安置起來也成本較低,設(shè)屯鎮(zhèn),屯兵和其家眷直接就授田,雖然這是只有承包耕種權(quán),不是所有權(quán),以后死了或退出屯丁后,土地交回。
但畢竟這地授給他們,也只是按田賦交租,并沒額外的負(fù)擔(dān),實(shí)際就是跟分給他們幾十年免費(fèi)使用一樣,跟真正的佃租是不同的。
畢竟田賦丁銀上田一畝,也頂多是二三斗而已,但如果是佃地交租,就算四六分成,那也可能達(dá)到八九斗甚至一石多。
而對(duì)于朝廷來說,現(xiàn)在這些邊地,土地很多,大量荒蕪,人口流失,或被土司侵占,朝廷可以直接就收回這些田地,然后劃給屯鎮(zhèn),分田授地給屯丁。
甚至因?yàn)檫@地屯丁只是耕種權(quán),所以以后屯丁減一人,自然也就收回一份地,新補(bǔ)一人,重新授一份地,保持這些地在,屯鎮(zhèn)自然也能維持下去。
當(dāng)然,以后也許會(huì)變樣,但起碼幾十年內(nèi)不會(huì)出大問題。
甚至因?yàn)槟沁叺囟?,所以屯丁授地外,他們的家眷也還可以再開墾一些地,這些墾荒地就將屬于他們的私產(chǎn),以后可以代代相傳甚至售賣的。
屯鎮(zhèn)其實(shí)就是武裝移民,用這些土地代替軍餉,用民兵來協(xié)防守邊。
既減少軍費(fèi)開支,還能限制這些非嫡系軍頭們的武力。
對(duì)朱以海來說,他最相信的始終還是只有御營(yíng)。
順營(yíng)這樣的,既要用,但更得提防著用,得把主動(dòng)權(quán)控制權(quán)拿在手上,不能光指望對(duì)方忠心,而是得讓對(duì)方?jīng)]有叛亂的機(jī)會(huì)和能力。
湖廣地區(qū)減少這些雜牌軍,增加御營(yíng)數(shù)量,也能保證他們的軍餉、裝備等,這才是真正保證戰(zhàn)斗力。
否則光人多有什么用,時(shí)間一長(zhǎng),韃子沒滅掉,自己反倒供應(yīng)不上先潰了。
不能保證糧餉的軍隊(duì),也別指望能有什么戰(zhàn)斗力,更別指望他們軍紀(jì)好,以及對(duì)皇帝和朝廷的忠心了。
明末這些年的教訓(xùn),還不夠么?
湖廣的這些雜牌部隊(duì),一整再整,可依然隨意超編,現(xiàn)在加起來仍有十來萬,朝廷真要按省營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)餉,哪怕比御營(yíng)的低些,也供應(yīng)不起啊。
更關(guān)鍵是,就算供應(yīng)的起,但拿那么多錢糧去供他們,性價(jià)比嚴(yán)重不足。
現(xiàn)在編為屯鎮(zhèn),以其三分守城,七分屯耕,輪流上番這種模式,也就上番守城的時(shí)候,要給口糧和補(bǔ)貼,這個(gè)負(fù)擔(dān)已經(jīng)小多了。
甚至這么多人馬去屯墾,上繳的屯糧在屯鎮(zhèn)守丁自給有余外,還能再上繳些給國(guó)庫(kù)呢。
而另一些地方部隊(duì),將直接改編為團(tuán)練,這純粹就是民兵,不再是現(xiàn)役。平時(shí)點(diǎn)選部份,農(nóng)閑時(shí)集訓(xùn),一般只在本府縣內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)防城池,緝捕盜賊等。訓(xùn)練、出任務(wù)等給點(diǎn)補(bǔ)貼而已。
甚至都不需要額外的分田授地這些,民兵嘛。
現(xiàn)在湖廣的壓力已經(jīng)不算大了,上游巴蜀下游江西,形勢(shì)都不錯(cuò),甚至淮西也都在明軍控制內(nèi),湖北的清軍被三面包圍,上游地區(qū)也落入明軍手里,現(xiàn)在勒克德渾等兵馬既少,錢糧又不足,僅能龜縮在幾座大城中。
就如之前打夷陵和興安,湖廣的清軍都沒有什么作為,已經(jīng)打不動(dòng)了,尤其是長(zhǎng)江完全被明軍水師控制的情況下,他們現(xiàn)在只能分守幾大城池,根本不敢出城。
這種情況下,保持一個(gè)精銳的八千戰(zhàn)兵行營(yíng),再配上周邊的部隊(duì),以及水師部隊(duì),和上下游友軍,其實(shí)對(duì)湖北清軍是夠了。