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第579章 郵政（第3頁）

各省還要增設(shè)一個郵驛廳，設(shè)一名督郵廳長，負責(zé)郵驛事務(wù)。

知府、縣令對境內(nèi)郵遞鋪負責(zé)日常工作的指導(dǎo)師和監(jiān)督，各郵遞鋪設(shè)鋪長一名。郵遞鋪按運送速度，可分為陸郵和水郵，并分步遞、馬遞、船遞以及加急快遞。

步遞日行二百里，運送日常行政公文和官信，馬遞日行三百里，主要用馬來官員升降任命、刑獄以及軍機邊防等緊急文書，有重大軍事或重大事情，可用加急快遞，分為四百里、五百里和六百里和八百里加急。

另外物資運送，另設(shè)遞運所，負責(zé)運送一些官用、軍用物資等。

全部采用官府雇傭驛夫模式，并層層監(jiān)管。

各地費用，也都由國庫劃拔方式，并嚴(yán)格預(yù)算、審核制度。

朱以海還特別提出了郵票，以后郵遞鋪的公文等，都需要貼郵票。郵票戶部發(fā)行，官方公文信件也一樣要貼郵票，郵票在寄信時在郵遞鋪購買。官員可在衙門公使錢里報銷，而郵遞鋪賣出的郵票，也是財政收入。

另外，還于公文傳遞外，恢復(fù)以前的民信局，各地也兼攬民間信件、物資的運送，同樣購買郵票寄信，根本距離遠近等，付費。

至于說原來招待功能，單設(shè)驛館。

郵遞鋪二十里一個，而驛館六十里一座。

驛館專門負責(zé)招待過往公干的官吏，但必須憑驛券才能住宿吃飯，且嚴(yán)格規(guī)定按品級和公差任務(wù)享受相應(yīng)待遇。

就是既得有相應(yīng)衙門開出的出差介紹信，還得有驛券，相應(yīng)品級每天什么標(biāo)準(zhǔn)。

驛券就相當(dāng)于是代金券，比如某知府赴職上任，官府開具通行憑證，再給驛券，上面詳細寫明官員路線，必須得嚴(yán)格按規(guī)定路線住宿驛館，四五品官員，僅可享受兩匹驛馬，且每天不得過兩驛，就是一百二十里，相當(dāng)于普快了，跑快了驛馬損傷。

住宿的房間，食物的標(biāo)準(zhǔn)上也嚴(yán)格限定寫明，比如四五品官，只能享受四菜一湯，兩葷兩素，連其隨從能享受的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量都要有嚴(yán)格限定。

超出的隨從數(shù)量，就得自己額外掏錢，禁止占用驛站資源，違者嚴(yán)查。

朝廷不僅讓兵部、督撫、知府知縣等官員監(jiān)督，甚至還會設(shè)專門的督郵廳長，也還會定期派巡郵御史監(jiān)督。

必須有驛券才能享受驛館相應(yīng)待遇。

而只有傳達圣旨，或受皇帝差遣、飛報重要軍情，以及文武官員赴外省上任、現(xiàn)職官員在任上病故后遺體及家屬回鄉(xiāng)等這限定的情況下，才能獲得驛券。

多管齊下。

驛、遞分離。

一個專送公文情報物資，一個負責(zé)官員交通、招待。

但兩個都直屬于兵部管轄，驛卒全都是準(zhǔn)現(xiàn)役的卒。

所有館驛的開銷，由兵部郵驛局提供預(yù)算，審核后戶部劃拔錢款，監(jiān)督使用。

地方上也不額外征收什么驛站銀，而是統(tǒng)一由國家財政拔款，畢竟之前攤丁入畝里面，那個丁銀里，其實就已經(jīng)包含了驛站的代役銀了。

郵驛的開銷不經(jīng)地方官府征收，也不由他們過手，兵部預(yù)算、戶部拔款，督郵驛廳直接管理下放，多重管理。

郵票、驛券加以控制。

限制使用驛站的人員和待遇，減少開支。

驛卒職業(yè)化，甚至還可以定期訓(xùn)練，使之成為預(yù)備兵員，一旦地方有警，發(fā)生戰(zhàn)斗，還可以立即轉(zhuǎn)為士兵協(xié)防戰(zhàn)斗。