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第580章 威海（第2頁）

有需求那就該正視，與其都擠在縣衙，倒不如合理的派出。

健全組織，明確職責(zé)，當(dāng)然能夠提升效率，也能方便百姓。

劉繼祖這個保長雖然不入流，但一個月有三塊龍銀俸錢，具體的事情也還是不少的，十戶一牌，十牌一甲，十甲一保，正常是一千戶一保，不過實(shí)際上也是有彈性的，甚至保之上還有聯(lián)保。

劉公島發(fā)展迅猛，從原來的兩個村，百多戶，到現(xiàn)在已經(jīng)過萬人了，雖然有許多都是屬于御營軍方管理，但也仍新建了一個村，原來的兩個村也人口大增。

實(shí)際上劉繼祖這個保長，現(xiàn)在管的不是一千戶，而是幾乎管了整個劉公島上非軍事區(qū)人口，足有幾千戶不止。

他不僅要管著上千人的保丁，也還有一支百人的鄉(xiāng)勇，甚至還有一支幾十人的保安隊(duì)，有十來人的保辦事處的辦事員隊(duì)伍。

從戶籍管理，到治安巡邏、保丁訓(xùn)練，甚至防盜緝賊，打擊zousi等等，什么事都要管，連一般民間糾紛訴訟也是要管的，除非是刑事案件和重要的民事案件，一般的民事糾紛，都是他們負(fù)責(zé)調(diào)解。

所以別看是個流外雜職，但也是個十里侯。

平時保長們最重要的一個任務(wù)，就是管理十家牌，每十家立一牌，上面要詳細(xì)登記各戶籍貫、姓名、年貌、行業(yè)。

各牌還要輪流值日，隨時檢查更新牌上戶籍情況，如遇可疑生人，都必須隨時上報，若有隱匿，十家連坐。晚上還要值班巡夜，防火防盜！

牌長們當(dāng)值時，得負(fù)責(zé)巡視各家情況，如誰有有人外出，有人家來了親戚，都得問清楚。

在戰(zhàn)亂動蕩年代，這樣嚴(yán)格的保甲制度，可以嚴(yán)防奸細(xì)賊匪，打擊盜匪。而各戶青壯編為保丁，再從保丁里輪抽壯丁為鄉(xiāng)勇，閑時訓(xùn)練。并輪流調(diào)人充當(dāng)保安隊(duì)員，進(jìn)行巡邏等保安任務(wù)。

對鄉(xiāng)村治安確實(shí)有很大幫助。

甚至這保甲法，也為戰(zhàn)爭提供良好的預(yù)備兵員。

所以別看保長沒品級，但如劉公島這樣的大保，他們還有保學(xué)校、保安隊(duì)、保鄉(xiāng)團(tuán)、保辦事處等，到了收稅季節(jié)，還要協(xié)助收稅收糧。

今天鎮(zhèn)長親自陪著東京來人，劉保長也不敢怠慢。

自皇帝遷都登州，這威海也就成了京畿之地，天子腳下，就好比劉公島，也駐有許多兵馬，還有水師學(xué)校，水師教導(dǎo)營等，不僅有駐軍、學(xué)兵，也還有少府監(jiān)、工部等轄的皇家工坊、朝廷工坊等。

這些是他管不了的，但畢竟同在一島，平時也是常打交道，這就需要有很強(qiáng)的辦事溝通能力，否則這保長了是當(dāng)不好的。

陪著京城來的上官，在島上轉(zhuǎn)了一圈，介紹了各處情況，甚至檢閱了下保里的保安隊(duì)，又特意把保里的鄉(xiāng)團(tuán)召集起來。

“本官這次來呢，是奉旨前來籌備威海驛遞的，威海這里要籌備驛站，另有郵遞鋪等，兵部郵驛局計(jì)劃在威海設(shè)水、陸驛館各一，遞運(yùn)所、急遞鋪、郵遞鋪、民信局等各若干。”

這名綠袍官員是兵部新設(shè)的郵驛局的，來做前期籌備考察，選址，招人等。

事情很多，特來打前站。

“大人有什么需要，盡管吩咐，我們劉公保一定全力配合?！眲⒗^祖很痛快，反正他們這些保辦事處，就是配合上級衙門辦事的。

“煙臺是大港，以后會更加興盛熱鬧，所以水陸驛館、郵遞鋪等會比較多，人員也會較多，目前計(jì)劃是準(zhǔn)備先招募三百人?！?/p>

劉繼祖還以為這驛遞招驛卒，還是跟以前那樣，不由的有些擔(dān)憂，驛站害民，這是公認(rèn)的，當(dāng)驛卒那更是倒八輩子霉，比當(dāng)衛(wèi)所兵還慘，會被層層剝皮吸血的。

“陛下仁厚，改革驛遞制度，驛卒待遇也很好?！?/p>

他簡單的說了下驛卒的情況，要從各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)招募，挑選良家子弟，年齡二三十歲之間，當(dāng)然如果能騎馬會開船的這些更加優(yōu)先。

選中后待遇會很好，一來是成為驛卒后，就隸屬于兵部，相當(dāng)于準(zhǔn)軍人，按月領(lǐng)餉。

驛卒底薪二兩，馬卒、船夫還會另有些增加。

“一月有二兩工食銀？”劉繼祖很驚訝，他以前是威海衛(wèi)的軍戶，很清楚地方上這些衙役啊，驛卒之類的收入有多少，好多底層的役，都是限定一年六兩工食銀的，一月就半兩。

一些書吏，才能一月一兩。