1985年,印度政府代表毒氣泄漏受害者向美國(guó)聯(lián)邦法院紐約法庭狀告美國(guó)聯(lián)合碳化物公司,并提出賠償要求。1986年,印度博帕爾地區(qū)法院?jiǎn)?dòng)審判程序。
印度政府向美國(guó)聯(lián)合碳化物公司提出的最初賠償要求高達(dá)33億美元。而代表受害者的美國(guó)律師則要求聯(lián)合碳化物公司賠償150億美元。
然而,美國(guó)法院在1986年5月作出裁決,稱根據(jù)當(dāng)?shù)胤桑鹿拾l(fā)生在印度,根據(jù)屬地原則應(yīng)由印度法院審理。這一裁決意味著案件將轉(zhuǎn)回印度審理。
1988年,受害者就賠償問(wèn)題上訴。1989年2月,印度最高法院宣布印度政府和美國(guó)聯(lián)合碳化物公司達(dá)成附條件的和解協(xié)議,由美國(guó)聯(lián)合碳化物公司支付4。25億美元(減去先前已支付的500萬(wàn)美元的臨時(shí)救濟(jì)金),印度聯(lián)合碳化物公司支付4500萬(wàn)美元。
所附條件包括:免除被告所有過(guò)去、現(xiàn)有或未來(lái)的民事責(zé)任,取消所有刑事指控。這意味著,一旦接受這一賠償方案,受害者將永遠(yuǎn)失去對(duì)美國(guó)聯(lián)合碳化物公司提起進(jìn)一步訴訟的權(quán)利。
1990年,印度最高法院舉行了對(duì)該和解協(xié)議的聽(tīng)證活動(dòng)。同年10月,印度最高法院維持了原先4。7億美元的和解協(xié)議,并要求印度政府從結(jié)算基金中購(gòu)買集體醫(yī)療保險(xiǎn),以覆蓋未來(lái)可能出現(xiàn)癥狀的10萬(wàn)人。
然而,這一賠償金額與受害者的實(shí)際損失相比顯得微不足道。據(jù)計(jì)算,受害者收到的人均賠償金只有500美元,不足以支付五年的基本醫(yī)療費(fèi)用。
4。3對(duì)責(zé)任人的刑事追究
盡管民事賠償問(wèn)題已經(jīng)通過(guò)和解協(xié)議解決,但印度政府仍試圖對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行刑事追究。
1984年12月,美國(guó)聯(lián)合碳化物公司的首席執(zhí)行官沃倫·安德森在保障其旅行和出境自由的條件下抵達(dá)印度。但他還是被當(dāng)局逮捕,在被保釋后逃離印度。
1991年,安德森被印度法院缺席指控謀殺,但他從未回到印度面對(duì)該指控。1992年,他因缺席審判而被印度法院認(rèn)定為逃犯。2009年7月,博帕爾市首席檢察官對(duì)安德森簽發(fā)了逮捕令,但美國(guó)以缺乏罪證為由拒絕引渡。2014年7月,印度地方法庭對(duì)安德森發(fā)出逮捕令,并要求印度中央政府向華盛頓施壓要求引渡,但一直沒(méi)有下文。
印度聯(lián)合碳化物公司的數(shù)名員工在1984年之后也面臨著謀殺的指控。在這些案件的法院審理過(guò)程中,印度最高法院將指控降低為"過(guò)失殺人",與該指控相應(yīng)的刑罰更輕。
2010年6月,印度聯(lián)合碳化物公司的8名前雇員包括公司的前董事長(zhǎng)被認(rèn)定犯有過(guò)失殺人罪,其中7人(另一人已經(jīng)死亡)分別被判處最高兩年的監(jiān)禁和每人盧比(約2125美元)的罰金。
然而,令人震驚的是,僅僅過(guò)了兩個(gè)小時(shí),被判有罪的7個(gè)人就在每人交了500美元的保釋金后出獄了。
4。4公司的后續(xù)處理與責(zé)任轉(zhuǎn)移
1994年,聯(lián)合碳化物公司出售了其印度分公司,因而宣稱不再承擔(dān)任何有關(guān)該農(nóng)藥廠、那場(chǎng)災(zāi)難及其善后的責(zé)任。
1999年,陶氏化學(xué)公司收購(gòu)了美國(guó)聯(lián)合碳化物公司。陶氏化學(xué)宣稱跟這起慘禍有關(guān)的所有債務(wù),已經(jīng)在1989年和印度政府達(dá)成的庭外和解中全部清償。
近年來(lái),博帕爾毒氣泄漏的幸存者和關(guān)注此事的社會(huì)活動(dòng)家們?nèi)栽谝筇帐匣瘜W(xué)進(jìn)行賠償。但陶氏化學(xué)在2009年博帕爾泄漏事件25周年時(shí)曾表示,聯(lián)合碳化物公司已經(jīng)做了所有能做的事情來(lái)幫助受害者和他們的家人,稱印度政府有責(zé)任向當(dāng)?shù)鼐用裉峁└蓛舻娘嬘盟歪t(yī)療服務(wù)。
另一方面,印度政府對(duì)事故的善后也令受害者不滿。其一是因?yàn)榘l(fā)生事故的工廠至今被棄置,有毒物質(zhì)沒(méi)有被妥善處理。其二是因?yàn)槊绹?guó)聯(lián)合碳化物公司支付的4。7億美元的賠償金中的3。6億美元至今仍然存放在印度儲(chǔ)備銀行,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2003年,聯(lián)合碳化物公司的4。7億和解金全部交付完畢,由印度事故基金會(huì)交付給受害者。但據(jù)報(bào)道,印度事故基金會(huì)借故截留和解金。2004年事故發(fā)生20周年時(shí),仍有大部分錢沒(méi)有分發(fā)到受害者及其親屬手中。
五、未解之謎:災(zāi)難背后的重重疑點(diǎn)
5。1安全系統(tǒng)為何全面失效?
博帕爾毒氣泄漏事故中,最令人費(fèi)解的是工廠的安全系統(tǒng)為何會(huì)全面失效。根據(jù)設(shè)計(jì),工廠應(yīng)該有多重安全防護(hù)措施,但在事故發(fā)生時(shí),這些措施似乎都沒(méi)有發(fā)揮作用。
首先,工廠本應(yīng)配備的冷卻系統(tǒng)在事故發(fā)生前6個(gè)月就已經(jīng)被關(guān)閉,僅僅是為了節(jié)省每天30美元的電費(fèi)。這個(gè)冷卻系統(tǒng)本可以使甲基異氰酸酯始終保持在低溫狀態(tài),防止其汽化。
其次,工廠的洗滌塔設(shè)計(jì)有問(wèn)題,最大處理能力僅為泄漏量的14。洗滌塔的作用是在毒氣泄漏時(shí)噴出氫氧化鈉,中和有毒氣體。但在事故發(fā)生時(shí),這個(gè)系統(tǒng)也未能有效工作。
第三,自動(dòng)點(diǎn)火裝置也只能處理泄漏量的14,而且事發(fā)時(shí)正在維修。這個(gè)裝置本應(yīng)在毒氣通過(guò)時(shí)將其點(diǎn)燃,分解成無(wú)害物質(zhì)。
更令人震驚的是,工廠內(nèi)的高溫報(bào)警裝置在事故發(fā)生前也被關(guān)閉了。本來(lái)甲基異氰酸酯儲(chǔ)罐的高溫報(bào)警溫度為11c,但關(guān)閉制冷系統(tǒng)后,甲基異氰酸酯的儲(chǔ)存溫度直接升到了15~40c,每天都在高溫報(bào)警,于是工廠關(guān)掉了高溫報(bào)警裝置。
這些安全系統(tǒng)的全面失效,使得一場(chǎng)本可以避免或至少減輕的事故變成了一場(chǎng)毀滅性的災(zāi)難。
5。2水如何進(jìn)入儲(chǔ)罐?
關(guān)于水是如何進(jìn)入裝有甲基異氰酸酯的儲(chǔ)罐,至今仍是一個(gè)未解之謎。目前有兩種主要觀點(diǎn):