文華殿的龍案上放著一疊奏疏,嘉靖先看了吏部的廷推、廷議報(bào)告和錦衣衛(wèi)的聽記,再翻閱另外一份禮部、鴻臚寺、太常寺三個(gè)部門的長(zhǎng)官聯(lián)署奏疏,他們一致同意把本部門的外藩事務(wù)機(jī)構(gòu)劃出去合并成立理藩院,讓楊植提督。
禮部尚書席書、兵部左右侍郎,連同楊植已經(jīng)被召進(jìn)文華殿,他們行過朝常禮后此刻站在階下。
嘉靖看過桌上的報(bào)告后,對(duì)司禮監(jiān)太監(jiān)一揮手,讓太監(jiān)給大家讀另一份奏疏,派去巡按廣西的道御史汪淵詳細(xì)報(bào)告了安南內(nèi)亂。
“先前安南國(guó)內(nèi)亂,廣西地方上報(bào)過,說的不是很清楚。朝廷派臣巡按廣西,經(jīng)查明事情經(jīng)過如下:
正德十一年安南大臣陳暠殺了安南國(guó)王黎晭,另一名大臣莫登庸又殺了陳暠并把自己的一個(gè)兒子冒稱黎姓王族,立為國(guó)王,自己攝政,至今已有七年。原國(guó)王黎晭無子,莫登庸上疏大明,請(qǐng)求大明冊(cè)封自己的兒子為安南王,現(xiàn)安南國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩不安?!?/p>
事情經(jīng)過大致如此,因此嘉靖讓禮部、兵部前來會(huì)議,楊植剛好建議成立理藩院,又以外藩通自詡,嘉靖便順便叫上他來開會(huì)。
聽完奏疏,大宗伯席書想了一下說道:“大明藩國(guó)二百多個(gè),遍布全世界。此等蠻夷行若禽獸未受教化,不知禮儀廉恥,昧于倫常綱紀(jì),上蒸下報(bào)父子相殘,司空見慣習(xí)以為常,不可視之為人!
若大明強(qiáng)行出頭為這二百多藩國(guó)陳綱立紀(jì),簡(jiǎn)直就是吃力不討好!蠻夷必云文明無高下,他們的文化不但與大明平等,甚至于引以為傲。
只要不以夷變夏,那不用去管他們,由其自生自滅吧!”
兩位兵部侍郎表示同意,并補(bǔ)充道:“廣西乃山區(qū)省,多石灰?guī)r地貌,糧食不能自給,大軍若勞師遠(yuǎn)征,必增加湖南江西廣西三地民眾負(fù)擔(dān)。
況去年廣西田州府同知土司岑猛叛亂,攻打另一同族土司之泗城、思恩,朝廷剛剛調(diào)停他們,這些土司亦遣使朝貢表示悔改,但顯然他們?nèi)蘸蟊赜蟹磸?fù)。
廣西未靖,不用管安南的事,只當(dāng)不知?!?/p>
嘉靖看看楊植,問道:“翰林有顧問之職責(zé),你又醉心于外藩事務(wù),在策論說收復(fù)安南老撾設(shè)置府縣,現(xiàn)在是機(jī)會(huì)嗎?”
楊植躬身答道:“大宗伯與兵部侍郎皆老成謀國(guó)之言,微臣附議。在此補(bǔ)充幾點(diǎn):
我皇明天朝必吊民伐罪師出有名,現(xiàn)在安南國(guó)內(nèi)無人來大明報(bào)告,若大明征伐安南,很容易讓莫登庸蒙蔽國(guó)民,使其同仇敵愾。
以微臣之揣測(cè),那安南黎氏王族中,有資格繼黎晭國(guó)王之位的子弟應(yīng)該不少,莫登庸不可能把這些人殺光。數(shù)年后,必有黎姓王族子弟潛往大明,請(qǐng)求大明幫黎氏復(fù)國(guó)。
汪淵奏疏所言,莫登庸家族勢(shì)力在安南北部。到時(shí)候大明再出兵,先布告安南,再以雷霆萬鈞之勢(shì)快速打下安南北部和老撾,改土歸流,仿太祖太宗征云貴故事,在當(dāng)?shù)亟⒏h,遷中原、兩廣之軍民過去戍守,讓黎氏在安南南部復(fù)國(guó)。
目前大明應(yīng)穩(wěn)定西北,靖寧廣西,為數(shù)年之后的南征做準(zhǔn)備,大明等得起?!?/p>
殿內(nèi)眾臣皆認(rèn)可楊植之言,汪淵的奏疏就此留中不發(fā),存入翰林院國(guó)史館里太宗征安南那一檔。
這事了結(jié)后,下面議西北外藩的事。近幾年西北哈密衛(wèi)下的土司官與廣西田州等地的土司官差不多,也是互相攻打,被打敗者就跑來向當(dāng)?shù)氐难矒崆缶取?/p>
這種事本來很平常,在貴州、云南、湖南、廣東、青海湖以西等未改土歸流之地也是經(jīng)常有的。
討厭的是,哈密衛(wèi)所屬的各個(gè)土官都是騎兵,明軍在西北大荒原的作戰(zhàn)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過在南方山區(qū),更沒有辦法在距甘州肅州較遠(yuǎn)的地方駐軍,設(shè)置府縣。
八月份朝廷派兵部尚書金獻(xiàn)民掛帥,都督杭雄領(lǐng)軍增兵蘭州準(zhǔn)備給吐魯番的滿速兒以痛擊,所以金獻(xiàn)民沒有出現(xiàn)在文華殿中。
嘉靖指著禮部太常寺鴻臚寺聯(lián)名奏疏道:“無論做什么事,只要有目的,做出來才有效果。
如果只是為了酬功給楊植,那還不如讓楊植兼一個(gè)鴻臚寺或太常寺少卿虛職,升為四品或從四品,何必折騰出一個(gè)理藩院!禮部難道想把主客司當(dāng)包袱甩出去么?
楊植,你說說成立理藩院的目的是什么,能解決外藩的麻煩嗎?”
既然不是在中極殿,那說話就可以比較自由,楊植已做足功課,回道:“圣上知道,微臣所持觀點(diǎn)一向是北守南攻!那西北、草原等地之民逐水草而居,四季遷徙不定,勞師遠(yuǎn)征打敗他們又如何?徒費(fèi)糧餉而已。即使滅了他們其中的一支,只要朝廷無法在當(dāng)?shù)卦O(shè)置府縣,總有其他的部落填補(bǔ)進(jìn)去,年年歲歲,周而復(fù)始,始終是一個(gè)大麻煩。
大宗伯說的完全正確,他們的生活、生產(chǎn)方式與中原完全不一樣,不能指望我們能用禮義廉恥教化他們。
微臣之設(shè)想,有條件和中原一樣生產(chǎn)生活的,如南方土蠻則改土歸流,郡縣化之,教化之,安南脫離中原僅三百年而已!
所以,微臣建議單獨(dú)設(shè)置理藩院,非為個(gè)人之名位,乃是為大明統(tǒng)籌管理外藩事務(wù),能教化的就教化,不能教化的就讓其自顧不暇,以夷制夷!”
聽起來像是楊植掛在嘴邊的“下大棋論”,嘉靖看看兵部的兩位侍郎,一名兵部侍郎問道:“且不說太遠(yuǎn)的事,楊侍講學(xué)士從大同回來,知道當(dāng)前山陜邊事艱難,朝廷耗師糜餉,簡(jiǎn)直就是無底洞,理藩院對(duì)韃子、回賊又有什么辦法呢?”