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第598章 飛天集團(tuán)參與（第1頁(yè)）

2010年上半年的龍國(guó)，稀有礦產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展浪潮席卷全國(guó)，從渤海灣的開(kāi)采基地到鵬城的高端制造園區(qū)，從內(nèi)陸的冶煉工廠到沿海的出口碼頭，稀有礦產(chǎn)作為現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”，貫穿于新能源汽車(chē)、高端電機(jī)、航空航天、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

數(shù)據(jù)顯示，2010年上半年龍國(guó)稀有礦產(chǎn)總產(chǎn)量達(dá)8萬(wàn)噸，較去年同期增長(zhǎng)25%，其中輕稀有礦產(chǎn)5。2萬(wàn)噸、重稀有礦產(chǎn)2。8萬(wàn)噸，產(chǎn)量分別增長(zhǎng)23%和28%；市場(chǎng)規(guī)模突破300億元人民幣，同比增長(zhǎng)32%，其中下游制造業(yè)需求占比達(dá)75%，新能源汽車(chē)行業(yè)需求增速最快，同比增長(zhǎng)60%；海外出口量達(dá)3萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量的37。5%，出口額達(dá)15億美元，主要出口至歐洲、東南亞、北美等地區(qū)，出口均價(jià)較去年上漲18%。

然而，行業(yè)快速擴(kuò)張的背后，長(zhǎng)期存在的標(biāo)準(zhǔn)體系不完善問(wèn)題日益凸顯：當(dāng)前龍國(guó)稀有礦產(chǎn)行業(yè)僅有3項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施超過(guò)10年，部分指標(biāo)與當(dāng)前的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品應(yīng)用需求嚴(yán)重脫節(jié)；市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，同一規(guī)格的稀有礦產(chǎn)磁能積差異可達(dá)30%，部分小企業(yè)為降低成本，采用粗放式開(kāi)采和冶煉工藝，不僅導(dǎo)致資源浪費(fèi)率高達(dá)25%，還造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，廢水排放中重金屬含量超標(biāo)3-5倍；下游企業(yè)采購(gòu)時(shí)缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，頻繁出現(xiàn)供需錯(cuò)配、以次充好等問(wèn)題，僅2009年就發(fā)生12起重大質(zhì)量糾紛，造成直接經(jīng)濟(jì)損失超5億元人民幣；在國(guó)際市場(chǎng)上，龍國(guó)稀有礦產(chǎn)出口因缺乏與國(guó)際接軌的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，頻繁遭遇貿(mào)易壁壘，2009年出口產(chǎn)品被退回率達(dá)8%，損失出口額1。2億美元。

在此背景下，龍國(guó)工信部、自然資源部聯(lián)合發(fā)文，啟動(dòng)龍國(guó)稀有礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂與新增工作，明確提出“構(gòu)建覆蓋開(kāi)采、選礦、冶煉、加工、產(chǎn)品質(zhì)量、回收利用全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系”，計(jì)劃制定15項(xiàng)新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，修訂8項(xiàng)原有標(biāo)準(zhǔn)，涉及20個(gè)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)、12項(xiàng)環(huán)保要求、8項(xiàng)安全規(guī)范，旨在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升龍國(guó)稀有礦產(chǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

作為龍國(guó)稀有礦產(chǎn)行業(yè)的龍頭企業(yè)，飛天集團(tuán)憑借強(qiáng)大的綜合實(shí)力成為標(biāo)準(zhǔn)制定工作的核心參與單位：集團(tuán)年產(chǎn)稀有礦產(chǎn)2萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的25%；永磁體年產(chǎn)量1。5萬(wàn)噸，占全國(guó)永磁體總產(chǎn)量的30%，其中高端永磁體產(chǎn)量占比達(dá)45%；擁有30項(xiàng)核心技術(shù)專(zhuān)利，其中12項(xiàng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；建立了從稀有礦產(chǎn)開(kāi)采、冶煉、加工到終端應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，海外市場(chǎng)覆蓋20個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年出口額達(dá)6億美元；先后參與過(guò)3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，積累了豐富的標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)驗(yàn)。

根據(jù)文件要求，飛天集團(tuán)牽頭負(fù)責(zé)5項(xiàng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的制定，分別是《稀有礦產(chǎn)開(kāi)采環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《永磁體產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》《稀有礦產(chǎn)冶煉能耗限值標(biāo)準(zhǔn)》《稀有礦產(chǎn)回收利用技術(shù)規(guī)范》《海外出口稀有礦產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量要求》，同時(shí)參與10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，涵蓋選礦工藝、加工精度、安全管理等領(lǐng)域。

接到標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)后，王莽高度重視，立即通過(guò)集團(tuán)總裁辦公室下達(dá)指令，要求成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定各項(xiàng)工作。

專(zhuān)項(xiàng)工作組由集團(tuán)技術(shù)副總裁李振華擔(dān)任組長(zhǎng)，成員涵蓋技術(shù)部、生產(chǎn)部、質(zhì)檢部、環(huán)保部、法務(wù)部、市場(chǎng)部等6個(gè)核心部門(mén)的50名骨干人員，其中博士12人、碩士25人，高級(jí)職稱(chēng)人員18人，平均行業(yè)從業(yè)年限達(dá)10年，同時(shí)聘請(qǐng)了龍國(guó)科學(xué)院稀土研究院、龍國(guó)礦業(yè)大學(xué)、鵬城先進(jìn)技術(shù)研究院等10家科研機(jī)構(gòu)的20位權(quán)威專(zhuān)家組成技術(shù)顧問(wèn)團(tuán)，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、前瞻性和可行性。

工作組下設(shè)5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，分別對(duì)應(yīng)5項(xiàng)牽頭制定的標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)小組配備10名核心成員，明確分工：調(diào)研組負(fù)責(zé)收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)需求；起草組負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)文本的撰寫(xiě)、指標(biāo)論證；評(píng)審組負(fù)責(zé)組織內(nèi)部評(píng)審和專(zhuān)家論證；協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他參與企業(yè)的溝通對(duì)接；法務(wù)組負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性審查，確保與龍國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)、國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)相銜接。

標(biāo)準(zhǔn)制定的首要環(huán)節(jié)是全面調(diào)研，工作組歷時(shí)3個(gè)月，開(kāi)展了覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)研工作，調(diào)研范圍包括龍國(guó)20個(gè)稀有礦產(chǎn)主產(chǎn)省份、80家上下游企業(yè)、15家科研機(jī)構(gòu)、10家行業(yè)協(xié)會(huì)，同時(shí)赴歐洲、日本、美國(guó)等國(guó)家考察國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。

在開(kāi)采環(huán)節(jié)，調(diào)研組走訪了40家稀有礦產(chǎn)開(kāi)采企業(yè)，其中大型企業(yè)15家、中小型企業(yè)25家，收集了120組開(kāi)采數(shù)據(jù)，包括開(kāi)采回采率、資源利用率、廢水排放量、尾礦處理方式等關(guān)鍵指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)大型企業(yè)平均回采率達(dá)85%，而中小型企業(yè)僅為60%，廢水處理達(dá)標(biāo)率大型企業(yè)為98%，中小型企業(yè)不足60%；在冶煉環(huán)節(jié)，調(diào)研了30家冶煉企業(yè)，收集了80組能耗數(shù)據(jù)，大型企業(yè)噸礦冶煉能耗平均為1。2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，中小型企業(yè)高達(dá)2。0噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能耗差異顯著；在加工環(huán)節(jié)，走訪了25家永磁體生產(chǎn)企業(yè)，分析了500組產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)高端永磁體磁能積普遍≥50MGOe，而低端產(chǎn)品僅為30-40MGOe，矯頑力、剩磁等指標(biāo)差異也達(dá)20%-30%；在回收利用環(huán)節(jié)，調(diào)研了15家回收企業(yè)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前行業(yè)平均回收利用率僅為35%，而國(guó)際先進(jìn)水平達(dá)60%，回收技術(shù)差距明顯；在下游應(yīng)用環(huán)節(jié)，與50家下游企業(yè)進(jìn)行深度訪談，收集了80條需求建議，其中“明確產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)”“統(tǒng)一檢測(cè)方法”“加強(qiáng)環(huán)保指標(biāo)約束”成為最集中的訴求。

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國(guó)際調(diào)研方面，工作組赴德國(guó)、日本、美國(guó)考察了12家國(guó)際知名稀有礦產(chǎn)企業(yè)，包括德國(guó)巴斯夫、日本住友化學(xué)、美國(guó)鉬公司，收集了30項(xiàng)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)文本，重點(diǎn)研究了歐盟《稀有金屬開(kāi)采環(huán)保指令》、日本《永磁體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、美國(guó)《稀有礦產(chǎn)回收利用規(guī)范》，分析了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)、檢測(cè)方法、實(shí)施機(jī)制，為龍國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌提供了參考。

調(diào)研工作完成后，各專(zhuān)項(xiàng)小組立即啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)起草工作，起草過(guò)程嚴(yán)格遵循“科學(xué)性、實(shí)用性、前瞻性、國(guó)際接軌”的原則，結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)、企業(yè)需求、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，逐一確定標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)。

《稀有礦產(chǎn)開(kāi)采環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的起草組經(jīng)過(guò)10輪論證，明確了12項(xiàng)核心環(huán)保指標(biāo)：開(kāi)采回采率不得低于80%，資源綜合利用率不得低于75%；廢水排放中重金屬含量限值為鉛≤0。5mgL、鎘≤0。05mgL、汞≤0。01mgL，較原有標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格50%；尾礦無(wú)害化處理率必須達(dá)到100%，尾礦庫(kù)防滲層厚度不得小于1。5mm；開(kāi)采過(guò)程中粉塵排放濃度不得超過(guò)10mgm3，噪音限值為晝間≤65dB、夜間≤55dB；同時(shí)規(guī)定了礦山復(fù)綠要求，開(kāi)采結(jié)束后3年內(nèi)植被恢復(fù)率不得低于90%，土壤質(zhì)量需達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

《永磁體產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》將永磁體分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)產(chǎn)品磁能積≥50MGOe、矯頑力≥15kOe、剩磁≥1。4T、溫度穩(wěn)定性≤3%100℃，適用于新能源汽車(chē)電機(jī)、航空航天設(shè)備等高端領(lǐng)域；二級(jí)產(chǎn)品磁能積35-50MGOe、矯頑力12-15kOe、剩磁1。2-1。4T、溫度穩(wěn)定性≤5%100℃，適用于普通電機(jī)、電子設(shè)備等中端領(lǐng)域；三級(jí)產(chǎn)品磁能積20-35MGOe、矯頑力8-12kOe、剩磁1。0-1。2T、溫度穩(wěn)定性≤8%100℃，適用于玩具、日用品等低端領(lǐng)域；同時(shí)規(guī)定了各級(jí)產(chǎn)品的檢測(cè)方法，要求采用X射線熒光光譜儀、磁性能測(cè)試儀等專(zhuān)業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果誤差不得超過(guò)±0。5%。

《稀有礦產(chǎn)冶煉能耗限值標(biāo)準(zhǔn)》明確了不同規(guī)模冶煉企業(yè)的能耗指標(biāo)：年產(chǎn)1萬(wàn)噸以上的大型企業(yè)，噸礦冶煉能耗不得超過(guò)1。3噸標(biāo)準(zhǔn)煤；年產(chǎn)5000-噸的中型企業(yè)，噸礦冶煉能耗不得超過(guò)1。6噸標(biāo)準(zhǔn)煤；年產(chǎn)5000噸以下的小型企業(yè)，噸礦冶煉能耗不得超過(guò)1。9噸標(biāo)準(zhǔn)煤；同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)采用余熱回收、富氧冶煉等節(jié)能技術(shù)，對(duì)能耗低于限值20%的企業(yè)給予政策傾斜。

《稀有礦產(chǎn)回收利用技術(shù)規(guī)范》規(guī)定了回收原料的質(zhì)量要求，廢舊永磁體中稀有礦產(chǎn)含量不得低于60%；明確了回收工藝路線，包括拆解、破碎、磁選、冶煉等環(huán)節(jié)的技術(shù)要求，磁選回收率不得低于85%，冶煉回收率不得低于90%；制定了回收產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，回收生產(chǎn)的稀有礦產(chǎn)純度不得低于99。5%，磁性能指標(biāo)不得低于同等級(jí)原生產(chǎn)品的95%。

《海外出口稀有礦產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量要求》參考了歐盟、美國(guó)、日本等主要出口市場(chǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了出口產(chǎn)品的磁性能、化學(xué)純度、環(huán)保指標(biāo)等要求，其中化學(xué)純度不得低于99。9%，重金屬雜質(zhì)含量不得超過(guò)0。005%，產(chǎn)品包裝需符合國(guó)際海運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，配備多語(yǔ)言質(zhì)量說(shuō)明書(shū)和檢測(cè)報(bào)告。