咸陽宮三省六部制的詔令,如同被強勁的東風(fēng)催送,沿著四通八達的秦馳道,飛馳向帝國每一個角落。這張由皇帝親手重鑄的行政巨網(wǎng),開始展現(xiàn)出超越舊制的驚人效率。中書省的決策詔敕,經(jīng)由門下省的嚴密審核,再無昔日冗長繁復(fù)的公文旅行,迅速抵達尚書省。而尚書令陳平坐鎮(zhèn)中樞,六部如同精確咬合的齒輪,在清晰的權(quán)責(zé)邊界內(nèi)高效運轉(zhuǎn)。吏部調(diào)動官員的文書不再石沉大海,戶部調(diào)撥錢糧的指令直達郡縣,工部督造新材、軍械的進度一日一報,兵部整軍經(jīng)武的方略直通邊塞……帝國龐大的身軀,仿佛被注入了新的活力,新政推行的速度陡然加快,中央集權(quán)的意志,從未如此清晰而有力地滲透到地方。
然而,并非所有角落都沐浴在改革的春風(fēng)里。帝國東南,九江郡治壽春城,空氣中彌漫著一種新舊交織的緊張氣息。
郡守府西側(cè)一間略顯陳舊的廨舍內(nèi),新任戶部度支司主事吳茂,正伏案核對著一疊新送來的田畝清丈呈報。他約莫三十出頭,面龐清瘦,穿著洗得發(fā)白的深色吏服,眼神卻專注而銳利。吳茂出身寒微,是九江本地人,通曉律令算學(xué),靠著勤勉才在郡府謀了個小吏之職。新政科舉開科,本是他鯉魚躍龍門的唯一希望,卻因家中老母病重,未能赴郡試。本以為仕途就此黯淡,不想朝廷改制,裁撤舊機構(gòu),又因他熟悉本地戶籍田畝,竟被新任戶部九江清田使(由戶部直接派駐地方,負責(zé)新政田畝事務(wù)的專員)看中,破格擢升為從七品的度支司主事,專司復(fù)核田畝清丈數(shù)據(jù)。
這任命,對吳茂而言如同天降甘霖!他深知這是陛下新政給予寒門的機會,更是他實現(xiàn)抱負的階梯。他幾乎是以命相搏,日夜埋首于堆積如山的簡牘中,用新配發(fā)的鉛筆在粗糙的草紙上反復(fù)演算、核對。
“不對……這陽曲鄉(xiāng)的‘隱田’數(shù)目,與三年前郡府存檔的墾荒記錄對不上!”吳茂眉頭緊鎖,指著一處墨跡猶新的記錄,對身邊一名年輕的書吏道,“你看,存檔記錄里,陽曲鄉(xiāng)三年前新墾荒地三百頃,但這次清丈,報上來的新增‘永業(yè)田’只有一百五十頃!剩下那一百五十頃,難道憑空飛了?還是被算入了舊有豪強田產(chǎn)之中?”
年輕書吏面露難色,壓低聲音:“吳主事,這陽曲鄉(xiāng)……是項氏舊部、本地豪強屈氏的根基所在。負責(zé)清丈的鄉(xiāng)嗇夫,是屈氏的遠房姻親。此次清丈,阻力最大的就是那里。聽說丈量隊進去,沒少受刁難,田主拒不配合,佃農(nóng)被恐嚇不敢言……”
“刁難?”吳茂眼中閃過一絲怒意,他猛地一拍案幾,震得簡牘跳起,“陛下授田于民,乃亙古仁政!此等豪強,隱匿田產(chǎn),侵奪民利,阻撓新政,其心可誅!按新政律,隱匿田產(chǎn)、阻撓丈量者,當(dāng)以謀逆論處!”他拿起那份記錄,語氣斬釘截鐵,“立刻將此疑點,連同陽曲鄉(xiāng)嗇夫可能瀆職的跡象,詳細記錄,形成報告!我要即刻呈報清田使大人!”
“吳主事,這……這屈氏在本地盤根錯節(jié),與郡中不少舊吏都有勾連,我們……”書吏有些猶豫。
“怕什么!”吳茂打斷他,眼神異常堅定,“如今朝廷改制,三省六部權(quán)責(zé)分明,戶部直屬清田使掌地方田畝清丈,不受郡府舊制掣肘!刑部馮尚書持律如山,黑冰臺耳目遍布!我們背后站著的,是陛下!是中央朝廷!若因畏難而退縮,任由蛀蟲啃噬新政根基,我等有何面目領(lǐng)受陛下俸祿?有何面目面對那些翹首以盼永業(yè)田的貧苦鄉(xiāng)民?速速去辦!”
年輕書吏被吳茂的凜然正氣所懾,重重點頭:“諾!下吏這就去整理!”
吳茂看著書吏匆匆離去的背影,長長吐出一口氣,揉了揉酸脹的太陽穴。他走到窗邊,推開木窗。壽春城的天空有些陰郁,遠處是楚國舊宮巍峨?yún)s已顯破敗的輪廓。他能感受到這座城市深處涌動的暗流。舊貴族的怨恨、豪強的抵制、底層百姓小心翼翼的期盼……都在新政的浪潮下翻騰。他這份報告遞上去,必然掀起波瀾,甚至可能引來報復(fù)。但想到咸陽那位力推新政的年輕皇帝,想到自己身上這身代表新政吏治的官服,想到家中老母得知他升官后那欣慰而充滿希望的眼神,吳茂的心中便充滿了力量。
“陛下給了我們這些微末小吏直通中央的權(quán)責(zé),給了我們對抗豪強的律法武器,更給了我們前所未有的尊嚴和俸祿……若此時還畏首畏尾,豈非辜負了這煌煌新政?”他低聲自語,眼神重新變得銳利如刀。他回到案前,拿起鉛筆,開始親自起草那份注定會攪動九江風(fēng)云的報告。筆尖劃過草紙,沙沙作響,仿佛在與舊時代的壁壘做最直接的碰撞。
咸陽宮,章臺殿。
殿內(nèi)燈火通明,卻靜得只剩下燭芯燃燒的細微噼啪聲。巨大的帝國疆域沙盤占據(jù)了大殿中央,上面插滿了代表新政進展、財賦收入、軍情動向等不同顏色的小旗。扶蘇獨自站在沙盤前,眉頭緊鎖,目光在代表財賦收入的、稀稀拉拉插在關(guān)東諸郡的藍色小旗上反復(fù)逡巡。
小主,這個章節(jié)后面還有哦,請點擊下一頁繼續(xù)閱讀,后面更精彩!
三省六部制的威能正在顯現(xiàn),行政效率的提升肉眼可見。各地郡試順利開啟,第一批使用紙筆的考生反饋極佳;北疆軍報,新軍士氣高昂,依托水泥加固的幾處關(guān)鍵隘口已初具規(guī)模;工部茅焦的水泥量產(chǎn)在即,程邈的“百礦研勘院”已派出數(shù)支隊伍奔赴各地礦山;高要的御膳房更是每日花樣翻新,讓扶蘇的舌尖終于得到了些許慰藉……
然而,所有的好消息,都繞不開一個冰冷的核心——錢!
戶部尚書鄭國每日的奏報,字字如重錘敲在扶蘇心上:
“陛下,三省六部新俸祿體系已推行,各級官員職田亦在劃撥,歲出較舊制激增三成有余!”
“鹽鐵專營增收初顯,然新設(shè)鹽官鐵官、革新工藝亦需大筆投入,且關(guān)東豪強私販之風(fēng)難絕,利潤遠未達預(yù)期?!?/p>
“紙、鉛筆工坊全力生產(chǎn),優(yōu)先保障郡試及官府文書,雖已開始少量外售,然杯水車薪,遠不足以填補虧空?!?/p>
“新式農(nóng)具推廣,官府需補貼部分,方能惠及寒門?!?/p>
“北疆軍需,水泥關(guān)隘,學(xué)院營造,百礦勘探……樣樣都是吞金巨獸!”
“各地抄沒之財帛雖陸續(xù)抵京入庫,然多為實物,變現(xiàn)不易,難解燃眉之急。”