周志高將這些線索一一標(biāo)注在白板上,青原市的“拆遷腐敗鏈”清晰可見:權(quán)力尋租→暴力拆遷→草菅人命→包庇掩蓋。
他想起在中田市處理的強(qiáng)拆案,想起那些被推土機(jī)毀掉的家園——為什么同樣的悲劇,會在不同的地方上演?
“因?yàn)閼土P太輕,成本太低?!敝苤靖邔φ{(diào)查組說,“必須讓這些人付出最慘痛的代價(jià),才能震懾后來者?!?/p>
他親自前往楊桂美母親王秀蓮的靈堂。破舊的農(nóng)舍里,一口薄皮棺材停放在堂屋中央,楊桂美跪在靈前,雙目無神。
周志高走上前,深深三鞠躬,從口袋里掏出一沓錢放在供桌上:“老人家,對不起,我們來晚了?!?/p>
楊桂美抬起頭,看著周志高胸前的黨徽,突然嚎啕大哭:“周部長……我媽死得好慘啊……”
周志高扶起他,聲音沉重:“桂美,你放心,殺害你母親的兇手,包庇他們的官員,一個都跑不了。政府會給你一個交代,給所有受害者一個交代?!?/p>
離開靈堂時(shí),周志高對劉建軍說:“立刻啟動‘拆遷領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治’,全市所有拆遷項(xiàng)目暫停,重新審核補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序。建立‘拆遷透明化平臺’,補(bǔ)償方案、審批文件、資金流向全部公示,接受群眾監(jiān)督?!?/p>
他頓了頓,補(bǔ)充道:“最重要的是,制定《拆遷領(lǐng)域刑事責(zé)任追究辦法》,以后凡是發(fā)生暴力拆遷致人傷亡的,不僅要追究直接兇手,還要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的刑事責(zé)任,絕不姑息!”
三天后,青原市中級人民法院開庭審理潘青海、方力等人涉嫌故意傷害、侮辱尸體、濫用職權(quán)一案。周志高坐在旁聽席,看著潘青海在鐵籠里瑟瑟發(fā)抖,方力則面如死灰。
當(dāng)公訴人念出王秀蓮被活埋的法醫(yī)鑒定報(bào)告時(shí),旁聽席上響起一片啜泣聲。
“被告人潘青海,”審判長聲音威嚴(yán),“你可知罪?”
潘青海突然發(fā)瘋似的撞向鐵籠:“我有罪!我該死!但方力讓我這么干的!他說‘出了事有他頂著’!”
方力猛地抬頭,指著潘青海:“你胡說!是你自己喪心病狂!”
法庭上一片混亂。周志高看著這對“舅甥”互相推諉,只覺得無比諷刺。權(quán)力滋生的腐敗,最終只會讓他們互相吞噬。
庭審結(jié)束后,周志高來到青原市濱江新城的拆遷現(xiàn)場。曾經(jīng)的斷壁殘?jiān)驯磺謇恚粔K“拆遷警示教育基地”的石碑立在那里,上面刻著王秀蓮和其他遇難者的名字。一群小學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下,正在碑前默哀。
“周部長,”青原市市長走上前,“按照您的指示,所有違規(guī)拆遷項(xiàng)目已整改,新的補(bǔ)償方案公示后,95%的村民表示滿意?!疬w透明化平臺’也上線了,老百姓可以隨時(shí)查詢。”
周志高點(diǎn)點(diǎn)頭,看著石碑上“王秀蓮”三個字,想起老人被活埋前可能還在念叨兒子的名字。他對市長說:“記住,城市發(fā)展的目的是讓老百姓生活得更好,而不是以犧牲老百姓的生命和尊嚴(yán)為代價(jià)。任何時(shí)候,都要把人民放在第一位?!?/p>
夕陽西下,余暉灑在警示教育基地的石碑上,給冰冷的石頭鍍上了一層暖色。周志高想起楊桂美在看守所里最后說的話:“周部長,我知道開車撞人不對,但我實(shí)在沒路走了……”
這句話像警鐘,在他耳邊長鳴。
他知道,青原血案暴露的不僅是幾個腐敗分子,更是基層治理中對民眾權(quán)益的漠視。
要杜絕類似悲劇,不僅要嚴(yán)懲兇手,更要建立健全保障民眾權(quán)益的機(jī)制,讓老百姓在遇到不公時(shí),有地方說理,有渠道維權(quán)!