濟(jì)重心,朝廷開(kāi)始了加強(qiáng)管理,設(shè)立圩長(zhǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)修圩、排澇、征稅,但仍依賴民間自發(fā)組織。
到了我大明一朝,太祖推行里甲制,圩長(zhǎng)納入了朝廷的管理范圍,職責(zé)開(kāi)始增加。
包括但不限于組織歲修圩堤、疏浚河道的水利維護(hù),組織歲修圩堤、疏浚河道的賦稅征收,以及處理圩田用水、邊界爭(zhēng)端的糾紛調(diào)節(jié)。
優(yōu)勢(shì)很明顯,圩長(zhǎng)制確保太湖流域的圩田長(zhǎng)期穩(wěn)定,減少洪澇災(zāi)害;
其次則是無(wú)需官府直接介入基層水利,減少了行政負(fù)擔(dān),最后則是通過(guò)共同修圩,增強(qiáng)了村鎮(zhèn)的凝聚力。
劣勢(shì)則是小規(guī)模的圩田各自為政,抗災(zāi)能力有限,其次則是依賴傳統(tǒng)的人力修筑,未能引入較為高效工程技術(shù),第三則是圩長(zhǎng)權(quán)利過(guò)大,有時(shí)候可能會(huì)對(duì)抗官府?!?/p>
“曾大人好見(jiàn)識(shí)!”
張子興輕輕的恭維了一句,臉色嚴(yán)肅道:“圩長(zhǎng)制也是類(lèi)似義倉(cāng)、族田等等的制度,也是由當(dāng)?shù)睾缽?qiáng)或富戶擔(dān)任,
但為什么沒(méi)有出現(xiàn)或者很少有圩長(zhǎng)盤(pán)剝、欺壓佃戶的事情、也沒(méi)有百姓聯(lián)合對(duì)抗圩長(zhǎng)的事情出現(xiàn)?”
不待眾人出聲,張子興繼續(xù)道:“第一,圩長(zhǎng)掌控著分配用水的權(quán)利,以及防止?fàn)幩疀_突的權(quán)利,讓大家伙都有水可用;
其次,賦稅與勞役是按照田畝數(shù)量征收的,田畝多就多征,田畝少就少征,相同的,用水也是如此。
第三,圩田高產(chǎn),俗話水蘇湖熟,天下足,但需要持續(xù)投入人力物力維護(hù),田主(業(yè)戶)出錢(qián),佃戶出力,共同承擔(dān)修圩成本。
這三點(diǎn)總結(jié)出來(lái)就是佃戶、百姓、富戶三者之間是利益共同體,擔(dān)任圩長(zhǎng)的豪強(qiáng)富戶敢欺壓百姓,那百姓就不出工維修圩田,百姓不出工修建,圩長(zhǎng)就不給百姓用水。
一旦圩壩被沖毀,洪水肆虐,淹毀農(nóng)田,損失最大的就是富商豪強(qiáng),因?yàn)樗麄兊奶锏厥亲疃嗟摹?/p>
諸位大人都知道,蘇州賦稅占了大明一成以上,若是出現(xiàn)了以上兩種情況,糧食肯定會(huì)大幅度減產(chǎn)的,
影響了賦稅朝廷肯定會(huì)派人前來(lái)調(diào)查,到時(shí)候倒霉的肯定是盤(pán)剝百姓的圩長(zhǎng)。
而受災(zāi)的百姓大概率是由朝廷賑災(zāi)的,法不責(zé)眾,尤其是涉及到數(shù)以千計(jì)且沒(méi)有直接對(duì)抗官府朝廷的百姓,大概率也不會(huì)處罰的。
集體發(fā)展手工業(yè)其實(shí)也是類(lèi)似的,無(wú)論是工長(zhǎng)、線長(zhǎng)還是成員百姓,共同的目標(biāo)都是能賺到更到的銀子。
只要制度確定,賞罰分明,基本就不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。
如果出問(wèn)題依舊是影響坐商的坐稅和行商的過(guò)稅及海貿(mào)關(guān)稅,官府肯定會(huì)介入的。
至于說(shuō)后期是不是會(huì)與商人之間產(chǎn)生類(lèi)似的問(wèn)題更是不會(huì)存在,契約精神、誠(chéng)信問(wèn)題、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題就能自行調(diào)節(jié)了。”
說(shuō)到這里,張子興再次起身走到了木板前,提筆寫(xiě)下了幾行字,眾人微皺的眉頭立刻舒展了開(kāi)來(lái)。