調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然距離梨泰院最近的消防署及急救隊(duì)距事發(fā)地僅250米左右,且在接警2分鐘后就派出救護(hù)車,但因?yàn)楦浇缆窊矶?,阻礙救護(hù)車通行,救援工作幾乎在接警一小時(shí)后才得以開展。
更令人震驚的是,韓國(guó)行政安全部災(zāi)害安全管理本部在10點(diǎn)48分才得到現(xiàn)場(chǎng)人流過大的報(bào)告,此時(shí)距離事故發(fā)生已經(jīng)過去了33分鐘。這意味著,高層決策者在事故發(fā)生后近半小時(shí)才得知情況,錯(cuò)過了最佳救援時(shí)機(jī)。
此外,有人質(zhì)疑警方在事故發(fā)生后的應(yīng)對(duì)措施是否得當(dāng)。據(jù)報(bào)道,龍山警察署前署長(zhǎng)李林宰在事發(fā)當(dāng)天雖然準(zhǔn)確掌握了當(dāng)時(shí)的情況,卻沒有采取有效的應(yīng)對(duì)措施,也沒有及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。有警員報(bào)告擁擠后,他在10點(diǎn)就到達(dá)了綠沙坪站附近,而警察局離事發(fā)地只有130米,幾分鐘的路程。然而,他在街道上已經(jīng)很擁擠的情況下選擇坐車,花了整整一個(gè)小時(shí),直到晚上11點(diǎn)5分才到達(dá)警察局。
5。4各種猜測(cè)與謠言:事故原因的迷霧
在事故調(diào)查過程中,社交媒體上流傳著各種關(guān)于事故原因的猜測(cè)和謠言。有人拍攝到兩名面具男在梨泰院的路面上灑類似油一樣的液體,引發(fā)了人們的懷疑。
警方迅速將這兩名男子逮捕調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們實(shí)際上灑的是酒,所在位置也并不是在事發(fā)區(qū)域。經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查,警方于11月7日判定他們無嫌疑,以此結(jié)案。
接著,多人聲稱有一個(gè)戴著白色兔耳的男性在使勁喊著"推",導(dǎo)致?lián)頂D發(fā)生。另一名黑色兔耳朵的男子飽受眾人譴責(zé)。警方調(diào)查后發(fā)現(xiàn),他早在事故發(fā)生前的21:55分就已經(jīng)離開了梨泰院,搭乘首爾地鐵6號(hào)線,晚上10:17從河井站出站,而踩踏事故發(fā)生在晚上10:15左右,他有足夠的時(shí)間證明自己當(dāng)時(shí)根本不在現(xiàn)場(chǎng)。
調(diào)查本部還表示,所謂事故發(fā)生時(shí)有頭戴"兔子頭帶"者推前面的人,以及戴著"新娘面具"的人在地板上灑油等各種猜測(cè)都是毫無根據(jù)的。調(diào)查本部通過調(diào)查和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像進(jìn)行分析,確認(rèn)了這些說法均不屬實(shí)。
六、改革與反思:悲劇后的改變
6。1安全管理體系的改革
梨泰院踩踏事故暴露了韓國(guó)在公共安全管理方面的嚴(yán)重缺陷。事故發(fā)生后,韓國(guó)政府開始推動(dòng)一系列改革措施,旨在防止類似悲劇再次發(fā)生。
2023年1月13日,韓國(guó)警察廳特別調(diào)查本部公布梨泰院踩踏事故調(diào)查結(jié)果的同一天,韓國(guó)行政安全部宣布了一系列預(yù)防人群聚集事故的措施,包括建立人流密集地區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、制定無主辦方活動(dòng)的安全管理指南、加強(qiáng)警察和消防部門的協(xié)同應(yīng)對(duì)能力等。
2023年10月25日,首爾市政府在建國(guó)大學(xué)入口附近KondaeFlavour街舉行了人流管制演習(xí)。演習(xí)將人群聚集情況分為"注意"、"警告"和"嚴(yán)重"三個(gè)階段,分別對(duì)應(yīng)每平方米聚集3人、4人、5人。當(dāng)達(dá)到不同階段時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)觸發(fā)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
首爾市政府還宣布,將于2023年內(nèi)安裝909個(gè)人工智能(AI)人流監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)視器,防止慘案再度發(fā)生。該套系統(tǒng)于2023年萬圣節(jié)前夕正式啟用,能夠通過分析監(jiān)視器畫面,自動(dòng)測(cè)量監(jiān)測(cè)地區(qū)的單位面積人數(shù),發(fā)現(xiàn)人群擁擠時(shí),將通報(bào)區(qū)政府災(zāi)難安全狀況室、首爾市政府與警消單位。
6。2《梨泰院特別法》的制定與波折
2024年5月2日,韓國(guó)國(guó)會(huì)表決通過《梨泰院特別法》,該法案旨在對(duì)2022年10月29日夜在首爾市梨泰院發(fā)生的嚴(yán)重踩踏事故進(jìn)行徹底調(diào)查,并從立法角度避免類似慘劇再次發(fā)生。
該法案授權(quán)成立特別調(diào)查委員會(huì),對(duì)事故進(jìn)行全面復(fù)核,包括調(diào)查政府部門的應(yīng)對(duì)措施、事故原因分析、責(zé)任追究等。然而,前總統(tǒng)引西悅以"違憲風(fēng)險(xiǎn)"為由行使否決權(quán),導(dǎo)致法案陷入僵局。
引西悅政府僅承諾優(yōu)先補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用,拒絕成立獨(dú)立調(diào)查委員會(huì),這一態(tài)度遭到了遇難者家屬和在野黨的強(qiáng)烈批評(píng),被指責(zé)為"冷血"。遺屬控訴政府掩蓋高層失職,包括警方預(yù)案缺失、現(xiàn)場(chǎng)指揮混亂。
6。3里載明政府的新承諾
2025年6月4日,里載明在國(guó)會(huì)中央大廳正式宣誓就任韓國(guó)總統(tǒng)。在就職演說中,他明確表示將成立獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu),徹底查明2014年"世越號(hào)"沉船事故和2022年"梨泰院踩踏事故"的真相,承諾追究政府責(zé)任并防止悲劇重演。
里載明選擇在就職首日提及這兩起事故,被視為其鞏固政治基礎(chǔ)的關(guān)鍵舉措。他強(qiáng)調(diào),新政府將建立"從預(yù)警到救援"的全鏈條公共安全體系,包括增設(shè)社區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮中心、強(qiáng)制要求大型活動(dòng)主辦方投保責(zé)任險(xiǎn)等措施。
2025年7月16日,里載明邀請(qǐng)了"世越號(hào)"沉船事故、梨泰院踩踏事件、五松地下通道事故及濟(jì)州航空空難的207位遇難者家屬參加"追思、慰問、治愈對(duì)話"活動(dòng),并代表韓國(guó)政府就這些重大災(zāi)難向遇難者家屬正式道歉。
這是韓國(guó)政府首次就梨泰院踩踏事故和五松地下通道事故正式致歉。里載明手持麥克風(fēng),神情凝重地表示:"作為國(guó)政最高負(fù)責(zé)人,我謹(jǐn)代表政府為未能盡到守護(hù)國(guó)民生命安全的責(zé)任正式道歉。"隨后起身深鞠躬,他強(qiáng)調(diào)道歉雖無法挽回生命或消除創(chuàng)傷,但希望成為防止政府失職致國(guó)民傷亡的契機(jī)。