黑巖小說

第580章 威海（第1頁）

八月中秋，山東威海。

從威海鎮(zhèn)港駛來一條船到了劉公島碼頭。

“據(jù)說在戰(zhàn)國之時，此島為劉公別業(yè)，也有人說是漢朝滅亡后，劉氏皇族避亂來此島，如今倒也無從考證，不過島上倒是有劉公祠劉母祠還有龍宮廟?！?/p>

“之前島上只有東西兩村，

人口不多。吾皇北伐，遷都登州，駐兵威海，也在此島上建工坊、碼頭等，倒是讓這里日益興盛起來了?！?/p>

船上下來一行人，看著劉公島新擴建的碼頭，感受著這勃勃生機。

朱以海入登萊后，也在山東裁撤衛(wèi)所，

實土衛(wèi)所直接設縣、鎮(zhèn)，無土衛(wèi)所則直接并入縣鄉(xiāng)，威海衛(wèi)裁撤，軍戶為民，隸屬文登縣，威海衛(wèi)改為威海鎮(zhèn)。

在紹天朝新制里，規(guī)定府州縣治所在為城，城外的市鎮(zhèn)、村莊、屯集人口滿五萬者設鎮(zhèn)，其余為鄉(xiāng)。

威海正式撤衛(wèi)設鎮(zhèn)，下轄街道、村里。

由于威海港位置優(yōu)良，且海港每年大部份時間都不凍，故此這里還成為水師的駐地，同時從這里抵達朝鮮的仁川十分便捷。如今大明與朝鮮海上貿(mào)易，朝鮮向大明開放平壤、義州、仁川等幾個港口。

威海港出入的商船也大大增多。

威海駐有御營水陸兵馬，劉公島上還有炮臺、水師營和水師學堂以及教導營，上面還有許多御營官兵的家眷，加上鑄炮廠、造船廠等的設立，使的這座海山仙山也十分熱鬧起來。

原本僅兩個小村子，如今迅速超過萬人。

距離威海港不到十里的這座島，

碼頭上一片繁忙。

碼頭上有人來迎接。

“現(xiàn)在劉公島很興盛啊?！蓖ｆ?zhèn)的鎮(zhèn)長陪著幾名從東京來的官員道，劉公島的保長劉繼祖接話道，“確實，我從小在這里長大，我家據(jù)說漢代時就居住在這島上了，洪武時設威海衛(wèi)，成為軍戶，后來因倭寇騷擾，朝廷把島上的人都遷入內(nèi)地，嘉靖年間，這島上還一度為倭寇占據(jù)。

后來倭寇平定，我們才又回到島上墾種?！?/p>

劉繼祖是劉公島的保長。

以前大明朝是皇權不下縣，縣以下不治，都是鄉(xiāng)紳自治。

朱以海的紹天朝廷，如今卻是縣下設鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下編保甲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)公所、鎮(zhèn)公所，保甲還設有保公所。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)長鎮(zhèn)長副鄉(xiāng)長副鎮(zhèn)長，

下有辦事員一到三人，

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）丁一到三人，保公所有保長、副保長，保丁一到三人，各甲還設甲長一人。

實行管教衛(wèi)三位一體，管理戶籍、稅賦、治安等。

原來是鄉(xiāng)村都交給鄉(xiāng)紳、大族自治，但朱以海覺得這樣做雖然省事，但問題很多，所以整合起來，加強管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長屬于流外，但有具體的職事任務，協(xié)助縣里辦事。

其實以前各縣雖然明面上官兩三個，吏沒幾個，但事實上一些大縣胥吏上千，只不過不是正式編制而已，但一樣還是吃公家飯，開銷一樣是加在百姓頭上的，只不過沒列在朝廷正稅里面罷了。

皇權不下鄉(xiāng)，于是官吏全都集中在縣一級。

有需求那就該正視，與其都擠在縣衙，倒不如合理的派出。