冷若霜接著回答了朱佑樘的疑問,只聽她慢條斯理的道:“但凡新的朝代剛成立的時(shí)候,或多或少都會吸取前朝的教訓(xùn),解決前朝留下的問題,什么清理舊權(quán)貴重新分配土地、打擊功臣和地主防止利益集團(tuán)坐大等等。
經(jīng)過一番整頓,新國家甩掉以前的亡國包袱,完全可以輕裝上陣。
而且為了讓國家長治久安,開國君臣們往往不怎么折騰,基本以休養(yǎng)生息為主,那些大工程大項(xiàng)目都廢掉,讓老百姓們回家務(wù)農(nóng)。
皇帝和功臣們又是從底層起來的,天生具有艱苦樸素的性格,吃的用的也都很簡樸卻不覺得寒磣,反而認(rèn)為是努力奮斗的成果,至于驕奢淫逸的生活那更是他們大大避免的。
這樣一來,國家的花銷就少了嘛。
除了給官員發(fā)工資,給有爵位的功臣賞賜財(cái)物,朝廷也沒什么可以花錢的地方。
每年收來的賦稅,大部分可以存起來,等到需要用錢的時(shí)候再取出來。
而建立王朝的戰(zhàn)爭,又把以前盤根錯(cuò)節(jié)的社會關(guān)系都清理一遍,讓農(nóng)民脫離大地主的約束,可以做一個(gè)老婆孩子熱炕頭的自給自足的農(nóng)民。
用我的話來說,這就叫施行仁政。
同時(shí)也能擴(kuò)大稅基。
如果說舊王朝的納稅人口只有百分之三十左右,那么新王朝的納稅人口可以達(dá)到百分之七十以上,這不就是財(cái)政收入翻倍嘛。
所以新的朝代往往是這樣的:
納稅人口多,讓國家的財(cái)政收入特別豐厚,需要花錢的地方少,財(cái)政收入可以積累下來。
一個(gè)新成立的朝代,只要不亂折騰,兩代人的時(shí)候就能達(dá)到盛世,文景之治,貞觀之治,便是這么來的。
但是一百年之后,麻煩就來了。
既然是受命于天的合法國家,那么各地農(nóng)民受了洪澇災(zāi)害,總要組織人手帶著糧食賑濟(jì)災(zāi)民吧?
黃河改道、大運(yùn)河淤泥堆積,得修整河道保證水路暢通吧?
雖然農(nóng)業(yè)是靠天吃飯,可要是能把河水引過來灌溉農(nóng)田,增加糧食產(chǎn)量,國家沒有理由不做吧,就算想偷懶咱們老百姓也不答應(yīng)。
國家周圍有數(shù)十個(gè)鄰居,不可能都是笑呵呵的,總有一些惦記你家財(cái)產(chǎn)的蠻夷,國家得派軍隊(duì)駐扎邊境吧,說不定三天兩頭就得打一仗。
好,說到打仗了。
軍隊(duì)的武器裝備,需要銅鐵打造,費(fèi)用貴的要死。每次出征要準(zhǔn)備幾十萬人的糧食,能把各地糧倉都搬空了。打仗總是有犧牲的,撫恤又是一大筆錢。那些立功的將士們,也得加官進(jìn)爵吧。
一旦加官進(jìn)爵的人數(shù)多了,意味著國家官員隊(duì)伍的膨脹,可能達(dá)到開國初年的好幾倍。
跟你說了這么多,你發(fā)現(xiàn)了吧,這些都是要花錢的。
不管賑災(zāi)、修河道或者打仗,每一項(xiàng)都是巨大的開支,隨便拉出一個(gè)來,就夠國家喝一壺的。
要是三個(gè)項(xiàng)目一起來,簡直是亡國的征兆,除了漢唐等有數(shù)的幾個(gè)朝代,其他基本扛不過去,只能王朝覆滅。
如果和開國初年一樣,依然有百分之七十的自給自足的農(nóng)民做稅基,那么國家的財(cái)政收入還湊合,這些亡國的危機(jī)來了也能勉強(qiáng)扛過去。
可問題是,隨著國家走向太平盛世,稅基卻在日漸縮小。
也就是說,國家越來越收不到錢了。
按道理說不至于啊,天下太平肯定是越來越富裕,怎么可能收不到錢呢。但是華夏的歷史告訴我們:社會財(cái)富和國家財(cái)政,完全是兩碼事。