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第209章 獨(dú)裁和民主（第2頁）

在一個(gè)家庭中，像搬家，家庭成員的婚娶、職業(yè)變動(dòng)，重要的財(cái)務(wù)決策這些大事，需要全體成員來討論。

但不可能會(huì)為了明天買什么菜而召開家庭會(huì)議。也不可能因?yàn)槠渌彝コ蓡T還沒到，而對(duì)家中出現(xiàn)的小火苗坐視不管。

所以，獨(dú)裁有時(shí)也會(huì)對(duì)民主做出讓步，而民主也會(huì)包容獨(dú)裁的存在。

歷史上，從來沒有純粹的獨(dú)裁，自然也不會(huì)有絕對(duì)的民主。

它們就像雌雄同體的蛞蝓，有時(shí)候陰，有時(shí)候陽，視情況而已。

遺憾的是，偏偏有時(shí)，該民主時(shí)獨(dú)裁，該獨(dú)裁時(shí)民主。

……

建初九年6月29日的這天，天命大殿里熱鬧非凡。

大家興奮異常，進(jìn)行了一輪又一輪的投票。

到了當(dāng)天晚上，齊天帝國(guó)的第二任皇帝誕生了。

沈離寒以最高票當(dāng)選。

同時(shí)，新的議事機(jī)構(gòu)——相閣和集議庭也誕生了。

自古以來，丞相只有兩個(gè)人選——首相和次相。

但齊天帝國(guó)的相閣里面卻有七位丞相。

且首相不再是固定的，七人輪流當(dāng)，一年換一次。

集議庭的人數(shù)更多，足足有四十九人。

這兩個(gè)新機(jī)構(gòu)是依據(jù)《齊天帝國(guó)君主輪值律》成立的。

它們最大的作用是大大限制了皇帝的權(quán)力。

《齊天帝國(guó)君主輪值律》把國(guó)家政事分成五等。

其中最重要政事被列為第一等，比如帝國(guó)法律的廢立、修訂，國(guó)庫各項(xiàng)支出的分配比例，朝廷重臣的任命等等這些。

次重要的政事列為第二等，比如開科選拔人才，耗費(fèi)百萬金幣以上的工程項(xiàng)目，全國(guó)各級(jí)官員的考核定級(jí)等等這些。

以此類推，再次一點(diǎn)的政事分別就是第三等、第四等、第五等。

第一等政事必須要經(jīng)過皇帝、相閣和集議庭共57人一起討論，并進(jìn)行票選，且贊成票達(dá)到或超過29票后，才能實(shí)施。

有意思的是，《齊天帝國(guó)君主輪值律》規(guī)定，要先由集議庭的四十九人先投票。

如果集議庭里的反對(duì)票已經(jīng)有了29張，那皇帝和七位丞相就不用投了，免得尷尬。

第二等政事是同樣由皇帝和七位丞相經(jīng)過討論，進(jìn)行票選且贊成票達(dá)到或超過5票后，才能實(shí)施。

同樣是由七位丞相先投票，皇帝最后投。