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"郡級設郡守總攬政務,另置郡丞分管民政,郡尉統(tǒng)轄兵事,再設監(jiān)御史督查百官。
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"縣級由縣令主事,縣丞輔佐政務,縣尉執(zhí)掌治安。
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"鄉(xiāng)級配置有秩總管,下設鄉(xiāng)佐協(xié)助,游徼維持治安,三老教化民眾,鄉(xiāng)卒執(zhí)行差役。
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"每亭設亭長統(tǒng)管,配備亭佐輔助,亭侯傳遞文書,求盜緝捕盜賊,亭父處理雜務。
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"里級由里正負責,父老調解糾紛,杜宰管理祭祀,監(jiān)門巡察里巷。
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"每十戶設什長,五戶設伍長,實行連坐互監(jiān)之制。
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"如此層層節(jié)制,既能確保政令通達,又可防止尾大不掉。
更可施行分權制衡之策,使各級官吏相互制約。
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"譬如郡守雖為一郡之長,但行政歸郡丞,兵權屬郡尉,監(jiān)察在御史,三權分立,既可明晰權責,又能杜絕專權。
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這般制度設計,既提升行政效率,又強化中央集權。
待體系完善,天下權柄盡歸贏政,詔令所至,莫敢不從。
贏政聞言展顏,他廣詢眾議本就是為博采眾長。
治國大計自當群策群力。
荀子此言正合其意,令他心中大定。
這位帝王素來推崇變法圖強,昔年商鞅之道深得其心。
既知分封積弊,豈會重蹈覆轍?
然廟堂之上異議猶存,今得重臣首肯,推行郡縣制便多了幾分把握。
"太子此前亦曾進言此事,今既得諸卿共識,待朝議之時頒布詔令,即日施行。
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群臣恭聲稱是,李斯忽又進言:"陛下,除改制之外,尚有一事亟待圣裁。
"
"何事?"