黑巖小說(shuō)

第818章 房改報(bào)告（第1頁(yè)）

可是推行城市化第一個(gè)需要解決的難題就是住房問(wèn)題。大量的農(nóng)村人口涌進(jìn)城市，你讓他們住哪里？

那個(gè)時(shí)代不同于后世，外來(lái)務(wù)工人員可以租房子住。雖然也經(jīng)常被吐槽，房租站了工資的多少多少？那個(gè)時(shí)代是你根本租不到房子。

就比如說(shuō)基建連，如今外來(lái)人口不少了。他們的居住條件真的很可憐，大部分都是挖地窩子住，還有些去了老裕民租房子。

基建連和開(kāi)發(fā)區(qū)雖然建了房子，但是不可能分給這些戶(hù)籍根本不屬于兵團(tuán)的外來(lái)戶(hù)。再說(shuō)基建連蓋這些房子，也是完全是自己出資，一棟房子吃掉多少利潤(rùn)馬全義最清楚了。心都在滴血啊！

以前楊革勇對(duì)這些事情并不關(guān)注，因?yàn)樗呛突ㄟB合作。住房問(wèn)題跟他沒(méi)有關(guān)系，他負(fù)責(zé)的是原材料的供應(yīng)。

但是香港之行確實(shí)讓他漲了見(jiàn)識(shí)，原來(lái)住房不但不是負(fù)擔(dān)，而是一種可以產(chǎn)生利潤(rùn)的商品。這種模式完全可以復(fù)制到開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)啊。

聽(tīng)完楊革勇的介紹，馬全義兩眼放光，葉萬(wàn)成卻疑慮重重。從他進(jìn)疆開(kāi)始，房子就是國(guó)家分配的，現(xiàn)在拿來(lái)買(mǎi)賣(mài)，符不符合國(guó)家政策他真的不懂。

其實(shí)從改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家對(duì)于住房已經(jīng)出臺(tái)了一系列的政策。只不過(guò)兵團(tuán)這種特殊單位，加上他們級(jí)別不夠，沒(méi)有看到這些文件罷了。

***分別就住房問(wèn)題發(fā)表了兩次重要談話(huà)。1978年9月，***指出：“解決住房問(wèn)題能不能路子寬些，譬如允許私人建房或者私建公助，分期付款，把個(gè)人手中的錢(qián)動(dòng)員出來(lái)，國(guó)家解決材料，這方面潛力不小?！?980年4月，***發(fā)表《關(guān)于建筑業(yè)和住宅問(wèn)題的談話(huà)》，指出“城鎮(zhèn)居民可以購(gòu)買(mǎi)房子，也可以自己蓋，不但新房子可以出售，舊房子也可以出售，可以一次付款，也可以分期付款”。房地產(chǎn)行業(yè)逐漸被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要部分，住房走商品化的路子揭開(kāi)了中國(guó)住房制度改革的大幕。

幾個(gè)人討論半天，并沒(méi)有達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一的意見(jiàn)。楊革勇干脆給劉慶華打了個(gè)電話(huà)把他喊過(guò)來(lái)，不過(guò)喊過(guò)來(lái)之后他就走了。這是領(lǐng)導(dǎo)需要解決的問(wèn)題，其實(shí)跟他沒(méi)啥關(guān)系？

劉慶華得到這個(gè)消息之后，也是被雷了個(gè)外焦里嫩。不過(guò)他知道的卻比葉萬(wàn)成他們多一些，最起碼國(guó)務(wù)院的一些文件他看到過(guò)。

于是他把那些文件的主要內(nèi)容給兩個(gè)人講了一遍。第一，1978年至1987年，啟動(dòng)城鎮(zhèn)福利住房制度改革。20世紀(jì)80年代，住房制度改革經(jīng)歷了出售公房試點(diǎn)、民建公助建房試點(diǎn)到提租補(bǔ)貼試點(diǎn)的探索。

1980年6月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《全國(guó)基本建設(shè)工作會(huì)議匯報(bào)提綱》正式提出住房商品化制度。同年，深圳首開(kāi)收取土地使用費(fèi)與國(guó)有土地有償使用的先河。

1981年，城鎮(zhèn)房產(chǎn)全價(jià)出售政策向全國(guó)鋪開(kāi)。雖然全國(guó)有23個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的60多個(gè)城市展開(kāi)出售新建住房工作，但效果并不理想。1982年，城市里實(shí)行了政府、企業(yè)和個(gè)人各承擔(dān)房?jī)r(jià)13的“三三制”補(bǔ)貼售房政策，后也因補(bǔ)貼售房制度遭遇阻力被叫停。

1985年至1986年，住房制度進(jìn)入“提租補(bǔ)貼”的改革階段，煙臺(tái)、蚌埠等地打響“提租補(bǔ)貼”試點(diǎn)第一槍。1987年11月，國(guó)家土地局確定深圳、上海、珠海、廣州、天津、廈門(mén)、福州等城市，作為土地使用制度改革的試點(diǎn)城市，開(kāi)啟了我國(guó)土地使用制度的改革。

幾個(gè)人眼睛同時(shí)開(kāi)始發(fā)亮，如果把建好的房子都賣(mài)給職工。收一部分土地使用費(fèi)，這條路好像真的行得通??？

三個(gè)人又來(lái)到團(tuán)部，把這些年來(lái)，中央對(duì)于住房改革所發(fā)布的文件全部搜集起來(lái)，然后引經(jīng)據(jù)典給兵團(tuán)黨委打報(bào)告。