朝堂的沸騰尚未平息,程邈手中那薄如蟬翼、承載墨跡的紙張,那無需蘸墨、劃寫流暢的鉛筆,如同投入滾油中的水滴,激起的不僅是驚嘆,更是對帝國未來的無限遐想。群臣的目光在紙筆與高踞御座的年輕帝王之間來回逡巡,敬畏與震撼交織。
扶蘇的目光掃過階下神情各異的群臣,最終落在那堆積如山的竹簡奏報(bào)之上。程邈獻(xiàn)上的紙筆,是劃破舊時(shí)代帷幕的利刃,而帝國這架龐大機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn),卻仍被陳舊、冗雜、效率低下的機(jī)構(gòu)所拖累。御史臺(tái)、廷尉府、治粟內(nèi)史、少府、宗正……名目繁多,職責(zé)重疊,相互掣肘,雖有考功司與黑冰臺(tái)監(jiān)督,人浮于事、推諉塞責(zé)之風(fēng)仍難以根除。這如同給一匹渴望奔馳的駿馬套上了層層枷鎖。
“眾卿!”扶蘇的聲音陡然響起,壓過了殿內(nèi)的嗡嗡議論,帶著一種不容置疑的穿透力,瞬間讓所有人屏息凝神。他緩緩站起身,冕旒輕搖,玄色十二章紋冕服在殿內(nèi)明亮的燭光下流轉(zhuǎn)著深沉的光澤?!凹埮c筆已成,此乃文運(yùn)之始,政令通達(dá)之基!然,政令欲達(dá),需有高效之樞機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)!舊制機(jī)構(gòu)疊床架屋,職責(zé)不清,運(yùn)轉(zhuǎn)遲滯,已不堪帝國新生之重負(fù)!今日,朕欲效古之良法,參酌時(shí)宜,重整朝廷綱紀(jì),鼎定帝國行政之基!”
此言一出,如同在剛剛平靜的湖面投下巨石!改革科舉、軍制、學(xué)院已是石破天驚,如今陛下竟要直接對沿襲數(shù)百年的朝廷中樞機(jī)構(gòu)動(dòng)刀?!雖然之前已經(jīng)設(shè)立了尚書省和幾個(gè)辦事部門,然而卻只是小范圍的改動(dòng),多為新增,有新的官職空缺,眾臣也有新的職位,倒也并無太大阻力,而如今聽陛下之意似乎要大刀闊斧的改革,眾臣難免擔(dān)心起自己的權(quán)勢與地位。。。。。。
“陛下!”老成持重的御史大夫馮去疾再也按捺不住,顫巍巍出列,“祖宗成法,行之有年,維系朝廷根基!驟然變更,恐……恐百官無所適從,政令混亂,動(dòng)搖國本??!”他的聲音帶著急切和深深的憂慮,身后幾位老臣也紛紛點(diǎn)頭附和。
“馮公此言差矣!”李斯清朗而冷峻的聲音立刻響起,帶著一種破釜沉舟的銳利。他向前一步,目光如電掃過眾人,“陛下圣心燭照!舊制之弊,積重難返!名目繁多,權(quán)責(zé)不清,遇事推諉,效率低下!長此以往,新政如何推行?帝國如何強(qiáng)盛?陛下重整綱紀(jì),正為廓清積弊,使政令如一,運(yùn)轉(zhuǎn)如飛!此乃固本強(qiáng)基、鼎定乾坤之萬世良策!臣,附議!”他的表態(tài)如同定海神針,瞬間壓制了保守派的聲浪。自從被扶蘇重新委以重任之后,這位治世良臣已經(jīng)徹底臣服于新帝的胸懷,成為帝國和新皇治理朝堂的利刃!
扶蘇微微頷首,對李斯的支持報(bào)以贊許的目光,隨即不再給反對者機(jī)會(huì),聲音斬釘截鐵,帶著帝王的決斷,清晰地將藍(lán)圖鋪陳開來:
“即日起,裁撤治粟內(nèi)史、少府卿、御史大夫、廷尉、宗正等舊有機(jī)構(gòu)!于中央,設(shè)‘三省六部’,總攬帝國軍政財(cái)文!”
他目光如炬,手指仿佛在虛空中勾勒出帝國的嶄新骨架:
“其一,中書省!掌機(jī)要決策,草擬詔敕,參議朝政!乃政令之源!以李斯為中書令,總領(lǐng)省務(wù)!中書省內(nèi)各職由中書令李斯聯(lián)合吏部進(jìn)行篩選,優(yōu)先選拔裁撤機(jī)構(gòu)中有類似工作經(jīng)驗(yàn)的官員!”
李斯聞言,深吸一口氣,整肅衣冠,以從未有過的鄭重姿態(tài)深深拜下:“臣中書令李斯,領(lǐng)旨!必殫精竭慮,為陛下謀國策,定乾坤!”
“其二,門下省!掌審核詔敕,駁正違失,封還失宜之命!乃政令之鎖!以馮去疾為侍中,總領(lǐng)省務(wù)!省內(nèi)各職參考中書省執(zhí)行!”扶蘇的目光落在馮去疾身上,帶著安撫與重用之意。這位老臣的謹(jǐn)慎,恰恰是門下省最需要的品質(zhì)。
馮去疾渾身一震,臉上憂色瞬間轉(zhuǎn)為愕然,隨即是巨大的激動(dòng)與責(zé)任感!陛下非但沒有摒棄他,反而將審核詔敕、匡正得失的重任交付于他!這是何等的信任!他顫巍巍拜倒,聲音哽咽:“老臣……馮去疾,叩謝天恩!必以老朽之軀,為陛下守好此門,絕不負(fù)所托!”
“其三,尚書?。≌铺煜抡顖?zhí)行!統(tǒng)領(lǐng)六部,總攬行政實(shí)務(wù)!乃政令之行!以陳平為尚書令,總領(lǐng)省務(wù)及六部事物!”這是最核心的執(zhí)行機(jī)構(gòu),扶蘇仍然將其交給了最沉穩(wěn)干練、總覽全局的陳平,陳平這段時(shí)間任尚書令,對此間事務(wù)了解頗深,由他任職倒也最為合適。
陳平目光深邃,沉穩(wěn)出列,深深一拜:“臣尚書令陳平,領(lǐng)旨!必鞠躬盡瘁,使陛下之政令,通達(dá)四方,落地生根!”
“尚書省之下,分設(shè)六部!”扶蘇的聲音帶著藍(lán)圖展開的激昂,每一個(gè)任命都如同重錘敲在群臣心頭:
“吏部!掌天下文官之選授、考課、勛封、升降!乃百官之衡!以杜赫為尚書!”
一位面容清癯、目光銳利的中年文官激動(dòng)出列,他本是扶蘇身邊謀士,如今貴為一部尚書,對新皇更是感激涕零:“臣杜赫,領(lǐng)旨!必持公守正,為陛下甄選賢能,澄澈吏治!”
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“戶部!掌天下土地、戶口、賦稅、錢谷、財(cái)政收支!乃國用之倉!以鄭國為尚書!”
鄭國臉上愁容盡去,之前雖然他也是戶部尚書,然而還有少府、治粟內(nèi)史掣肘與他,更像是個(gè)管賬的先生,如今戶部職責(zé)明晰,他便能大展拳腳,一展抱負(fù),他帶著被重用的振奮上前:“臣鄭國,領(lǐng)旨!必精打細(xì)算,開源節(jié)流,充盈國庫,支撐新政!”
“禮部!掌禮儀、祭祀、科舉、學(xué)校、藩屬外事!乃教化之樞!以叔孫通為尚書!”
叔孫通沒想到自己在新體系中仍能占據(jù)如此要職,激動(dòng)得白須微顫:“老臣叔孫通,領(lǐng)旨!必尊禮崇教,興學(xué)育才,彰我大秦威儀!”
“兵部!掌天下武官選授、軍械、驛傳、邊防、各地守軍!乃干城之盾!以通武侯蒙恬為尚書!”
蒙恬甲葉鏗鏘,聲如洪鐘:“末將蒙恬,領(lǐng)旨!必整軍經(jīng)武,強(qiáng)兵利器,衛(wèi)我大秦疆土,揚(yáng)陛下天威!”
“刑部!掌天下刑獄律法、復(fù)核案卷!乃律法之劍!以馮劫為尚書!”
一位面容方正、目光如電的中年官員肅然出列:“臣馮劫,領(lǐng)旨!必持律如山,明察秋毫,使奸邪無所遁形,良善得沐天恩!”
“工部!掌天下工程營造、工匠管理、水利交通、礦冶革新、工藝革新!乃百工之府!以程邈為尚書!”
程邈捧著紙筆的手還在激動(dòng)地顫抖:“臣程邈,領(lǐng)旨!必窮究天工,督造利器,興修水利,鑄就帝國基石!”