華沙總理府那間用于召開最機(jī)密會(huì)議的小廳內(nèi),1922年盛夏的暑熱仿佛被厚重的絲絨窗簾和橡木鑲板隔絕在外,但室內(nèi)氣氛的熾烈卻遠(yuǎn)超室外。圍繞如何應(yīng)對(duì)大地主日益激烈的反抗,波蘭內(nèi)閣的核心成員們爆發(fā)了前所未有的激烈爭(zhēng)吵,空氣中彌漫著煙草的辛辣和情緒的白熱化。
內(nèi)政部長(zhǎng)斯坦尼斯瓦夫·沃伊切霍夫斯基猛地一拍桌子,震得桌上的水晶煙灰缸跳了起來(lái),他臉色鐵青,聲音因激動(dòng)而嘶?。骸皦蛄?!無(wú)休止的辯論和妥協(xié)換來(lái)了什么?是波托茨基之流在我們臉上更響亮的耳光!是地方官員和測(cè)量隊(duì)被持槍威脅!是國(guó)家法律在莊園護(hù)衛(wèi)的獵槍面前變成一紙空文!容忍和退讓只會(huì)讓他們覺得我們軟弱可欺!我堅(jiān)決主張,必須立刻采取果斷措施!調(diào)派可靠的憲兵部隊(duì),甚至必要時(shí)動(dòng)用駐防在盧布林、熱舒夫地區(qū)的正規(guī)軍步兵營(yíng),以維護(hù)國(guó)家法律和執(zhí)行土地征收的名義,對(duì)波托茨基伯爵這種帶頭抗法的頑固分子實(shí)施強(qiáng)制清場(chǎng)!沒(méi)收其全部土地,并將其本人以叛國(guó)罪和武裝對(duì)抗政府罪逮捕法辦!必須殺一儆百,讓所有地主明白,對(duì)抗華沙意味著什么!”他的話語(yǔ)如同出鞘的軍刀,寒光閃閃,帶著不容置疑的鐵血意味。
“斯坦尼斯瓦夫!你瘋了嗎?!”財(cái)政部長(zhǎng)揚(yáng)·克雷布斯幾乎是尖叫著站起來(lái),他揮舞著手中那份幾乎全是赤字的財(cái)政報(bào)表,手指因憤怒和恐懼而顫抖,“暴力鎮(zhèn)壓?你說(shuō)得輕巧!你知道調(diào)動(dòng)軍隊(duì)需要多少錢嗎?額外的開拔費(fèi)、補(bǔ)給、可能的撫恤金!這會(huì)把我們本就岌岌可危的預(yù)算徹底壓垮!更重要的是,你想過(guò)后果嗎?對(duì)本國(guó)地主,尤其是波托茨基這樣有聲望的貴族動(dòng)武,這會(huì)引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)!東部各省會(huì)立刻烽煙四起!那些貴族在地方上盤根錯(cuò)節(jié),他們的子弟在軍隊(duì)、在政府中擔(dān)任職務(wù)!你這樣做,不是在維護(hù)國(guó)家,是在親手撕裂整個(gè)波蘭!英國(guó)、法國(guó)、還有那個(gè)虎視眈眈的聯(lián)合帝國(guó),他們會(huì)怎么看待一個(gè)對(duì)自己精英階層揮舞屠刀的政府?他們會(huì)毫不猶豫地介入,波蘭就完了!徹底完了!”克雷布斯的聲音帶著絕望的哭腔,他轉(zhuǎn)向一直沉默不語(yǔ)的瓦迪斯瓦夫·格拉布斯基總理,“總理!絕不能聽他的!這是亡國(guó)之策!”
農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)卡齊米日·索斯恩科夫斯基試圖緩和氣氛,但聲音也充滿了焦慮:“揚(yáng)說(shuō)得對(duì),暴力不可取。但是,斯坦尼斯瓦夫指出的問(wèn)題也是現(xiàn)實(shí),改革確實(shí)陷入了僵局。我認(rèn)為關(guān)鍵還是在于補(bǔ)償。如果我們能提供更優(yōu)厚、更及時(shí)的補(bǔ)償,比如將土地估價(jià)再提高一些,或者用更可靠的政府債券甚至部分黃金支付,而不是像現(xiàn)在這樣主要依賴遠(yuǎn)期工業(yè)債券,或許能打消地主們的部分顧慮,減少阻力……”
“錢!錢!錢!卡齊米日,你也是管農(nóng)業(yè)的,你不知道我們的國(guó)庫(kù)是什么情況嗎?”克雷布斯立刻把矛頭對(duì)準(zhǔn)了他,語(yǔ)氣尖銳地打斷,“提高估價(jià)?我們連按照現(xiàn)有估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁Y金都湊不齊!金龍集團(tuán)的糧食貸款要還,黃金集團(tuán)的基礎(chǔ)設(shè)施貸款利息要付,軍隊(duì)換裝夏裝、采購(gòu)步槍迫擊炮,哪一樣不是天文數(shù)字?你告訴我,錢從哪里來(lái)?難道去求聯(lián)合帝國(guó)的黃金集團(tuán)再給我們一筆‘平亂特別貸款’?那代價(jià)是什么?把波蘭的關(guān)稅主權(quán)還是礦山開采權(quán)抵押出去?”他頹然坐下,雙手抱頭,“補(bǔ)償方案已經(jīng)是極限了,國(guó)庫(kù)真的拿不出更多了。除非……除非我們能憑空變出錢來(lái)?!?/p>
一直閉目揉著太陽(yáng)穴的瓦迪斯瓦夫·格拉布斯基總理終于睜開了眼睛,他的臉上寫滿了疲憊,但眼神卻異常清醒和銳利。他緩緩掃過(guò)在場(chǎng)每一位部長(zhǎng)焦慮的面孔,聲音不高,卻瞬間讓激烈的爭(zhēng)吵平息下來(lái)。
“先生們,”格拉布斯基的聲音帶著一種沉重的力量,“你們的擔(dān)憂,我都明白。斯坦尼斯瓦夫要維護(hù)法律的尊嚴(yán)和國(guó)家的權(quán)威,揚(yáng)要守護(hù)財(cái)政的底線和國(guó)家的穩(wěn)定,卡齊米日則希望找到一條盡可能平穩(wěn)的道路。你們都沒(méi)有錯(cuò)?!?/p>
他站起身,走到墻上那幅巨大的波蘭地圖前,手指劃過(guò)東部那些標(biāo)注著大片地主莊園的區(qū)域?!暗牵覀兌急粠肓艘粋€(gè)思維誤區(qū),那就是把‘地主’看作一個(gè)鐵板一塊的整體。波托茨基伯爵、扎莫伊斯基伯爵,他們是大地主的代表,勢(shì)力龐大,態(tài)度強(qiáng)硬。但并不是所有土地所有者都和他們一樣。我們需要的是分化瓦解(Dzielirz?d?)?!?/p>
他轉(zhuǎn)過(guò)身,目光炯炯地看著他的部長(zhǎng)們:“首先,我們要明確區(qū)分。對(duì)于那些擁有數(shù)千甚至數(shù)萬(wàn)公頃土地、世襲罔替、在國(guó)內(nèi)外擁有巨大影響力的頂級(jí)大貴族,如波托茨基、桑古什科、拉齊維烏家族,他們是改革最頑固的敵人,也是國(guó)際勢(shì)力最容易利用的棋子。對(duì)這些人,暫時(shí)不能采取極端手段,但要保持最大壓力,通過(guò)法律、行政、甚至輿論手段孤立他們,同時(shí)嚴(yán)密監(jiān)視他們與外國(guó)使館,尤其是法國(guó)和聯(lián)合帝國(guó)使館的接觸?!?/p>
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“其次,也是關(guān)鍵,是那些擁有幾百公頃土地的中小地主、鄉(xiāng)紳,以及那些在瓜分時(shí)期通過(guò)購(gòu)買或其他方式獲得土地的新興富裕階層。他們的人數(shù)更多,但力量和影響力遠(yuǎn)不如大貴族,而且內(nèi)部并非鐵板一塊。很多人對(duì)波托茨基等人的傲慢并不完全認(rèn)同,他們更關(guān)心的是自己的財(cái)產(chǎn)安全和未來(lái)的生計(jì)。對(duì)于這些人,”格拉布斯基的食指重重地點(diǎn)在地圖上,“我們要大力爭(zhēng)??!”
他詳細(xì)闡述了他的策略:“第一,補(bǔ)償方案要更有針對(duì)性。對(duì)于積極配合改革的中小地主,我們可以承諾優(yōu)先、足額支付補(bǔ)償金,甚至可以探討用部分外匯(例如來(lái)自聯(lián)合帝國(guó)華鼎公司的紡織設(shè)備采購(gòu)款中擠出一部分)支付,讓盡快拿到真金白銀的人成為榜樣。第二,兌現(xiàn)之前承諾的‘工業(yè)投資優(yōu)先權(quán)’。讓財(cái)政部、工業(yè)部和聯(lián)合帝國(guó)、法國(guó)的相關(guān)公司協(xié)調(diào),拿出一些切實(shí)可行的、規(guī)模適中的投資項(xiàng)目,比如小型紡織作坊、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、礦山開發(fā)等,明確告訴這些中小地主,交出土地后,他們獲得的補(bǔ)償金和優(yōu)先權(quán)可以立刻轉(zhuǎn)化為這些項(xiàng)目的股份或投資機(jī)會(huì),幫助他們順利從‘地主’轉(zhuǎn)型為‘資本家’或‘實(shí)業(yè)家’。第三,也是最重要的一點(diǎn),我們要在輿論上把土地改革塑造為‘國(guó)家現(xiàn)代化’、‘共同富?!谋匾襟E,而不是簡(jiǎn)單的‘劫富濟(jì)貧’。要強(qiáng)調(diào),一個(gè)擁有自己土地的農(nóng)民階層才是波蘭穩(wěn)定和強(qiáng)大的基石,而這最終也會(huì)為國(guó)內(nèi)的工商業(yè)帶來(lái)更大的市場(chǎng)。”
格拉布斯基走回座位,語(yǔ)氣堅(jiān)定:“我們將成立一個(gè)由內(nèi)政部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部和工業(yè)部聯(lián)合組成的‘土地改革執(zhí)行與調(diào)解特別委員會(huì)’,由我直接領(lǐng)導(dǎo)。這個(gè)委員會(huì)的任務(wù),就是精準(zhǔn)識(shí)別不同類型的地主,采取不同的策略。對(duì)中小地主,加大宣傳和談判力度,給予實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠和轉(zhuǎn)型出路。對(duì)極少數(shù)死硬派的大地主,繼續(xù)施加壓力,但避免直接武力沖突,同時(shí)尋找其內(nèi)部的裂痕,比如那些不太受重視的家族成員,或者與主要繼承人有矛盾的親戚,進(jìn)行分化?!?/p>
他最后總結(jié)道:“先生們,這是一場(chǎng)比軍事戰(zhàn)爭(zhēng)更復(fù)雜、更考驗(yàn)我們智慧的戰(zhàn)役。我們不能指望一蹴而就,但必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)。目標(biāo)是將地主階層這個(gè)看似堅(jiān)固的堡壘,從內(nèi)部瓦解。我們要讓大多數(shù)土地所有者明白,順應(yīng)改革、融入新的波蘭,比頑固守舊、對(duì)抗國(guó)家,更符合他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。只有這樣,土地改革才能成功,波蘭才能避免內(nèi)戰(zhàn),真正走向穩(wěn)定和強(qiáng)大。”
內(nèi)閣會(huì)議結(jié)束后,格拉布斯基獨(dú)自一人留在會(huì)議室,窗外是華沙的萬(wàn)家燈火。他知道,這個(gè)分化瓦解的策略風(fēng)險(xiǎn)依然巨大,操作起來(lái)極其復(fù)雜,并且依然需要大量的資金和資源支持,這需要他接下來(lái)去與揚(yáng)·克雷布斯以及外國(guó)使節(jié)進(jìn)行更艱難的交涉。但這是他目前能看到的最有可能避免國(guó)家分裂、又能將改革推進(jìn)下去的道路。波蘭這艘航船,正試圖穿越由國(guó)內(nèi)積弊和國(guó)際博弈共同形成的驚濤駭浪,而他這個(gè)掌舵人,必須時(shí)刻保持清醒,在絕望中尋找微弱的希望之光。
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