黑巖小說(shuō)

公佗鵑傳：墨字囚徒（二）（第1頁(yè)）

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林仲杏鋪開宣紙、磨墨、不語(yǔ)。墨香在空氣中彌漫，那是她最熟悉也最沉醉的氣息。

她閉上眼睛，腦海中浮現(xiàn)出這些年讀過(guò)的水利工書、漕運(yùn)記載、各地縣志，還有父親書房里那些鮮為人知的民間實(shí)錄。

她想起《水經(jīng)注》中關(guān)于運(yùn)河開鑿的記載，想起《漕運(yùn)志》中對(duì)漕運(yùn)弊端的分析，想起父親與友人談?wù)撲钸\(yùn)時(shí)的種種見解。

漸漸地，一個(gè)完整的方案在她腦海中成形。她拿起筆，落在宣紙上，那一夜，林仲杏房中的燭火徹夜未熄。

她寫的不是尋常的策論，而是一篇詳盡的《漕運(yùn)改良十策》。

第一策，設(shè)漕運(yùn)稽查司。直屬戶部，由皇帝親自任命官員負(fù)責(zé)，專門監(jiān)督漕運(yùn)官吏的行為，嚴(yán)查貪腐、懈怠等問題。歲末進(jìn)行考核，考核結(jié)果與官員的升遷、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。

第二策，分段疏浚河道。將運(yùn)河分為若干段，每段由專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行疏浚。招募沿岸百姓參與，給予合理的工錢和糧食補(bǔ)貼，同時(shí)減免參與者的部分賦稅。

第三策，改進(jìn)漕船設(shè)計(jì)。增加漕船的載重和密封性，在漕船底部安裝防護(hù)裝置，減少漕船在運(yùn)輸過(guò)程中的損耗和損壞。同時(shí)，統(tǒng)一漕船的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，便于管理和調(diào)度。

第四策，實(shí)行漕糧押運(yùn)責(zé)任制。將漕糧的損耗率與押運(yùn)官吏的績(jī)效掛鉤，損耗率低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)；高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，則要照價(jià)賠償，并給予相應(yīng)的處罰。

第五策，優(yōu)化漕運(yùn)線路。減少不必要的?？空军c(diǎn)，提高漕運(yùn)效率。同時(shí)，開辟備用航線，以防主航線淤塞或出現(xiàn)其他意外情況。

第六策，招募商船協(xié)運(yùn)。給予商船一定的優(yōu)惠政策，如減免關(guān)稅、提供補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)商船參與漕糧運(yùn)輸。這樣既能降低漕運(yùn)成本，又能提高漕運(yùn)效率。

第七策，改革漕糧折色制度。允許部分地區(qū)將漕糧折合成銀兩或其他物資繳納，減輕百姓的運(yùn)輸負(fù)擔(dān)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)漕糧折色過(guò)程的監(jiān)管，防止官吏從中漁利，確保折色標(biāo)準(zhǔn)公平合理，每一筆折色款項(xiàng)都需登記在冊(cè)，定期公示，接受百姓監(jiān)督。

第八策，建立漕糧儲(chǔ)備體系。在運(yùn)河沿岸的重要城市設(shè)立糧倉(cāng)，儲(chǔ)存一定數(shù)量的漕糧，作為應(yīng)急儲(chǔ)備。一旦某地出現(xiàn)糧荒或漕運(yùn)受阻，可及時(shí)調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備糧，穩(wěn)定當(dāng)?shù)匚飪r(jià)和民心。糧倉(cāng)的管理由專人負(fù)責(zé)，建立嚴(yán)格的出入庫(kù)制度，防止糧食霉?fàn)€、被盜或被挪用。

第九策，加強(qiáng)漕運(yùn)沿線治安管理。設(shè)立漕運(yùn)巡檢司，負(fù)責(zé)維護(hù)漕運(yùn)沿線的治安，打擊搶劫、盜竊漕糧的犯罪行為。同時(shí)，加強(qiáng)與地方官府的協(xié)作，形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，確保漕運(yùn)線路的安全暢通。

第十策，重視漕運(yùn)人才培養(yǎng)。在國(guó)子監(jiān)和地方官學(xué)中增設(shè)漕運(yùn)相關(guān)課程，培養(yǎng)專門的漕運(yùn)管理人才。同時(shí)，從漕運(yùn)一線選拔有經(jīng)驗(yàn)、有能力的官吏和工匠，給予他們晉升和深造的機(jī)會(huì)，讓他們能夠更好地為漕運(yùn)事業(yè)服務(wù)。

文章的最后，林仲杏筆鋒一轉(zhuǎn)寫到“漕運(yùn)之弊，積數(shù)年之久，非猛藥不能去疴。然猛藥傷身，需循序漸進(jìn)。今運(yùn)河如垂暮老者，強(qiáng)施虎狼之藥，恐適得其反。當(dāng)以三年為期，分段治理，先通咽喉之地，再理次要河段；先除貪腐之吏，再興改革之策。如此，方能逐步改善漕運(yùn)狀況，解國(guó)家之困，安天下之民?！?/p>

窗外曙光微明時(shí)，林仲杏終于擱筆。她看著案上那篇洋洋灑灑數(shù)千言的策論，心中既感欣慰，又含苦澀。

這篇文章，凝聚了她多年的心血和思考，是她對(duì)漕運(yùn)問題最深刻的見解。可最后，卻不是她林仲杏呈現(xiàn)給世人的。